57RS0026-01-2025-001529-31 Дело № 2-1575/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 июля 2025 года г. Орёл
Орловский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи Тишкова Д.С.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гороховой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Орловского муниципального округа <адрес> о предоставлении жилого помещения,
установил:
ФИО1 первоначально обратилась в Орловский районный суд <адрес> с исковым заявлением к администрации Орловского муниципального округа <адрес> о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указав в обоснование исковых требований, что ФИО1 относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с чем состоит на учете в администрации Орловского муниципального округа <адрес> в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Ссылаясь на то обстоятельство, что по достижении ФИО1 возраста 18 лет ей не было предоставлено благоустроенное жилое помещение, ФИО1 просила суд обязать администрацию Орловского муниципального округа <адрес> предоставить ей в Орловском муниципальном округе <адрес> благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения общей площадью по норме предоставления на одного человека в соответствии с положениями ст. 3 Закона Орловской области от 06.12.2007 № 727-ОЗ «О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и наделении органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес> отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
В судебном заседании ФИО1 и ее представитель адвокат Лысенко С.В. исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.
В судебном заседании до объявления перерыва представитель администрации Орловского муниципального округа по доверенности ФИО2 не оспаривала право ФИО1 на предоставление ей жилого помещения, при этом пояснила, что жилое помещение истцу может быть предоставлено до конца 2025 года в связи с необходимостью проведения закупочных процедур по приобретению жилых помещений в муниципальную собственность.
В судебном заседании представитель отдела опеки и попечительства администрации Орловского муниципального округа <адрес> по доверенности ФИО3 также не оспаривала право ФИО1 на предоставление жилого помещения, пояснила суду, что на момент рассмотрения настоящего дела ФИО1 состоит в администрации Орловского муниципального округа <адрес> под номером 15.
В судебное заседание представитель Департамента жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса и энергосбережения <адрес>, Департамента финансов <адрес>, Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости <адрес>, извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились.
Судом с учетом мнения участников процесса, а также положений ст. 167 ГПК РФ определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.
В силу ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
Согласно ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
Таким образом, как следует из содержания приведенных правовых норм, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Аналогичные положения содержит ст. 1 Закона Орловской области от 06.12.2007 № 727-ОЗ «О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
В соответствии с ч. 2 ст. 3 Закона Орловской области от 06.12.2007 № 727-ОЗ «О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» по договору найма специализированного жилого помещения жилое помещение должно предоставляться детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по месту их жительства общей площадью жилого помещения на одного человека в размере 33 квадратных метров.
В случае отсутствия жилых помещений общей площадью жилого помещения на одного человека в размере 33 квадратных метров по месту жительства ребенка-сироты и ребенка, оставшегося без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из-за конструктивных и технических параметров многоквартирного жилого дома или жилого дома размер общей площади жилого помещения на одного человека, предоставляемого в соответствии с настоящим Законом, уменьшается не более чем на 5 квадратных метров или увеличивается не более чем на 12 квадратных метров.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, Дата года рождения, является лицом, оставшимся без попечения родителей.
Решением Орловского районного суда <адрес> от Дата ФИО4, являющаяся матерью истца, лишена родительских прав в отношении ФИО1
Постановлением главы <адрес> от Дата № над ФИО1 установлена опека, ее опекуном назначена ФИО5
Постановлением временно исполняющего обязанности главы <адрес> от Дата № ФИО1 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями до его получения по договору найма специализированного жилого помещения.
Согласно сведениям ЧУСО «Детская деревня - SOS Лаврово», представленных по запросу суда, ФИО1 являлась воспитанницей указанного учреждения с Дата по Дата. С Дата по Дата ФИО1 находилась на воспитании в приемной семье.
Из материалов дела также следует, что ФИО1 является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение с кадастровым номером 57:№:195, расположенное по адресу: <адрес>, с/п Станово-Колодезьское, <адрес>.
Наряду с ФИО1 собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на указанное жилое помещение является ее мать - ФИО4
В судебном заседании также установлено, что приговором Советского районного суда <адрес> от Дата, вступившим в законную силу Дата, ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ, потерпевшим по которому является ФИО1
Право истца на обеспечение ее жилым помещением представителем ответчика в судебном заседании не оспаривалось.
Изложенные обстоятельства, по мнению суда, свидетельствуют о том, что истец относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, и имеет право на обеспечение ее благоустроенным жилым помещением в административно-территориальных границах Орловского муниципального округа <адрес> по договору найма специализированного жилого помещения, что позволяет суду прийти к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1 о возложении на администрацию Орловского муниципального округа <адрес> обязанности предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда в границах Орловского муниципального округа <адрес> по договору найма специализированного жилого помещения.
При разрешении исковых требований ФИО1 суд исходит из того, что ни положениями ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ни положениями Закона Орловской области от 06.12.2007 № 727-ОЗ «О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и наделении органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес> отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» не предусмотрен пресекательный срок для исполнения органами местного самоуправления обязанности по предоставлению благоустроенного жилого помещения детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к администрации Орловского муниципального округа <адрес> о предоставлении жилого помещения удовлетворить.
Обязать администрацию Орловского муниципального округа <адрес> предоставить ФИО1, Дата года рождения, уроженке <адрес>, паспорт серии 5420 №, выдан УМВД России по <адрес> Дата, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда в границах Орловского муниципального округа <адрес> по договору найма специализированного жилого помещения на состав семьи один человек общей площадью по норме предоставления в соответствии с положениями ч. 2 ст. <адрес> от Дата №-ОЗ «О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и наделении органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес> отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», а именно в размере 33 кв. м. В случае отсутствия жилого помещения общей площадью жилого помещения на одного человека в размере 33 кв. м из-за конструктивных и технических параметров многоквартирного жилого дома или жилого дома размер общей площади предоставляемого ФИО1 жилого помещения может быть уменьшен не более чем на 5 кв. м или увеличен не более чем на 12 кв. м.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 23 июля 2025 года.
Судья Д.С. Тишков