Дело № 5-54/2023

39RS0022-01-2023-001456-07

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 ноября 2023 года г. Черняховск

Судья Черняховского городского суда Калининградской области Асадова И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданки <данные изъяты> Станкевичюте <данные изъяты> родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающей по адресу: <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут ОВМ МО МВД России «Черняховский» выявлена гражданка Республики <данные изъяты> ФИО1, прибывшая в Калининградскую область ДД.ММ.ГГГГ из Литовской Республики, которая находится на территории Калининградской области без документов, подтверждающих право на законное пребывание (проживание) в Российской Федерации. Разрешение на временное проживание или вида на жительство иностранного гражданина в РФ не имеет, с заявлением о выдаче документов, подтверждающих право на законное проживание в РФ, не обращалась. В настоящее время ФИО1 нарушила ч.1 ст.5 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, совершив правонарушение, предусмотренное ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признала, пояснив, что прибыла на территорию Калининградской области к своей матери, являющейся гражданкой <данные изъяты>. По окончании срока действия визы не смогла выехать за пределы Калининградской области из-за болезни несовершеннолетнего сына, <данные изъяты> года рождения, который в настоящее время также нуждается в медицинской помощи. На территории <данные изъяты> имущества не имеет, языком страны гражданства не владеет. Просит назначить административное наказание не связанное с административным выдворением.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, нахожу вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, установленной.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

В соответствии со статьей 33 Федерального закона № 115-ФЗ иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 2 названного Федерального законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон № 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане и лица без гражданства, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами:

протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленный инспектором ОВМ МО МВД России «Черняховский» ФИО2, из содержания которого следует, что ФИО1 прибыла на территорию Калининградской области к своей матери – ФИО3, являющейся гражданкой <данные изъяты>, по истечении установленного законом срока территорию Российской Федерации не покинула, с заявлением о получении разрешения на временное проживание или вида на жительства не обращалась. С протоколом ФИО1 ознакомлена, с ним согласилась, что подтверждается её подписью;

письменными объяснениями ФИО1, из содержания которых следует, что она проживает с матерью, документы не оформила ввиду трудного материального положения. На иждивении ФИО1 находится несовершеннолетний ребенок, <данные изъяты> года рождения, который также проживает с ней в <адрес>, и по состоянию здоровья нуждается в постоянном уходе;

информацией МО МВД России «Черняховский» по личности.

При таких обстоятельствах деяние, совершенное ФИО1, выразившееся в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, а именно – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, обстоятельства смягчающие административное наказание - полное признание вины.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что на её иждивении находится несовершеннолетний ребенок <данные изъяты> года, уроженец <адрес>, который в настоящее время нуждается в медицинской помощи, постоянном уходе. Какого-либо имущества на территории <данные изъяты> Республики она не имеет, все её близкие родственники проживают в Калининградской области.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

При решении вопроса о назначении ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд, основываясь на данные, подтверждающие действительную необходимость применения к ней такой меры ответственности, а также её соразмерность в качестве единственного возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, учитывает, что административное выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации неизбежно повлечет за собой нарушение её частного права на семейную жизнь, так как в силу п.2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» она будет лишена возможности въезда в РФ в течение пяти лет и тем самым будет лишена возможности посещать своих близких родственников, проживающих на территории РФ на законных основаниях, и поэтому суд считает возможным применить к ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа соблюдения баланса публичных и частных интересов при назначении административного наказания.

Руководствуясь ст.ст.29.7-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку <данные изъяты> Республики Станкевичюте <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф надлежит оплатить по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по <данные изъяты> (МО МВД России «Черняховский» л<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья И.С. Асадова