07RS0001-02-2023-000586-18
Дело № 2-2013/23
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 марта 2023 г. г. Нальчик
Нальчикский городской суд, в составе председательствующего судьи Тхазаплижевой Б.М., при секретаре – Аттоевой А.Ш.,
с участием представителя истца – ФИО1, выступающего по доверенности от, удостоверенной нотариусом Нальчикского нотариального округа ФИО2,
представителя ответчика –ФИО3, выступающей по доверенности от 10.01.2023 №07-13/11,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к ОСФР по Кабардино-Балкарской Республике о возложении обязанности включения в стаж периодов работы и назначения пенсии,
УСТАНОВИЛ:
В Нальчикский городской суд КБР поступило исковое заявление ФИО4 к ОСФР по Кабардино-Балкарской Республике, в котором она просила суд обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике назначить ей с 20.01.2022г. страховую пенсию по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", включив следующие периоды работы в страховой стаж: с 16.08.1983г. по 15.09.1988г., с 01.08.1989г. по 17.06.1991г., с 17.06.1991г. по 29.10.1993г., с 29.10.1993г. по 13.05.1996г., с 13.05.1996г. по 10.06.1996г., с 10.06.1996г. по 31.12.2001г. и пересчитав величину индивидуального пенсионного коэффициента с учетом всех имеющихся периодов работы.
В обоснование заявленных требований заявитель указал, что в период с 16.08.1983г. по настоящее время она работает на различных должностях.
20.01.2022 она обратилась в ОПФР по Кабардино-Балкарской Республике за назначением страховой пенсии по старости.
Однако решением об отказе в назначении пенсии №224 от 30.06.2022г. ответчик не включил в страховой стаж спорные периоды работы, посчитав её страховой стаж в размере 13 лет, ИПК- 14,653, при необходимом ИПК не менее 23,4.
Истец полагает решение незаконным, так как факт работы подтверждается записями в трудовой книжке, которая в соответствии со ст.66 ТК РФ и «Правилами исчисления периодов работы, дающие право на назначение трудовой пенсии по старости» утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, является основным документом, подтверждающим стаж работы.
Истец указал, что тот факт, что сотрудники организаций, в которых он работал ненадлежащим образом вели внутренний документооборот, не может влиять на его пенсионные права. Обязанность по должному составлению документов возлагается на работодателя, следовательно, его вины в том, что работодателем не сохранены либо не составлены должным образом документы не имеется и, следовательно, оснований для ущемления моих пенсионных прав не имеется.
Невыполнение ответственными лицами обязанности по должному оформлению документов и их сохранности не должно и не может ограничивать его права на получение соответствующих социальных гарантий, в том числе и пенсионного обеспечения. В противном случае, граждане, надлежащим образом выполнявшие работу по трудовому договору, в силу закона, признанных застрахованного лицами и приобретшие право на досрочное пенсионное обеспечение в результате ошибок работодателя, лишаются возможности получения, предусмотренного законом пенсионного обеспечения. Тем самым нарушаются гарантируемые ст. 39 (части 1 и 2) Конституции РФ пенсионные права.
Факт наличия в представленной трудовой книжке соответствующих записей, заверенных подписью руководителя и печатью организации, подтверждает осуществление рабочей деятельности в спорные периоды.
В судебное заявление истец, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела и пенсионного дела, суд полагает заявленные требования ФИО4 подлежащими частичному удовлетворению.
В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам, достигшим возраста 65 лет, женщинам, достигшим возраста 60 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 15 лет.
Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002г. №555, предусмотрен порядок подтверждения периодов работы, включаемых в трудовой стаж.
Согласно п. 6 указанных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору (до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица), является трудовая книжка установленного образца. В случае отсутствия трудовой книжки справки о страховом стаже.
Согласно записям в трудовой книжке АТ-111 №№, ФИО4 осуществляла рабочую деятельность с 16.08.1983г. (Пр.ГорОНО №859к Пр.№50 от 14.08.1983г.) по 15.09.1988г. (Пр.№33 от 15.09.1988г.) в Детском саду №112 Ленинского района г.Грозный; с 01.08.1989г. (Пр.№42Л от 30.07.1989г.) принята комплектовщиком на складе в Чечено-Ингушское о/п Росторгодежда, с 17.06.1991г. (Пр.№50Л от 17.06.1991г.) переведена кладовщиком, с 29.10.1993г. (Пр.№134 от 29.10.1991г.) по 13.05.1996г. (Пр.№41 от 13.05.1996г.); с 13.05.1996г. (Пр.№4-к от 29.05.1996г.) работала секретарь-машинисткой на Грозненском заводе железобетонных конструкций №2 ГЗЖБК №2, с 10.06.1996г. (Пр.№5- к от 10.06.1996г.) переведена на должность начальника отдела кадров и с 31.12.2001г. (Пр.№35 от 31.12.2001г.) уволена по собственному желанию.
В соответствии с дипломом А №296883 от 20.05.1989г., ФИО4 01.09.1988г. поступила в СПТУ ЧИАССР и 20.05.1989г. окончила полный курс среднего профессионально-технического училища по профессии продавец одежно-обувных товаров.
ОПФР по Кабардино-Балкарской республике в марте 2002года подал запрос в Отделение ПФ в г.Грозном о подтверждении стажа, но ответ на него не получил. На устные запросы истца в Архиве Чеченской республике ей сообщили, что все документы были утрачены.
30.01.2023г. и 31.01.2023г. в Архивное управление Правительства Чеченской Республики были направлены заявления с просьбой выдать заверенные копии справок, лицевых счетов, приказов по личному составу о принятии и увольнении, приказов об отпусках, архивной справки о заработной плате и справку подтверждающую факт работы ФИО4, 18.03.1965г.р. за периоды с 16.08.1983г. по 15.09.1988г. работала в Детском саду №112 Ленинского района г.Грозный, с 01.08.1989г. по 13.05.1996г. в Чечено-Ингушское о/п Росторгодежда, с 13.05.1996г. по 31.12.2001г. на Грозненском заводе железобетонных конструкций №2 ГЗЖБК №2, а также иные имеющиеся документы. По настоящее время ответа получено не было.
Указанные организации в настоящее время ликвидированы, то есть получить непосредственно от работодателя первичную документацию, подтверждающую факт осуществления трудовой деятельности не представляется возможным.
Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ГУ ПФР РФ N 06/18593 от 06.10.2003 "О назначении пенсии" также было установлено, что периоды работы до 01.01.1992 необходимо засчитывать в стаж без проверки полной занятости.
Пунктами 28, 29 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 предусмотрено, что периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные пп. "а" п. 2 Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно (п. 28). При утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
Факт работы ФИО4 в период с 16.08.1983г. по 15.09.1988г. в Детском саду №112 Ленинского района г.Грозный подтверждается показаниями свидетелей ФИО5 и ФИО6, которые работали совместно с ней весь период. Письменные объяснения свидетелей удостоверены нотариально и приобщены к исковому заявлению.
В трудовой книжке свидетеля ФИО6, 27.06.1965г.р. сведения внесены верно и без исправлений, с 30.01.1986г. по 30.06.1989г. работала воспитательницей в ясельной группе Детского сада №112 Ленинского района г.Грозный.
У свидетеля ФИО5, 24.02.1965г.р. в трудовой книжке имеются записи о приеме на работу с 16.08.1983г. в Детский сад №112 Ленинского района г.Грозный и увольнении с 18.08.1986г., то есть в период осуществления работы ФИО4
Факт работы ФИО4 в период с 01.08.1989г. по 13.05.1996г. в Чечено-Ингушское о/п Росторгодежда подтверждается показаниями свидетелей ФИО7 и ФИО6, которые работали совместно с ней весь период.
В трудовой книжке свидетеля ФИО7, 15.07.1961г. имеются записи о приеме на работу с 07.12.1979г. в Чечено-Ингушское о/п Росторгодежда в качестве комплектовщика и увольнении с 20.06.1997г. Сведения внесены верно и без исправлений.
В трудовой книжке свидетеля ФИО6, 27.06.1965г.р. имеются записи о приеме на работу с 05.07.1989г. Чечено-Ингушское о/п Росторгодежда комплектовщиком товаров на склад и увольнении с 27.08.1990г.
Подписи свидетелей в письменных показаниях удостоверены нотариусом.
Таким образом, трудовая книжка и иные доказательства факт работы истца в спорные периоды подтверждают.
Вместе с тем, суд полагает, что подлежат удовлетворению требования в части возложения обязанности включения в стаж периодов работы истца до 31.12.1999. так как до указанного времени не требовалось подтверждение стажа страховыми начислениями.
С учетом переходных положений ФИО4 необходимо 13 лет страхового стажа и наличие величины ИПК не менее 23,4.
Согласно ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом включения в стаж спорных периодов работы истца до 31.12.1999, подлежат удовлетворению требования ФИО4 о возложении обязанности назначить пенсию с 20.01.2022.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
заявленные требования ФИО4 к ОСФР по КБРи удовлетворить частично.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике назначить ФИО4 с 20.01.2022г. страховую пенсию по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", включив следующие периоды работы в страховой стаж: с 16.08.1983г. по 15.09.1988г., с 01.08.1989г. по 17.06.1991г., с 17.06.1991г. по 29.10.1993г., с 29.10.1993г. по 13.05.1996г., с 13.05.1996г. по 10.06.1996г., с 10.06.1996г. по 31.12.1999 и пересчитав величину индивидуального пенсионного коэффициента с учетом всех имеющихся периодов работы.
В удовлетворении требований о включении периодов работы после 01.01.2000 отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики через Нальчикский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 28 марта 2023г.
Председательствующий Б.М.Тхазаплижева
копия верна:
Судья Нальчикского городского суда Б.М.Тхазаплижева