Дело № 5-2-223/2022

УИД 73RS0011-02-2022-000472-07

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.п. Вешкайма 30 августа 2022 года

Судья Майнского районного суда Ульяновской области Лапшова С.А., при секретаре Стожаровой Ю.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ***, не привлекавшегося к административной ответственности в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин *** ФИО1 допустил нарушение режима пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, предусмотренный п.2 ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания в Российской Федерации с 16 июня 2014 года по настоящее время. Указанное деяние было выявлено 28 августа 2022 года в 10 часов 30 минут по адресу: ***.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что является гражданином ***, неоднократно, в том числе в 2014 году, въезжал на территорию Российской Федерации, поскольку здесь проживают его жена и дети, и он хотел находиться со своей семьей. Из-за отсутствия денежных средств не принимал мер по легализации на территории Российской Федерации. Кроме того, опасается возвращаться в ***.

Заслушав объяснение ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон № 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФИО1 является гражданином Украины, имеет паспорт иностранного гражданина.

Согласно данным ФМС России АС ЦБДУИГ ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию 15 марта 2014 года, в дальнейшем срок регистрации по месту пребывания продлевался. С 16 июня 2014 года по настоящее время находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от 29 августа 2022 года, пояснениями ФИО1, который совершение административного правонарушения не оспаривает и вину свою признает.

Таким образом, в деянии ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния,

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает полное признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

По общему правилу, при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 2007 года состоит в браке с П.., которая является гражданкой России. В браке они имеют двоих детей Б., *** года рождения, К. *** года рождения, которые также являются гражданами России.

Кроме того, из материалов дела усматривается, что ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности за нарушения в области миграционного законодательства на территории Российской Федерации.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что по данному делу имеются основания полагать, что назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения повлечет вмешательство со стороны государства в осуществление права ФИО1 на уважение семейной жизни.

С учетом установленных обстоятельств настоящего дела, суд приходит к выводу о назначении наказания ФИО1 наказания в виде штрафа, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Украины ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде наложения административного штрафа в размере 2000 рублей без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

По вступлении постановления в законную силу штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Ульяновской области (УМВД России по Ульяновской области), ИНН <***>, р/с <***>, л/счет <***>, Отделение Ульяновск Банка России/УФК по Ульяновской области г. Ульяновск, КБК:188116012010106101140, БИК 017308101, ОКТМО 73607000, ЕКС (единый казначейский счет) 40102810645370000061, УИН 18880073220000167956.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата штрафа в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу влечет административную ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ульяновский областной суд через Майнский районный суд Ульяновской области со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.А. Лапшова