к делу № 2а-3484/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

(о передаче административного дела по подсудности в другой суд)

18 сентября 2023 года г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Сотниковой Е.В., при помощнике судьи Обертышевой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «КА «Содействие» к Отделу судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району ГУ ФССП России по Ростовской области, начальнику отдела - старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району ГУ ФССП России по Ростовской области, ГУ ФССП России по Ростовской области, Ворошиловскому РОСП г.Ростов-на-Дону ГУ ФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо: ФИО1 о признании незаконным бездействия должностных лиц службы судебных приставов,

УСТАНОВИЛ:

ООО «КА «Содействие» обратилось в Шахтинский городской суд <адрес> с административным иском к Отделу судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району ГУ ФССП России по Ростовской области, начальнику отдела - старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району ГУ ФССП России по Ростовской области о признании незаконным бездействия должностных лиц службы судебных приставов, в котором просил суд: признать бездействие Отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району ГУ ФССП России по Ростовской области и начальника отдела – старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району ГУ ФССП России по Ростовской области, а также судебного пристава-исполнителя по окончанию исполнительного производства в связи с проведением неполного комплекса мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа, незаконным; обязать начальника отдела – старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району ГУ ФССП России по Ростовской области, а также судебного пристава-исполнителя возобновить исполнительное производство №-ИП по исполнительному документу №, отменив постановление об окончании исполнительного производства; обязать начальника отдела – старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району ГУ ФССП России по Ростовской области обеспечить совершение действий по направлению взыскателю исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства №-ИП.

Определением Шахтинского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ. по настоящему административному делу в качестве административного соответчика привлечено Главное Управление ФССП России по Ростовской области.

Протокольными определениями Шахтинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. по настоящему административному делу в качестве административного соответчика привлечено Ворошиловское РОСП г. Ростова-на-Дону ГУ ФССП России по Ростовской области, а также в качестве заинтересованного лица привлечен должник по спорному исполнительному производств - ФИО1.

Административный истец – представитель ООО «КА «Содействие» ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, при подаче административного искового заявления письменно просила о рассмотрении дела в отсутствие заявителя.

Представители административных ответчиков - Отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району ГУ ФССП России по Ростовской области, ГУ ФССП России по Ростовской области, Ворошиловского РОСП г.Ростов-на-Дону ГУ ФССП России по Ростовской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, возражений на административное исковое заявление не представили.

Административный ответчик – врио начальника отдела - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району ГУ ФССП России по Ростовской области ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, направил письменный отзыв на административные исковые требования истца, из которых следует, что исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО «КА «Содействие» 04.03.2020г. было передано для дальнейшего исполнения в Ворошиловское РОСП г. Ростова-на-Дону ГУ ФССП России по Ростовской области по месту жительства должника ФИО1, где и находится на исполнении в настоящее время. Кроме того, заявил ходатайство о передаче настоящего административного дела в другой суд по месту нахождения административного ответчика Ворошиловского РОСП г.Ростова-на-Дону ГУ ФССП России по Ростовской области.

Заинтересованное лицо – ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался судом надлежащим образом, судебные повестки возвращены в суд за истечением срока хранения.

Административное дело в отсутствие не явившихся участников процесса рассмотрено в порядке ч. 6 ст. 226 КАС РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что настоящее административное дело подлежит передаче по подсудности в Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону.

Согласно ч.ч. 1,2 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации лицу, считающему, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов, предоставлено право обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий органа государственной власти иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, а также должностного лица (ч. 1 ст. 218 КАС РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, на исполнении в структурном подразделении - Отделе судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району ГУ ФССП России по Ростовской области находилось исполнительное производство №-ИГГ от ДД.ММ.ГГГГ., возбужденное на основании исполнительного документа - исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ., выданный органом: <адрес> районный суд <адрес> по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ., предмет исполнения: взыскать солидарно с ООО "Техсервис", ООО "Стройкомплект, К.А.В., З.В.А., ООО "Ростовские огни" Г.Д.Г., ФИО1 в пользу ЗАО "Банк Интеза" задолженность по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ. в размере 15 624 525,75 руб., обратить взыскание на имущество, являющиеся предметом залога по договору об ипотеке № от ДД.ММ.ГГГГ., принадлежащие ФИО1: нежилое здание площадью 5003,3 кв. м. (инвентарный №, лит А, этажность 1, принадлежит на праве собственности по договору купли продажи от 15.10.2009г., кадастровый №, адрес (местоположение): <адрес>, определить начальную продажную цену имущества по оценке, указанной в договоре об ипотеке № от ДД.ММ.ГГГГ. (п. 3.1)- 3925740 рублей. Обратить взыскание на имущество, являющиеся предметом залога по договору об ипотеке № от ДД.ММ.ГГГГ. принадлежащие ФИО1 земельный участок, площадью 5271 кв. м. (земли населенных пунктов - земельные участки производственных зданий промышленности, принадлежит на праве собственности по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., кадастровый № адрес (местонахождение) <адрес> определить начальную продажную цену имущества по оценке, указанной в договоре об ипотеке № от ДД.ММ.ГГГГ (п. 3.1) – 2 530 080 руб. в размере: 15 624 525,75 р., в отношении должника: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в пользу взыскателя: ООО К А "СОДЕЙСТВИЕ".

Также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району ГУ ФССП России по Ростовской области Н.А.А. вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с передачей для дальнейшего исполнения в Ворошиловское РОСП г. Ростова-на-Дону ГУ ФССП России по Ростовской области по месту жительства должника.

Из ответа врио начальника отдела - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району ГУ ФССП России по Ростовской области С.А.С.. № от ДД.ММ.ГГГГ. на запрос суда следует, что согласно данным ведомственного портала АИС ФССП России исполнительное производство №-ИГГ от ДД.ММ.ГГГГ., о взыскании задолженности с должника ФИО4 в пользу ООО «КА «Содействие» находится на исполнении в Ворошиловском РОСП г. Ростова-на-Дону ГУ ФССП России по Ростовской области.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном этим кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании действий органов государственной власти, иных государственных органов, должностных лиц.

Согласно ч. 1 ст. 22 КАС РФ, административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий (ч. 2 ст.22 КАС РФ).

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

По смыслу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исполнительном производстве», местонахождение судебного пристава-исполнителя определяется его юрисдикцией, то есть территорией, на которой он правомочен совершать исполнительные действия.

В силу ч. 1 ст. 33 указанного выше Федерального закона, если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его, должника, месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

Принимая во внимание, что полномочия Ворошиловского РОСП г.Ростова-на-Дону ГУ ФССП России по Ростовской области на территорию г.Шахты и Октябрьского района Ростовской области не распространяются, исполнительное производство №-ИГГ от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании задолженности с должника ФИО1 в пользу ООО «КА «Содействие» находится на исполнении в Ворошиловском РОСП г.Ростова-на-Дону ГУ ФССП России по Ростовской области, в связи с тем, что место жительства должника ФИО1 в исполнительном листе указано - <...>, то данная территория не подпадает под юрисдикцию Шахтинского городского суда Ростовской области.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что настоящее административное дело принято Шахтинским городским судом Ростовской области с нарушением правил подсудности и подлежит передаче на рассмотрение в Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону.

Руководствуясь ст. 27 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное дело по административному иску ООО «КА «Содействие» к Отделу судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району ГУ ФССП России по Ростовской области, начальнику отдела - старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району ГУ ФССП России по Ростовской области, ГУ ФССП России по Ростовской области, Ворошиловскому РОСП г.Ростов-на-Дону ГУ ФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо: ФИО1 о признании незаконным бездействия должностных лиц службы судебных приставов, передать на рассмотрение в Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону.

На определение может быть подана частная жалоба в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение пятнадцати дней.

Судья: Е.В. Сотникова