Решение по делу № 2-1465/2025 от 30.07.2025 | Рудничный районный суд г. Прокопьевска (Кемеровская область)

УИД 42 RS 0032-01-2025-001395-05

Дело № 2-1465/2025г.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«16» июля 2025 год г. Прокопьевск

Рудничный районный суд города Прокопьевска Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Емельяновой О.В.,

при секретаре судебного заседания Зиновьевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды работы в специальный трудовой стаж, назначить досрочно трудовую пенсию, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ :

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды работы в специальный трудовой стаж, назначить досрочно трудовую пенсию, взыскании судебных расходов, и просит:

- признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ <...> в части невключения в специальный стаж ФИО1 периодов его работы: с ДД.ММ.ГГГГ. подземным проходчиком 4 разряда на участке <...> и с ДД.ММ.ГГГГ. подземным горнорабочим очистного забоя на участке <...> в <...>, с ДД.ММ.ГГГГ подземным горнорабочим очистного забоя на участке <...> в <...>" с ДД.ММ.ГГГГ. подземным горнорабочим очистного забоя на участке <...> в <...>", с ДД.ММ.ГГГГ. подземным горнорабочим очистного забоя на участке <...> в <...> в льготном исчислении (полный год работы за 1 год 3 месяца);

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу включить в специальный стаж ФИО1 для назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ. подземным проходчиком 4 разряда на участке <...> и с ДД.ММ.ГГГГ. подземным горнорабочим очистного забоя на участке <...> в <...>", с ДД.ММ.ГГГГ. подземным горнорабочим очистного забоя на участке <...> в <...>" с ДД.ММ.ГГГГ. подземным горнорабочим очистного забоя на участке <...> в <...>", с ДД.ММ.ГГГГ. подземным горнорабочим очистного забоя на участке <...> в <...> в льготном исчислении (полный год работы за 1 год 3 месяца);

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ., т.е. с момента возникновения права на неё;

- взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 3 000,00 руб.

Требования обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ. обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением от ДД.ММ.ГГГГ. <...> ответчик отказал в назначении такой пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа, который по данным ответчика составил 22 года 3 месяца 22 дня.

Истец считает указанное решение от ДД.ММ.ГГГГ. <...> в части невключения ответчиком в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периодов работы в льготном исчислении (полный год работы за 1 год 3 месяца) незаконным.

Отказывая во включении периодов работы и иной деятельности в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ответчик в своём решении указал на отсутствие оснований для зачета в специальный стаж, в льготном исчислении (каждый полный год работы за 1 год 3 месяца) следующих периодов работы в ведущих профессиях:

- с ДД.ММ.ГГГГ. - подземным проходчиком, подземным горнорабочим очистного забоя, в <...> так как нормы п. 15 Правил от 11.07.2002г. № 516 применяются при назначении пенсии только в отношении тех лиц, которые заняты на подземных работах, предусмотренных п. 1 Списка от 13.09.1991г. № 481 «Подземные горные работы в действующих и строящихся шахтах (рудниках) по добыче угля» и не распространяются на лиц, занятых на работах, предусмотренных п. 2 «Горноспасательные части».

- с ДД.ММ.ГГГГ. (4 дня) - подземным горнорабочим очистного забоя в <...>», так как ведение горных работ по добыче и проходке на данном предприятии прекращены с ДД.ММ.ГГГГ. Данный период засчитан в специальный стаж по Списку <...>. Индивидуальные сведения представлены работодателем Списком <...> без указания кода выслуги лет.

Должности, в которых он работал в спорный период 1, предусмотрены абзацем вторым п. 15 Правил № 516.

Работодателем открытым <...> представлены индивидуальные (персонифицированные) сведения в системе обязательного пенсионного страхования за спорный период 1 как дающие право на назначение досрочной страховой пенсии по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", о чём свидетельствуют сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, в спорный период 1 он работал в должностях, работа в которых подлежит исчислению в льготном исчислении (полный год работы за 1 год и 3 месяца).

Должность, в которой он работал в спорные периоды 2, предусмотрены абз. 2 п. 15 Правил № 516.

Работодателем <...> представлены индивидуальные (персонифицированные) сведения в системе обязательного пенсионного страхования за спорные периоды 2 как дающие право за назначение досрочной страховой пенсии по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", о чём свидетельствуют сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Прекращение обществом с <...> добычи угля не повлекло изменение трудовой функции истца в период с ДД.ММ.ГГГГ. Зачёт ответчиком периода с ДД.ММ.ГГГГ. по Списку 1 свидетельствует о том, что указанный период истец работал в условиях полного рабочего дня. В противном случае эти обстоятельства были бы положены в основу отказа истцу в назначении доплаты к пенсии в оспариваемом решении ответчика.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием представителя.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Суду пояснил, что право на назначении пенсии возникло ДД.ММ.ГГГГ., т.к. истец работает респираторщиком в особых условиях труда, за истца оплачиваются дополнительные взносы. За ДД.ММ.ГГГГ год сведения еще не переданы.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, указав, что спорные периоды работы зачтены в календарном исчислении всего у истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. 22 года 3 мес. 22 дн. Стажа дающего право на пенсию по выслуге лет. Спорные периоды не подлежат исчислению в льготном порядке.

Третье лицо ФКУП «Военизированная горноспасательноая часть» Филиал «Прокопьевский Ордена Трудового Красного Знамени военизированный горноспасательный отряд» в судебное заседание явку представителя не обеспечил, извещен надлежаще, направил отзыв на исковое заявление, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Учитывая сведения о надлежащем извещении истца, с учетом мнения участников процесса, положений ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителей сторон, изучив основания заявленных требований, исследовав письменные доказательства дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ назначается лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий – горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Подпунктом "е" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, - список работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991г. N 481 "Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет".

Пунктом 5 Правил № 516 предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с п. 15 Правил № 516 при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с подп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона, лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным подпунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке:

каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин - за 1 год и 3 месяца;

каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10, - за 9 месяцев.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. № 2015 утверждены Правила подсчета и подтверждение страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно п. 43 Правил № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ <...> отказано ФИО1 в назначении пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа, который по расчету ответчика составил 22 года 3 месяца 22 дня.

Ответчик, отказывая во включении периодов работы и иной деятельности в специальный стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в своём решении указал на отсутствие оснований для зачета в специальный стаж в льготном исчислении (каждый полный год работы за 1 год 3 месяца) следующих периодов работы в ведущих профессиях:

- с ДД.ММ.ГГГГ. - подземным проходчиком, подземным горнорабочим очистного забоя, в <...>, так как нормы п. 15 Правил от 11.07.2002г. № 516 применяются при назначении пенсии только в отношении тех лиц, которые заняты на подземных работах, предусмотренных п. 1 Списка от 13.09.1991г. № 481 «Подземные горные работы в действующих и строящихся шахтах (рудниках) по добыче угля» и не распространяются на лиц, занятых на работах, предусмотренных п. 2 «Горноспасательные части».

Также ответчик не усмотрел оснований для зачета в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, в календарном исчислении периода с ДД.ММ.ГГГГ. (4 дня) - подземным горнорабочим очистного забоя в <...>», так как ведение горных работ по добыче и проходке на данном предприятии прекращены с ДД.ММ.ГГГГ. Данный период засчитан в специальный стаж по Списку <...>. Индивидуальные сведения представлены работодателем Списком <...> без указания кода выслуги лет.

Разрешая спор, суд руководствуясь приведенными ниже правовыми нормами, считает требования истца подлежащими удовлетворению частично.

Пунктом 11 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Исходя из положений ч. 3 ст. 35 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" величина индивидуального пенсионного коэффициента для назначения страховой пенсии в 2025 г. и последующих годах должна быть не ниже 30.

Таким образом, для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в 2025 г. необходима совокупность следующих условий:

1) величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не ниже 30.

2) наличие специального стажа не менее 25 лет на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, непосредственно занятым полный рабочий день.

Первое условие по отношению к ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. выполнено. Величина ИПК ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. составляет <...> согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Второе же условие для ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. не выполнено.

Так, ч. 2-4 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии, при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Подпунктом "е" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, - список работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991г. N 481 "Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет".

Аналогичная норма содержится в подп. "е" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002г. № 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 ФЗ "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 15 Правил № 516 при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с подп. 11 п. 1 ст. 27 ФЗ лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным подпунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке:

каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10, - за 9 месяцев.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.и 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 14 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Спорный период имел место после регистрации истца застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", т.е. после ДД.ММ.ГГГГ. (уведомление о регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета ФИО1

В силу ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Поэтому особый характер условий труда ФИО1, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в спорный период, может подтверждаться только данными индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Рассматривая период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. подземным проходчиком, подземным горнорабочим очистного забоя на участке <...> <...> суд приходит к следующим выводам.

Согласно трудовой книжке ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. серии AT-V <...>, он принят в <...> ДД.ММ.ГГГГ. на участок внутришахтного подземного транспорта подземным горнорабочим 3 разряда (запись <...> трудовой книжки, приказ от ДД.ММ.ГГГГ. <...>-к).

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 переведён проходчиком подземным 4 разряда на участок <...> (запись <...> трудовой книжки, приказ от ДД.ММ.ГГГГ. <...>-к).

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 переведён подземным горнорабочим очистного забоя 5 разряда на участок <...> (запись <...> трудовой книжки, приказ от ДД.ММ.ГГГГ. <...>-к).

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 уволен в связи с переводом в <...> (запись <...> трудовой книжки, приказ от ДД.ММ.ГГГГ. <...>-к).

Аналогичные сведения содержатся в приказах и архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ. <...>.

Пункт 15 Правил № 516 не содержит указание на Список № 481, а также на его применение только в отношении тех лиц, которые заняты на подземных работах, предусмотренных п. 1 Списка № 481, как указывает ответчик в своём решении от ДД.ММ.ГГГГ. <...>.

Должности, в которых работал ФИО1 в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ., предусмотрены абз. 2 п. 15 Правил № 516.

Работодателем <...>" представлены индивидуальные (персонифицированные) сведения в системе обязательного пенсионного страхования за спорный период 1, как дающие право на назначение досрочной страховой пенсии по п. 11 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", о чём свидетельствуют сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 работал в должностях, работа в которых подлежит исчислению в льготном исчислении (полный год работы за 1 год и 3 месяца).

При таких обстоятельствах решение от ДД.ММ.ГГГГ. <...> является незаконным в части невключения спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ. в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в льготном исчислении (полный год работы за 1 год и 3 месяца).

Рассматривая периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. подземным горнорабочим очистного забоя на участке <...> <...>" суд приходит к следующим выводам.

Согласно трудовой книжке, ФИО1 принят переводом в <...> на участок <...> горнорабочим очистного забоя подземным 5 разряда (запись <...> трудовой книжки, приказ от ДД.ММ.ГГГГ. <...>-к).

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 уволен по инициативе работника на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ (запись <...> трудовой книжки, приказ от ДД.ММ.ГГГГ. <...>-к).

Аналогичного характера сведения содержатся в приказах, личной карточке от ДД.ММ.ГГГГ., архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ <...>.

Должность, в которой работал ФИО1 в спорные периоды 2, предусмотрены абз. 2 п. 15 Правил № 516.

Работодателем <...> представлены индивидуальные (персонифицированные) сведения в системе обязательного пенсионного страхования за спорные периоды 2, как дающие право на назначение досрочной страховой пенсии по п. 11 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", о чём свидетельствуют сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Прекращение <...>" добычи угля не повлекло изменение трудовой функции ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ.

Сам факт зачёта ответчиком периода с <...>. по Списку 1 свидетельствует о том, что этот период ФИО1 работал в условиях полного рабочего дня, зачет иным образом, явилось бы основанием к отказк ФИО1 в назначении доплаты к пенсии в оспариваемом решении ответчика.

ФИО1 на указанной шахте был занят на подземных работах, находясь полный рабочий день под землей и получая заработную плату за выполненную работу, после издания приказа от ДД.ММ.ГГГГ. <...>-п о приостановлении ведении очистных и подготовительных работ с ДД.ММ.ГГГГ., характер его работы не изменился, т.к. на <...> производились работы по обеспечению жизнедеятельности шахты. Кроме того, его заработная плата не изменилась, тарификация проводилась также как и до прекращения добычи угля.

Относимых и допустимых доказательств, подтверждающих, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. не работал в должности горнорабочий очистного забоя в условиях полного рабочего дня, изменение трудовой функции работником после прекращение добычи шахтой угля ответчиком в обжалуемом решении от ДД.ММ.ГГГГ. <...> не приведено, дополнительных соглашений к трудовому договору об этом ФИО1 не заключал с работодателем, а сам по себе приказ от ДД.ММ.ГГГГ. <...>-п не свидетельствует о том, что ФИО1 в период с 01ДД.ММ.ГГГГ. не выполнял работу, указанную в его трудовой книжке, работал на подземных работах по ликвидации (консервированию) <...>".

На момент вынесения ответчиком решения об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии, первый не имел доказательств полного прекращения добычи угля и всех подземных работ. Допустимых доказательств того, что <...> в спорный период была законсервирована с прекращением всех подземных работ, в решении от ДД.ММ.ГГГГ. <...> не приведено и не имеется.

Согласно определению Арбитражного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ. по делу <...> в отношении <...> было принято решение о ее ликвидации в рамках процедуры банкротства.

Из Единого государственного реестра юридических лиц усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ. внесена запись <...> о прекращении юридического лица в отношении <...>".

Приостановление ведение очистных и подготовительных работ, прекращение добычи угля в <...> не повлияли на специфику работы ФИО1 в подземных условиях в связи с фактическим осуществлением им деятельности по профессии "горнорабочий очистного забоя", которая учитывается в качестве специального стажа при назначении страховой пенсии по старости на льготных условиях в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а потому с ДД.ММ.ГГГГ. также подлежит исчислению в льготном исчислении (полный год работы за 1 год 3 месяца).

Следовательно, в спорные периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 работал в должности, работа в которых подлежит исчислению в льготном исчислении (полный год работы за 1 год и 3 месяца).

При таких обстоятельствах, оспариваемое решение от ДД.ММ.ГГГГ. <...> является незаконным в части невключения спорных периодов: с ДД.ММ.ГГГГ. подземным горнорабочим очистного забоя на участке <...> <...> в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в льготном исчислении (полный год работы за 1 год и 3 месяца).

Рассматривая период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. подземным горнорабочим очистного забоя на участке <...> <...> суд приходит к следующим выводам.

Согласно трудовой книжке, ФИО1 принят в <...> ДД.ММ.ГГГГ. горнорабочим очистного забоя подземным 5 разряда на участок <...> (запись <...> трудовой книжки, приказ от ДД.ММ.ГГГГ. <...>к), а ДД.ММ.ГГГГ. уволен (запись <...> трудовой книжки, приказ от ДД.ММ.ГГГГ.).

Аналогичного характера сведения содержатся приказе от ДД.ММ.ГГГГ. <...>к, личной карточке от ДД.ММ.ГГГГ., архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ. <...>.

Должность, в которой работал ФИО1 в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ., предусмотрена абз. 2 п. 15 Правил <...>.

Работодателем <...> представлены индивидуальные (персонифицированные) сведения в системе обязательного пенсионного страхования за спорный период 3, как дающие право на назначение досрочной страховой пенсии по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", о чём свидетельствуют сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, решение от ДД.ММ.ГГГГ. <...> является незаконным в части невключения спорного периода ДД.ММ.ГГГГ. подземным горнорабочим очистного забоя на участке <...> общества <...>" в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в льготном исчислении (полный год работы за 1 год и 3 месяца).

Согласно трудовой книжке, ФИО1 принят в <...> ДД.ММ.ГГГГ. горнорабочим очистного забоя подземным 5 разряда на участок <...> (запись <...> трудовой книжки, приказ ДД.ММ.ГГГГ. <...>к), уволен ДД.ММ.ГГГГ. по собственном желанию на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ (запись <...> трудовой книжки, приказ от ДД.ММ.ГГГГ. <...>к).

Должность, в которой работал ФИО1 в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ., предусмотрена абз. 2 п. 15 Правил <...>.

Работодателем <...> представлены индивидуальные (персонифицированные) сведения в системе обязательного пенсионного страхования за спорный период 4, как дающие право на назначение досрочной страховой пенсии по п. 11 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", о чём свидетельствуют сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, решение от ДД.ММ.ГГГГ. <...> является незаконным в части невключения спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ. подземным горнорабочим очистного забоя на участке <...> <...> в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в льготном исчислении (полный год работы за 1 год и 3 месяца).

Представление работодателями истца за спорные периоды ДД.ММ.ГГГГ. подземным проходчиком 4 разряда на участке <...> и с 01ДД.ММ.ГГГГ. подземным горнорабочим очистного забоя на участке <...> в <...>", с ДД.ММ.ГГГГ. подземным горнорабочим очистного забоя на участке <...> в <...>" с ДД.ММ.ГГГГ. подземным горнорабочим очистного забоя на участке <...> в <...>", с ДД.ММ.ГГГГ. подземным горнорабочим очистного забоя на участке <...> в <...> индивидуальных (персонифицированных) сведений в системе обязательного пенсионного страхования, согласно которых эти период подлежат зачёту в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии п. 11 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", означает, что в эти периоды ФИО1 работал полный рабочий день в подземных условиях по добыче угля на шахтах.

Согласно решению от ДД.ММ.ГГГГ. <...>, периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ засчитаны ответчиком в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии п. 11 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в календарном исчислении, т.к. работа предусмотрена п. 1, 2 Списка <...> и особые условия труда сведениями индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Общая продолжительно данных периодов составляет 13 лет 3 месяца 24 дня.

Общая продолжительность спорных периодов 1-4 в календарном исчислении составляет 9 лет 9 дней, а в льготном исчислении (полный год работы за 1 год 3 месяцев) - 11 лет 3 месяца.

Таким образом, специальный стаж ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ., с учётом спорных периодов, составляет 24 года 6 месяцев 24 дня.

Следовательно, по состоянию на 05.12.2024г. истцу еще необходимо выработать 5 месяцев 6 дней специального стажа.

ФИО1 работает в филиале «Прокопьевский ВГСО» ФГУП «ВГСЧ» в должности «респираторщик» с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время (приказ о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ. <...>-к).

Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний о стаже и характере работы истца за ДД.ММ.ГГГГ год, должны быть представлены в территориальный орган Социального фонда Российской Федерации в сроки, установленные ст. 11 ФЗ от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», либо по запросу территориального органа Социального фонда Российской Федерации.

На момент вынесения ответчиком решения от ДД.ММ.ГГГГ. отсутствовали сведения на будущее время о наличии или отсутствии у ФИО1 специального стажа. Следовательно, требования истца о возложении обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ. не подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Как следует из ст. 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в числе прочих суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, расходы на оплату услуг представителей, связанные с рассмотрением дела, понесенные сторонами.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Расходы на оплату услуг представителей отнесены к издержкам связанным с рассмотрением дела, равно как и иные признанные судом необходимые расходы (ст.ст. 88, 94, 98 ГПК РФ).

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителей разумных пределах.

Истцом при подаче искового заявления оплачена государственная пошлина в размере 3000 руб., что подтверждается чеком по операции от 29.05.2025г. Таким образом поскольку требования истца частично удовлетворены (из 3-х требований удовлетворены 2), с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2000 руб. пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды работы в специальный трудовой стаж, назначить досрочно трудовую пенсию, взыскании судебных расходов, - удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ. <...> в части невключения в специальный стаж ФИО1 периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ. подземным проходчиком 4 разряда на участке <...> и с ДД.ММ.ГГГГ. подземным горнорабочим очистного забоя на участке <...> в <...>", с ДД.ММ.ГГГГ. подземным горнорабочим очистного забоя на участке <...> в <...>" с ДД.ММ.ГГГГ. подземным горнорабочим очистного забоя на участке <...> в <...>", с ДД.ММ.ГГГГ. подземным горнорабочим очистного забоя на участке <...> в <...> в льготном исчислении (полный год работы за 1 год 3 месяца);

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу включить в специальный стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, <...>, для назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ. подземным проходчиком 4 разряда на участке <...> и с ДД.ММ.ГГГГ. подземным горнорабочим очистного забоя на участке <...> в <...>", с ДД.ММ.ГГГГ. подземным горнорабочим очистного забоя на участке <...> в <...>" с ДД.ММ.ГГГГ. подземным горнорабочим очистного забоя на участке <...> в <...>", с ДД.ММ.ГГГГ. подземным горнорабочим очистного забоя на участке <...> в <...> в льготном исчислении (полный год работы за 1 год 3 месяца);

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, <...>, судебные расходы в размере 2 000,00 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения подачей апелляционной жалобы через Рудничный районный суд г. Прокопьевска.

Мотивированный текст решения составлен 30.07.2025г.

Председательствующий: подпись О.В Емельянова.

<...>