Решение по делу № 2-2463/2023 от 19.04.2023

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 апреля 2023 года <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе председательствующего – судьи Магомедова И.М., при секретаре – ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации ГОсВД «<адрес>» о включении в список молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий,

установил:

ФИО3 обратился в суд с указанным иском, который мотивирован тем, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. заключали брак ДД.ММ.ГГГГ, о чем Управлением ЗАГС Администрациии МО ГО «<адрес>» РД составлена запись акта о заключении брака №.

В браке у истца и его супруги родились двое детей:

- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес> Республики Дагестан, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о рождении №, в графе отец указан - ФИО3, в графе мать - ФИО8 З.М., что подтверждается Свидетельством о рождении IV-БД № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Управлением ЗАГС Администрации муниципального образования городского округа «<адрес>» Республики Дагестан.

- ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка <адрес> Республики Дагестан, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о рождении №, в графе отец указан - ФИО3, в графе мать -ФИО8 З.М., что подтверждается Свидетельством о рождении V-БД № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Управлением ЗАГС Администрации муниципального образования городского округа «<адрес>» Республики Дагестан.

Согласно копии Протокола Заседания жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ за №, было постановлено признать нуждающимися в улучшении жилищных условий и принять на учет молодые семьи для участия в программе «Обеспечение жильем молодых семей в городе Махачкале», среди семей за № указан глава своей семьи ФИО3, то есть истец, состав семьи которого - 3 человек.

Согласно письму Управления по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ, направленному ФИО3 семья ФИО3 на основании поданного ДД.ММ.ГГГГ заявления и документов включена в список молодых семей для участия в целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей в <адрес>» в рамках приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России в <адрес>», наряду с этим было отмечено, что по достижению одним из супругов полных 35 лет молодая семья из списков для участия в данной программе.

Согласно письму МКУ «Управление по реализации программы «Ветхое аварийное жилье» и улучшению жилищных условий» ДД.ММ.ГГГГ, направленному ФИО3, сообщается, что согласно постановлению Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ №, право на получение государственной поддержки на приобретение жилья имеют молодые семьи, признанные решением органов местного самоуправления нуждающимися в улучшении жилищных условий. Сообщается, что в Управлении отсутствуют сведения (постановление либо распоряжение Главы администрации) о признании семьи истца нуждающейся в жилом помещении для участия в программе «Обеспечение жильем молодых семей», а для исполнения запроса в аппарат Администрации <адрес> необходимо указать реквизиты постановления (дата и номер постановления) о признании семьи нуждающейся в жилом помещении.

При обращении истца к ответчику выяснилось, что Администрация <адрес>, Управление по жилищным вопросам, выдали ФИО3 неправильный документ в виде справки, а должны были выдать на основании протокола жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Постановление Администрации <адрес> нуждающегося в жилье для участия в целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей в городе Махачкале на 2018-2022» в рамках приоритетного национального проекта Доступное и комфортное жилье-гражданам России в <адрес>.

Истец просит суд обязать Администрацию ГОсВД «<адрес>» принять решение о включении ФИО3 с семьей с ДД.ММ.ГГГГ в список молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей в <адрес>" в рамках приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России в <адрес>», постановлении администрации ГОсВД «<адрес>» от «29» мая 2018 г. об утверждении муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Махачкале на 2018 год".

Истец в суд не явился. Представитель истца по доверенности ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержала, и просила суд удовлетворить иск ее доверителя по указанным в нем основаниям.

Ответчик Администрация ГОсВД «<адрес>» в суд своего представителя ене направил, при наличии сведений о надлежащем извещении ответчика о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель третьего лица МКУ «Управление по реализации программы Ветхое жилье» и улучшению жилищных условий администрации <адрес>» в суд не явился, отзыва на иск не представил.

Выслушав мнение представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 40 Конституции РФ, малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Исходя из ч. 3 ст. 52 ЖК РФ, принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.

На основании ч. 2 ст. 49 ЖК РФ, малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Как следует из пп. «г» п. 4 Правил постановки молодой семьи на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и порядка учета Приложения № к подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей в <адрес>» государственной программы Республики Дагестан «Развитие жилищного строительства в <адрес>», для признания участником Подпрограммы молодая семья – претендент подает в орган местного самоуправления по месту жительства следующие документы: справка из органа местного самоуправления по месту жительства молодой семьи, подтверждающая признание ее нуждающейся в жилом помещении.

В соответствии с пп. 4.4 п. 4 Порядка формирования списков молодых семей – участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в <адрес>», изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году Приложения N 9 к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей в <адрес>" государственной программы Республики Дагестан "Развитие жилищного строительства в <адрес>", для участия в Подпрограмме молодая семья подает в орган местного самоуправления Республики Дагестан по месту жительства следующие документы: документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях (выписку из решения органа местного самоуправления о принятии молодой семьи на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий);

На основании п. 6 Порядка формирования списков молодых семей – участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в <адрес>», изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году Приложения N 9 к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей в <адрес>" государственной программы Республики Дагестан "Развитие жилищного строительства в <адрес>" Постановления Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ N 661 "Об утверждении государственной программы Республики Дагестан "Развитие жилищного строительства в <адрес>", орган местного самоуправления:

- принимает вышеперечисленные документы и ведет учет проживающих на территории муниципального образования молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий и претендующих на получение социальной выплаты за счет средств федерального и республиканского бюджетов;

- организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, указанных в подпункте 4.1 настоящего Порядка, и в 10-дневный срок с даты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участником Подпрограммы;

- письменно уведомляет молодую семью о принятом решении в 5-дневный срок; формирует список молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (далее - список молодых семей - участников Подпрограммы), в хронологическом порядке согласно поданным заявлениям на участие в Подпрограмме. При формировании списка молодых семей - участников Подпрограммы учитывается следующая очередность молодых семей на получение социальной выплаты:

в первую очередь в список включаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ;

во вторую очередь - многодетные молодые семьи, имеющие трех и более детей;

в третью очередь - молодые семьи, подавшие заявления на участие в Подпрограмме и признанные участниками Подпрограммы;

ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Минстрой РД сведения о реализации Подпрограммы по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

Как следует из п. 10 Порядка формирования списков молодых семей – участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в <адрес>», изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году Приложения N 9 к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей в <адрес>" государственной программы Республики Дагестан "Развитие жилищного строительства в <адрес>" Постановления Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ N 661 "Об утверждении государственной программы Республики Дагестан "Развитие жилищного строительства в <адрес>", в 20-дневный срок с даты получения предварительных контрольных цифр орган местного самоуправления утверждает списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году и молодых семей, включенных в резерв на получение социальных выплат в планируемом году, с учетом размера средств, предусматриваемых в местном бюджете и республиканском бюджете Республики Дагестан на соответствующий год на предоставление социальных выплат.

Суд установил, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. заключали брак ДД.ММ.ГГГГ, о чем Управлением ЗАГС Администрациии МО ГО «<адрес>» РД составлена запись акта о заключении брака №.

В браке у истца и его супруги родились двое детей:

Таким образом, семья истца является полноправным претендентом-участником списка молодых семей как семья, имеющая трех или более детей (третья очередь).

Из материалов дела следует, что истцу сообщили, что его семья исключена из списков участников, поскольку ему Администрация <адрес>, Управление Муниципального жилищного контроля и жилищных вопросов, выдали неправильный документ, а должны были выдать Постановление Администрации <адрес> нуждающегося в жилье для участия в целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей в городе Махачкале на 2018-2022» в рамках приоритетного национального проекта Доступное и комфортное жилье-гражданам России в <адрес>, Постановления РД от ДД.ММ.ГГГГ №

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии вины ответчика Администрации ГОсВД «<адрес>», которая, несмотря на проверку всех предоставленных истцом документов, определив нуждаемость истца в жилье, подтвержденную протоколом жилищной комиссии, а Глава администрации как высшее должностное лицо муниципального образования, представляющий муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, действующий без доверенности от имени муниципального образования не принял на учет семью истца и не представил его документы в ГБУ РД «Дирекция молодежных жилищно-строительных программ», в связи с чем, следует обязать ответчика Администрацию ГОсВД «<адрес>» принять решение о включении ФИО3 с семьей с ДД.ММ.ГГГГ в список молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с подпрограммой «Обеспечение жильем молодых семей в <адрес>» государственной программы Республики Дагестан «Развитие жилищного строительства в <адрес>» постановления администрации ГОсВД «<адрес>» от «29» мая 2018 г. «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение жильем молодых семей в городе Махачкале на 2018 год».

В связи с чем, иск ФИО3 подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО3 паспорт РФ: серия <...> к Администрации ГОсВД «<адрес>» ИНН <***>, о включении в список молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Обязать Администрацию ГОсВД «<адрес>» принять решение о включении ФИО3 с семьей с ДД.ММ.ГГГГ в список молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей в <адрес>" в рамках приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России в <адрес>», постановлении администрации ГОсВД «<адрес>» от «29» мая 2018 г. об утверждении муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Махачкале на 2018 год".

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня вынесения, через Советский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий И.М. Магомедов