Апелляционное определение по делу № 33-13779/2023 от 16.08.2023.

Дело №...

УИД 03RS0№...-06

судья Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан

ФИО2

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу 33-13779/2023

адрес 16 августа 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего ФИО7

судей ФИО3

ФИО4

при ведении протокола судебного заседания

секретарем ФИО5,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика ФИО1, - ФИО6 на решение Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от дата по гражданскому делу дело по иску ООО Региональный оператор «Эко-Сити» к ФИО1 о взыскании задолженности.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан ФИО7, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ООО Региональный оператор «Эко-Сити» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В обосновании своих требований указывая, что в ходе проведения рейда с составлением акта осмотра по потребителям, которые не заключили договор с ООО РО «Эко-Сити» на оказание договора по обращению с ТКО, выявлен объект, принадлежащий на праве собственности ФИО1

ФИО1 на данном объекте осуществляется предпринимательская деятельность, а именно расположен салон мебели «Виктория».

ООО Региональный оператор «Эко-Сити» дата истец направил в адрес ответчика проект договора №... от дата, который ответчиком не был подписан.

Поскольку между сторонами не заключен договор в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от дата №..., договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора.

Во исполнение указанного договора истец надлежащим образом выполнял свои обязательства по вывозу мусора в период с января 2019 года по май 2022 года. Ответчик плату за оказываемые услуги не вносил.

В связи с неисполнением ответчиком обязательств по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, возникших на основании договора, образовалась задолженность за период с января 2019 года по май 2022 года в размере 274305,35 руб.

На основании заявления ООО РО «Эко-Сити» мировым судьей судебного участка №... по адрес и адрес дата вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 образовавшейся задолженности. Судебный приказ на основании поступивших возражений должника относительно его исполнения, мировым судьей определением от дата отменен.

Между тем, выставленные счета на оплату образовавшейся задолженности до настоящего времени ответчиком не оплачены, задолженность не погашена.

ФИО1 дата прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Просит взыскать с ФИО1 образовавшуюся задолженность в полном объеме, а также расходы по уплате госпошлины.

Обжалуемым решением Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от дата постановлено:

Исковые требования ООО Региональный оператор «Эко-Сити» удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО Региональный оператор «Эко-Сити» задолженность по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с дата по май 2022 года в сумме 223097,36 руб. и расходы по уплате госпошлины 5430,97 руб.

В апелляционной жалобе представитель ФИО1, - ФИО6 просит решение суда отменить, дело направить на новое рассмотрение, указывая, что действительно истцом направлен дата проект договора №... от дата, который не был подписан ответчиком, ввиду завышенного размера ежемесячной оплаты за вывоз мусора. Ответчик не отказывалась от оплаты, дважды обращалась к директору ООО РО «Эко-Сити» для заключения договора, но на взаимных условиях. Никакого мусор за период взыскания не производилось.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте проведения судебного заседания судебной коллегии заблаговременно и надлежащим образом. На основании ст.ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Информация о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы заблаговременно была размещена на интернет сайте Верховного Суда Республики Башкортостан.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Учитывая приведенные положения ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно положениям статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьей 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно частям 1, 5 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную и горячую воду, электрическую и тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (часть 4 статьи 154 ЖК РФ).

Как видно из дела, установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, ФИО1 является собственником нежилого помещения площадью 197,9 кв.м, расположенного по адресу: адрес, право собственности на которую у нее возникла дата.

Данный факт подтверждается имеющейся в материалах дела Выпиской из ЕГРН от дата.

Также установлено, что истец ООО Региональный оператор «Эко-Сити» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Башкортостан, в зоне №..., на основании соглашения, заключенного с Министерством экологии Республики Башкортостан от дата.

Правоотношения в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами регулируются Федеральным законом от дата №... "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон об отходах), Правилами определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства РФ от дата №..., Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от дата №..., Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от дата №....

Как следует из п. 4 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата №..., обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта РФ обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.

Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также осуществляет начисление платы за услугу "обращение с ТКО" потребителям.

Установлено, как судом первой интенции, так и апелляционной инстанции, что в адрес ФИО1 дата истцом направлен проект договора №... от дата на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Ответчиком данный проект договора не подписан, ввиду наличия разногласий, так как ФИО1 полагает, что цена за обращение с ТКО завышена.

ФИО1 направлено в адрес ООО РО «Эко-Сити» протокол разногласий от дата.

Из обстоятельств дела усматривается, что ФИО1 каких-либо договоров о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами с иными организациями суду не представлено.

При этом иных способов утилизации твердых коммунальных отходов законом не предусмотрено.

Судом первой инстанции, на основании вышеназванных положений федерального законодательства и Правил, обоснованно указано, что в связи с не урегулированием разногласий и не подписанием ответчиком протокола согласования разногласий к договору на оказание услуг №... от дата, данный договор считается в силу вышеизложенных требований законодательства заключенным и считается вступившим в силу на 16-й рабочий день после публикации на официальном сайте регионального оператора.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, что ответчику с дата оказывалась коммунальная услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставляемая ООО РО «Эко-Сити».

Согласно пункту 4 договора №...следует, что дата начала оказания услуг по обращению с ТКО дата, то есть в обжалуемый период с января 2019 по май 2022 года истец оказывал ответчику услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, что также подтверждается отчетами о координатно-временных параметрах транспортных средств, осуществляющих вывоз ТКО, из автоматизированной информационной системы ГЛОНАСС за период с января 2019 по май 2022, сведениями и расположении контейнерных площадок.

Из дела также усматривается, что в адрес ФИО1 были направлены счета-фактуры и акты о приемке выполненных работ (оказанных услуг), между тем ответчиком ФИО1 оставлены без внимания названные счета – фактуры и акты приемки.

Обращаясь в суд с иском,истец просил взыскать с ФИО1 образовавшуюся задолженность за период с января 2019 г. по май 2022 г., указывая, что во исполнение вышесказанного договора истец надлежащим образом выполняла свои обязательства по вывозу мусора в период с января 2019 года по май 2022 года.

Суд первой инстанции, с учетом поданного ответчика ходатайства о пропуске истцом срока обращения в суд, применив срок исковой давности, взыскал с ФИО1 в пользу ООО РО «Эко-Сити» задолженность по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с дата по май 2022 года в сумме 223 097 руб. 36 коп. и расходы по уплате госпошлины 5430 руб. 97 коп.

Судебная коллегия полагает, что срок исковой давности применен судом верно и правомерно определен период, подлежащий взысканию: с дата по май 2022 адрес апелляционной жалобы о том, что ежемесячный размер оплаты за вывоз мусора завышен истцом, и ответчик дважды обращалась к директору ООО РО «Эко-Сити» на заключение договора на взаимных условиях, что вывоз мусор фактически не производился, по мнению судебной коллегии, не состоятельны, основанием для отмены принятого судом первой инстанции решения суда служить не могут.

Так, в соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В случаях, определенных Правительством Российской Федерации, объем и (или) масса твердых коммунальных отходов определяются исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов. Нормативы накопления твердых коммунальных отходов утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо органом местного самоуправления поселения или городского округа (в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации).

Порядок определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно п.6 Постановления Правительства РФ от дата N 505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов" (с изменениями и дополнениями), в договоре на обращение с ТКО может предусматриваться учет объема ТКО одним из следующих способов (п.5 пп. того же Постановления):

- расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, количества;

- объема контейнеров для складирования твердых коммунальных отходов.

В соответствии с Постановлением Правительства РБ от дата №... «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Республики Башкортостан» норматив накопления ТКО на территории Республики Башкортостан в части предприятия торговли (промтоварные магазины) определяется на 1 м2 общей площади в размере 0,68 м3/год.

Согласно Постановлению Правительства РФ от дата N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО для нежилого помещения исходя из нормативов накопления определяется формулой:

,

где:

Ki - количество расчетных единиц для i-го нежилого помещения, установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации для данной категории объектов в соответствии с Правилами определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 269 "Об определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов";

- норматив накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 269 "Об определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов";

Tотх - цена на коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, определенная в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Постановления Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам №... от дата «О внесении изменения в постановление Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам от дата №... «Об установлении предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказываемую обществом с ограниченной ответственностью Региональный оператор «Эко-Сити» в зоне деятельности регионального оператора №... Республики Башкортостан», установлена в размере 497,46 руб./м3 без учета НДС на период с дата по дата, в размере 516,50 руб./м3 без учета НДС на период с дата по дата

Постановлением Государственного комитета по тарифам Республики Башкортостан «Об установлении предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказываемую обществом с ограниченной ответственностью Региональный оператор «Эко-Сити» в зоне деятельности регионального оператора №... Республики Башкортостан» №... от 29.11.2019г. установлены тарифы на услугу регионального оператора на 2020 год с дата по 31.12.2020г. – 593,36 руб./куб.м.

Постановлением Государственного комитета по тарифам Республики Башкортостан «Об установлении предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказываемую обществом с ограниченной ответственностью Региональный оператор «Эко-Сити» в зоне деятельности регионального оператора №... Республики Башкортостан» №... от 26.11.2020г. установлены тарифы на услугу регионального оператора на 2021 год с дата по 31.12.2021г. – 591,43 руб./куб.м.

Постановлением Государственного комитета по тарифам Республики Башкортостан «Об установлении предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказываемую обществом с ограниченной ответственностью Региональный оператор «Эко-Сити» в зоне деятельности регионального оператора №... Республики Башкортостан» №... от 09.12.2021г. установлены тарифы на услугу регионального оператора на 2022 год с дата по 31.12.2022г. – 590,34 руб./куб.м.

В суд истцом представлен расчет размера платы за ТКО за спорный период по объекту ответчика.

Так, расчетной единицей по объекту ответчика является площадь нежилого помещения 197,9 кв.м.;

норматив накопления (м3 /год) * расчетная единица (площадь нежилого помещения кв. м) * тариф (руб.) /12 месяцев = начисления в месяц (руб.).

0,68 м3/год * 197,9 кв.м./12= 11,21 м3 - ежемесячный объем ТКО по объекту мебельный салон «Виктория» по адресу: адрес.

Цена за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами составляет:

3,31м3 * 516,50 руб. = 1 709,62 + 341,93 (НДС 20 %) = 2 051,54 руб. – ежемесячная цена услуг за период июль 2019г. (9 дней с учетом применения пропущенного срока исковой давности).

11,21 * 516,50 руб. = 5789,97 + 1 157,99 (НДС 20 %) = 6 947,96руб. – ежемесячная цена услуг,

6 947,96 руб. * 5 мес. = 34 739,80 руб. за период с августа 2019г. по декабрь 2019г;

11,21 * 593,36 руб. *12 мес. = 79 818,84 руб. – ежемесячная цена услуг за 2020г.

11,21 * 591,43 руб. *12 мес. = 79 559,16 руб.- ежемесячная цена услуг за 2021г.

11,21 * 590,34 руб. * 5 мес.= 33 088,55 руб. ежемесячная цена услуг за период с января по май 2022г.

Итого задолженность за период с июля 2019г. по май 2022г. - 229 257 руб. 89 коп.

Судебная коллегия полагает данный расчет соответствующим требованиям действующего законодательства и фактическим обстоятельствам дела, в связи с чем, является верным. Указание при этом истцом в пояснениях, поданных в суд апелляционной инстанции, на допущение судом арифметической ошибки, в данном случае основанием к изменению решения не является, поскольку истцом решение суда не обжалуется, жалоба подана ответчиком, который полагает взысканную сумму завышенной, не соответствующей фактическому объему твердых коммунальных отходов, которые имелись у ответчика в спорный период.

При этом, ответчику и его представителю судебной коллегией в судебном заседании дата были разъяснены положения ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и предоставлена возможность представить доказательства в обоснование своих возражений на заявленные требования ООО РО «Эко-Сити», однако, ответчиком каких-либо иных доказательств, расчетов представлено не было.

Суд апелляционной инстанции отмечает, что в силу изложенных положений закона отсутствуют основания для освобождения ответчика от оплаты коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными услугами.

Также судебной коллегией подлежат отклонению доводы апелляционной жалобы в части того, что она самостоятельно с работниками убирала мусор для своих нужд, а не в мусорные контейнеры, более того судебная коллегия отмечает, что в соответствии с действующим законодательством складирование, сжигание и захоронение, хранение отходов в местах, специально не предназначенных для этих целей, а также передача ТКО лицам, не являющимися региональным оператором, запрещена.

Разрешая исковые требования ООО Регионального оператора «Эко-Сити» и, принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции учел вышеуказанные нормативно-правовые положения, применил их к спорным правоотношениям сторон, сделал выводы, которые соответствуют обстоятельствам дела.

Доводы представителя ответчика о том, что в принадлежащем на праве собственности ответчику нежилом помещении, в котором расположен салон мебели, деятельностью по ее продаже занимается арендатор, которая приходится ФИО1 родной дочерью, а потому ФИО1 ненадлежащий ответчик и решение суда о взыскании с нее задолженности по обращению с ТКО за период с июля 2019 г. по май 2022 г. подлежит отмене, отклоняются судебной коллегией.

Как было указано выше, ФИО1 является собственником нежилого помещения по адресу: адресу: адрес, на которого в силу вышеназванных норм права возлагается обязанность по оплате услуг.

Более того, как пояснила сама ФИО1 в суд апелляционной инстанции, договор аренды нежилого помещения с арендатором у нее заключен только с 2023 года, а спорный период, за который производится взыскание – с дата по май 2022 г.

На основании изложенного, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции, полагая его верным, принятым в соответствии с фактическими обстоятельствами дела, на основании собранных по делу доказательств и соответствующим нормам действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, основаны на ошибочном толковании норм права, по существу сводятся к изложению обстоятельств, явившихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, при этом не содержат фактов, которые не были бы проверены судом при рассмотрении дела и имели юридическое значение для вынесения судебного решения по существу, влияли на его обоснованность и законность, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, суд установил правильно, представленные доказательства оценил в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, нормы материального права применил верно, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, не допустил, оснований для отмены решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.

Выводы суда соответствуют материалам дела, исследованным доказательствам и требованиям закона.

Нарушений или неправильного применения норм процессуального права судом не допущено. Постановленное по данному делу решение суда следует признать законным, обоснованным, оно подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика ФИО1, - ФИО6. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено дата