УИД 16RS0042-03-2022-012732-13

Дело № 2-756/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 января 2023 года г. Набережные Челны

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Дементьевой Н.Р.,

при секретаре Хасаншиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного о социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о включении в специальный страховой стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан о включении в специальный страховой стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии. В обоснование иска указано, что решением Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан (отдел установления пенсий №4) ... от ... истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Ответчиком в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, не были включены периоды работы с ... по ..., с ... по ... в должности кровельщика в СРСУ ...»; служба в рядах Вооруженных Сил СССР по призыву с ... по ....

На основании изложенного истец просит обязать ответчика включить в специальный страховой стаж периоды работы с ... по ..., с ... по ... в должности кровельщика в СРСУ ...»; службу в рядах Вооруженных Сил СССР по призыву с ... по ...; назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права - с ....

Протокольным определением суда произведена замена ответчика Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, представитель истца ... в судебном заседании иск поддержала.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного о социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, направил отзыв на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении иска отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 части 1, частям 2, 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 1 января 2015 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 указанного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно пункту 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее по тексту - Список № 2 от 1956 года);

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее по тексту - Список № 2 от 1991 года).

В Списке № 2 от 1991 года в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены кровельщики по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятые на работах с применением мастик и грунтовок (позиция 2290000а-13201).

Из материалов дела следует, что 20 сентября 2022 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан (отдел установления пенсий №4) ... от ... истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием специального стажа.

При определении права на досрочное назначение страховой пенсии в специальный стаж по Списку № 2 наряду с другими периодами ответчик не включил периоды работы с ... по ..., с ... по ... в должности кровельщика в СРСУ ...»; службу в рядах Вооруженных Сил СССР по призыву с ... по ....

Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н (далее – Порядок).

Из пункта 4 Порядка следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета (пункт 13 Порядка).

Аналогичные разъяснения содержатся и в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

Таким образом, действующим правовым регулированием предусмотрена необходимость подтверждения специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, а также порядок и условия его подтверждения.

Согласно трудовой книжке, ФИО1 ... принят кровельщиком второго разряда в .... ... уволен в связи с призывом в Советскую Армию. С ... по ... служба в рядах Советской Армии. ... принят кровельщиком третьего отряда в .... ... СРСУ ...» переименовано в ... ... того же треста. ... в связи с реорганизацией ...» переименовано в ...». ... ФИО1 переведен кровельщиком четвертого разряда. ... в связи с реорганизацией дочернего предприятия АО «КамАЗ» ...» переименовано в ... ... ФИО1 переведен в СМУ-5 ...» кровельщиком четвертого разряда. ... уволен по статье 31 КЗоТ РФ (по собственному желанию).

При этом ни из записей, содержащихся в трудовой книжке истца, ни из других имеющихся в деле документов не усматривается характер выполняемой им в спорный период работ, а именно: в качестве кровельщика по рулонным кровлям и кровлям из штучных материалов, занятым на работах с применением мастик и грунтовок.

Сведений об особенностях работы ФИО1 на работах с тяжелыми условиями труда истцом не представлено. Справку, уточняющую особый характер работы или условия труда, необходимую для назначения досрочной страховой пенсии и подтверждающую постоянную занятость на соответствующих видах работ с полным рабочем днем истцу не выдали.

Должность, которую занимал истец (кровельщик), не предусмотрены как ранее действующим Списком № 2 от 1956 года, так и действующим на момент рассмотрения спора Списком № 2 от 1991 года.

Представленная истцом справка ... от ..., выданная публичным акционерным обществом «КамАЗ», не подтверждает льготный характера работы истца.

При таких данных, истец не доказал обстоятельства выполнения работы в особых условиях, в режиме полной занятости, следовательно, оспариваемые периоды работы не подлежат включению в специальный страховой стаж истца.

Согласно справке ... от ..., выданной Военным комиссариатом ... и ...ов ... Республики Татарстан, ФИО1 проходил военную службу с ... по ... (по призыву). Основание: военный билет НП ....

Согласно подпункту «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР. При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (пп. «а»пп. «а» и «б» п. 16), периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Учитывая, что до призыва на службу и после окончания службы истец не работал в должности, предусмотренной Списком № 2, оснований для включения в специальный страховой стаж истца службу в рядах Вооруженных Сил СССР не имеется.

Поскольку на момент обращения истца в пенсионный орган, с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, стаж на соответствующих видах работ у истца не выработан, то оснований для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 196, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении искового заявления ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного о социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о включении в специальный страховой стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись