Дело № 2-5517/2022

73RS0001-01-2022-007449-26

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 декабря 2022г. г.Ульяновск

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе судьи Елистратова А.М., при секретаре Хайрулловой Р.З., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области о возложении обязанности включить периоды службы в стаж для досрочного назначения пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском, изменённым в ходе рассмотрения дела, к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области о возложении обязанности включить в стаж для назначения досрочной пенсии за длительную работу в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период прохождения военной службы с 16.07.1982г. по 29.11.1985г. (далее - Период военной службы) и о назначении пенсии с 29.09.2022г. Требования мотивированы тем, что Период военной службы ответчик необоснованно исключил из подсчёта страхового стажа для назначения досрочной пенсии по п.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ).

В судебном заседании истец и его представитель на иске настаивали, указали, что Период военной службы подлежит учёту для назначения досрочной пенсии за длительную работу в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ исходя из аналогии с установленным законодателем подходом к периодам прохождения военной службы по призыву. В Период военной службы истец осуществлял общественно полезную деятельность, поэтому вправе претендовать на такой же подход со стороны государства к разрешению вопроса о назначении пенсии, какой применим к оценке пенсионных прав лиц, проходивших службу по призыву.

Представитель ответчика ФИО2 в суд не явился, в отзыве указал, что Периоды военной службы после окончания военного училища обоснованно не включен в стаж для назначении досрочной пенсии по п.1.2. ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ, поскольку законом предусмотрено включение периодов военной службы по призыву.

Выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Решение № от 05.10.2022г. ответчик отказал истцу в досрочном назначении пенсии по п.1.2 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ в связи с отсутствием необходимого стажа продолжительностью 42 года.

Решением от 21.12.2022г. (которым изменено решение № от 05.10.2022г.) ответчик засчитал истцу в стаж по п.1.2 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ " период обучения в военном училище в качестве периода службы по призыву с 05.08.1978г. по 15.07.1982г. и определил стаж подлежащий учёта по указанному основанию продолжительностью 40 лет 1 месяц и 25 дней. Период военной службы после окончания Высшего военного командного училища связи им.ФИО5 с 16.07.1982г. по 29.11.1985г. в указанный льготный стаж не включен.

При разрешении иска суд руководствуется следующим.

Федеральным законом от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в указанный Федеральный закон внесены изменения.

Названным Федеральным законом предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350- ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в целях адаптации к изменениям условий пенсионного обеспечения данным законом установлена льгота для граждан, предусмотренных в части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», которые в период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01 января 2019 года, страховая пенсия может назначаться ранее достижения возраста согласно приложению 6, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.

Согласно положениям части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии с частями 1 и 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону. Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраст предусмотренного частью 1 и частью 1.1 данной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Согласно положениям части 9 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Порядок исчисления страхового стажа, необходимого для приобретения права на данный вид досрочной страховой пенсии в связи с длительной работой, отличается от правил исчисления страхового стажа, применяемых при определении права на обычную страховую пенсию по старости, предусматривает ограничения, исключающие включение в страховой стаж, в том числе, периодов службы после окончания военного училища.

Законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а из иных периодов, предусмотренных статьей 12 Федерального закона № 400-ФЗ, - только периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, периоды военной службы по призыву и периоды участия в специальной военной операции.

Все остальные периоды в подсчет страхового стажа, необходимого для назначения пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не входят.

В связи с этим период прохождения истцом военной службы после окончания военного училища (с 16.07.1982г. по 29.11.1985г.) в льготный стаж включению не подлежит.

Поскольку стаж истца, соответствующий положениям п.1.2 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ " составляет менее 42 лет, суд отказывает также и в удовлетворении требования о назначении пенсии с 29.09.2022г.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области о возложении обязанности включить в стаж для назначения досрочной пенсии за длительную работу в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период прохождения военной службы с 16.07.1982г. по 29.11.1985г. и о назначении пенсии с 29.09.2022г. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.М. Елистратов