Решение по делу № 2-1813/2023 от 20.06.2023 - об обязании включить периоды работы в специальный и страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Дело № 2-1813/2023

УИД 39RS0002-01-2022-002095-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2023 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

Председательствующего судьи Ивонинской И.Л.,

при секретаре Цабулеве А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОСФР по Калининградской области об обязании включить периоды работы в специальный и страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, уточенным в ходе рассмотрения дела к ОСФР по Калининградской области, указав в его обоснование, что 22.06.2021 он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия требуемого специального и страхового стажа, по мнению пенсионного органа, специальный стаж составил 09 лет 00 мес. 25 дней, страховой стаж – 18 лет 02 мес. 25 дней. С таким решением пенсионного органа истец не согласен, поскольку в страховой стаж необоснованно не были засчитаны, соответственно, не учтены следующие периоды: с 08.05.1984 по 15.10.1984, с 02.12.1986 по 29.08.1988 – работа в Киномеханическом заводе, с 06.12.1988 по 18.09.1990 – в АО «Павлодарцветметремонт»; с 28.09.1990 по 22.08.1991 в АО «Алюминий Казахстана», с 06.12.1988 по 18.09.1990 в АО «Павлодарцветметремонт»; с 06.04.1992 по 31.05.1993 в должности изолировщика АО «Павлодарцветметремонт»; 01.06.1993 по 19.04.1994 в должности газоэлектросварщика АО «Павлодарцветметремонт»; 31.01.1995 по 23.08.1996 в должности электросварщика АО «Павлодарцветметремонт»; с 29.06.2000 по 23.01.2007 в должности электросварщика, электросварщика ручной сварки АО «АлюминийКазахстан». В специальный стаж не включены следующие периоды: с 08.05.1984 по 15.10.1984, с 02.12.1986 по 29.08.1988 – работа в Киномеханическом заводе, с 06.12.1988 по 18.09.1990 – в АО «Павлодарцветметремонт»; с 28.09.1990 по 22.08.1991 в АО «Алюминий Казахстана», с 06.12.1988 по 18.09.1990 в АО «Павлодарцветметремонт»; 01.06.1993 по 19.04.1994 в должности газоэлектросварщика АО «Павлодарцветметремонт»; 31.01.1995 по 23.08.1996 в должности электросварщика АО «Павлодарцветметремонт»; с 29.06.2000 по 12.11.2000, с 13.11.2000 по 12.08.2002 в должности электросварщика, электросварщика ручной сварки АО «АлюминийКазахстан».

Полагает отказ необоснованным, так как работа была непосредственно связана с вредными и тяжелыми условиями труда.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, просил признать незаконными решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии от 09.12.2021 № 31489-3610, обязать ответчика включить указанные выше периоды в страховой и специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения с заявлением – 19.07.2021.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представители истца по доверенности ФИО12, ФИО2 в судебном заседании поддержали заявленные исковые требования.

Представитель ОСФР по Калининградской области ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по мотивам, изложенным в письменном отзыве, просила в иске отказать.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд находит исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1, < Дата > года рождения, 22.06.2021 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа № 31489-3610 от 09.12.2021 в назначении досрочной страховой пенсии по старости по указанному основанию отказано в связи с отсутствием специального стажа и недостаточностью страхового стажа на дату обращения за пенсией.

По мнению пенсионного органа специальный стаж составил 09 лет 00 мес. 25 дней (требуемый – 12,6 лет), а страховой стаж более 18 лет 11 месяцев 25 дней (требуемый – 25 лет).

При учете стажа истца в целях назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ пенсионным органом не включены периоды работы, в том числе спорные периоды на территории Республики Казахстан.

Позиция пенсионного органа основана на том, что трудовая деятельность истца в указанные периоды проходила на территории Республики Казахстан, а компетентным органом специальный и страховой стаж в вышеуказанной организации не подтвержден.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет и женщины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона N 400-ФЗ.

Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 03.10.2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий") назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Правительство Российской Федерации приняло Постановление от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", пунктом "б" статьи 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона N 400-ФЗ применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 и действующему после 01.01.1992 г., пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Пунктом 3 Постановления N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется, в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 г. N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 4 раздела II).

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Разрешая заявленные требования истца о несогласии с позицией ответчика, относительно того, что трудовая деятельность истца в указанные периоды проходила на территории Республики Казахстан, а компетентным органом специальный и страховой стаж в вышеуказанных организациях не подтвержден.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

С 01.01.2021 вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019, статьей 7 которого предусмотрено, что каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством, исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения (п.1). В случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства-члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени (п.2).

В целях реализации Соглашения решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23.12.2020 № 122 утвержден Порядок взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств – членов ЕАЭС и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения.

В соответствии с названным Порядком для определения права на пенсию с применением п.2 ст. 7 Соглашения компетентный орган государства-члена запрашивает формуляр «О стаже работы» у компетентного органа другого государства-члена, на территории которого у трудящегося имеется стаж работы (ч.9). Компетентный орган государства-члена, получивший запрос, подтверждает стаж работы в соответствии с законодательством своего государства либо информирует о невозможности подтверждения стажа путем направления формуляра «О стаже работы» в компетентный орган государства-члена, направившего запрос (ч.10).

Компетентным органом в Республике Казахстан, на который возложена реализация законодательства в области пенсионного обеспечения, определен Единый накопительный пенсионный фонд.

Формуляр «О стаже работы» согласно приложению № 4 к Порядку взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств-членов ЕАЭС не поступил.

Вместе с тем в силу ст. 12 Соглашения от 20.12.2019 назначение и выплата пенсии осуществляется в следующем порядке:

за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы,

за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, а для Республики Беларусь и Российской Федерации – Договором о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24.01.2006.

Под пенсионным стажем в Российской Федерации понимается период, учитываемый согласно законодательству Российской Федерации при определении права на пенсии и их размеров.

Так, в статье 70 Конституции (Основной закон) СССР от 07 октября 1977 года провозглашалось, что Союз Советских Социалистических Республик есть единое союзное многонациональное государство, образованное на основе принципа социалистического федерализма, в результате свободного самоопределения наций и добровольного объединения равноправных Советских Социалистических Республик. В Союзе Советских Социалистических Республик объединялись 15 союзных республик, в том числе Казахская Советская Социалистическая Республика (статья 71).

Территория СССР была едина и включала территории союзных республик. Суверенитет СССР распространялся на всю его территорию (статья 75 Конституции (Основной закон) СССР от 07 октября 1977 года).

Пенсионное обеспечение граждан СССР в период до 15 мая 1990 года регулировалось Законом СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях» и Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590, в соответствие с которыми работа на территории, в том числе, Казахской ССР, засчитывалась в стаж работы.

Таким образом, суд полагает, что к спорным отношениям нормы Соглашения от 20 декабря 2019 года должны применяться в системном единстве и взаимосвязи с нормами Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и положениями законодательства, действовавшего в период работы истца в СССР, периоды работы в котором учитываются на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1 Соглашения от 13.03.1992 пенсионное обеспечение граждан государств-участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ч.2).

Аналогичные положения были предусмотрены Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшим в период с 01.01.2002 до 01.01.2015.

Таким образом, периоды работы, имевшие место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002, учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденных приказом Министерства труда и социального обеспечения от 04.10.1991 № 190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы. Основным документом, подтверждающим стаж работы является трудовая книжка.

Таким образом, периоды работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств – участников Соглашения, за пределами Российской Федерации после 01.01.2002 могут быть включены в подсчет страхового стажа только при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства.

Распоряжением Правления ПФР от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - Республик бывшего СССР.

Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы по найму после 01.01.2002 могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из изложенного следует, что при назначении пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01.01.2002 стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, за пределами Российской Федерации после 01.01.2002 могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В любом случае документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992, является, прежде всего, трудовая книжка установленного образца, а при отсутствии трудовой книжки, либо в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13.03.1992.

Как следует из трудовой книжки ФИО1, < Дата > года рождения, 08.05.1981 года он принят в Павлодарский киномеханический завод грузчиком, 19.07.1981 переведен электросварщиком 3 разряда в бригаду слесарей-сварщиков; 15.10.1984 уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии; с 09.11.1984 по 18.10.1986 служба в рядах Советской Армии; 02.12.1986 года принят газоэлектросварщиком третьего разряда в Киномеханический завод, 29.08.1988 года уволен по собственному желанию; 06.12.1988 зачислен электросварзщиком ручной сварки третьего разряда в Павлодарское ремонтно-строительное специализированное управление треста «Казцветметремонт», 18.09.1990 уволен по собственному желанию; 28.09.1990 принят в железнодорожный цех газоэлектросварщиком 3 разряда в Павлодарский отдера Трудового Красного Знамени Алюминиевый завод, 22.08.1991 уволен по собственному желанию; 26.08.1991 принят на работу в качестве газоэлектросварщика в Смешанное товарищество малое предприятие «Вариант», 05.03.1992 уволен по собственному желанию; 06.04.1992 зачислен изолировщиком-пленочником третьего разряда треста «Казцветметремонт», 01.06.1993 переведен электросварщиком ручной сварки третьего разряда, 19.04.1994 уволен;27.04.1994 принят на работу газоэлектросварщиком 4 разряда, 19.09.1994 уволен; 31.10.1994 принят газоэлектросварщиком четвертого разряда в АО «Павлодарский картонно-рубероидный завод», 24.01.1995 уволен;01.02.1995 зачислен электросварщиком ручной сварки четвертого разряда в АО «Павлодарцветметремонт», 23.08.1996 уволен; 14.09.1996 принят в ОАО «Автомобилист» газоэлектросварщиком 4 разряда, 20.03.2000 уволен; 29.06.2000 принят в цех централизованных ремонтов электросварщиком по ремонту основного оборудования глиноземного производства по четвертому разряду в ОАО «Алюминий Казахстана», 13.11.2000 на основании штатного расписания введенного с 01.09.2000 электросварщик ручной сварки по ремонту основного оборудования глиноземного производства, 24.07.2001 – электросварщиком ручной сварки по ремонту оборудования глиноземного производства по 4 разряду, 12.08.2002 трудовой договор расторгнут; 28.10.2003 принят электрогазосварщиком 6 разряда, 23.01.2007 договор расторгнут.

Кроме того, работа в указанные периоды подтверждается Архивными справками: от 21.06.2022 № 7-18/3-01/А-238 (л.д. 76), Справкой утовняющей особый характер работы и условия труда, и подтверждающая занятость на работах, предусмотренных Списками от 15.08.2022 № 05.1.1-8286, от 09.11.2022 № 7-18/3-01А-501 (л.д. 117), от 13.03.2023 № 05.1.1-2506.

Единый накопительный Пенсионный фонд Республики Казахстан представил сведения от 14.03.2023 об уплате страховых взносов за период с 20.07.2000 по 18.01.2007.

Учитывая, что спорные периоды работы истца отражены в трудовой книжке, подтверждаются представленными в суд справками и Архивными справками, страховые взносы в указанный период уплачены работодателем (за исключением периода с 13.08.2002 по 27.10.2003, в котором страховые взносы платились самим работником и в этот период по трудовой книжке он не был трудоустроен, следовательно, этот период не подлежит включению в страховой стаж), суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о включении части указанных спорных периодов в страховой стаж.

При оценке заявленных требований судом принимается во внимание, что согласно данных о стаже, предоставленных пенсионным органом уже включены периоды с 08.05.1984 по 15.10.1984, с 02.12.1986 по 29.08.1988, с 06.12.1988 по 18.09.1990, с 28.09.1990 по 22.08.1991 уже включены в страховой стаж, в связи с чем, требования истца в части включения этих периодов следует оставить без удовлетворения.

Таким образом, подлежат включению в страховой стаж истца следующие периоды: 06.04.1992 по 31.05.1993 в должности изолировщика АО «Павлодарцветметремонт»; 01.06.1993 по 19.04.1994 в должности газоэлектросварщика АО «Павлодарцветметремонт»; 01.02.1995 по 23.08.1996 в должности электросварщика АО «Павлодарцветметремонт»; с 29.06.2000 по 14.10.2002, с 16.10.2003 по 23.01.2007 в должности электросварщика, электросварщика ручной сварки АО «АлюминийКазахстан».

Что касается требований истца о включении спорных периодов в специальный стажа истца, суд приходит к следующему.

Список N 2 от 22 августа 1956 года не предусматривал деление сварщиков по типу работ: на электросварщиков (газосварщиков) ручной сварки и на электросварщиков (газосварщиков) на автоматических и полуавтоматических шинах.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 от 26.01.1991 г. N 10 и действующему после 01.01.1992 г., пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

В стаж работа, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (п. 4 Правил № 516).

Таким образом, в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» включаются периоды работы в условиях, предусмотренных Списком № 2 от 26.01.1991, выполнявшиеся постоянно полный рабочий день (не менее 80 % рабочего времени), подтвержденные в установленном законом порядке (льготной справкой работодателя или иными первичными документами).

Периоды работы с 19.07.1984 по 15.10.1984 в должности электросварщика, с 02.12.1986 – 29.08.1988 в должности газоэлектросварщика Киномеханического завода (за исключением донорских дней: 1986 – 2 дня, 1987 – 2 дня, 1988 – 2 дня) подтверждается трудовой книжкой, а также архивной справкой от 09.11.2022 (л.д. 117), в которой указано, что согласно ведомостей начисления заработной платы электросварщик, газоэлектросварщик ФИО1 работал в режиме полной рабочей недели, полного рабочего дня. В административных, учебных отпусках, отпусках без сохранения заработной платы не находился, на курсах повышения квалификации с отрывом от производства не обучался. Имел донорские дни за 1986 – 2 дня, 1987 – 2 дня, 1988 – 2 дня.

Период с 06.12.1988 по 18.09.1990 в должности электросварщика ручной сварки АО «Павлодарцветметремонт» подтверждается трудовой книжкой, а также архивной справкой от 09.11.2022 (л.д. 117), в которой указано, что в документах по личному составу объединения «Казцветметремонт», приказах, личных карточках значится ФИО1, работавший в режиме полной рабочей недели, полного рабочего дня. В административных, учебных отпусках, отпусках без сохранения заработной платы не находился, на курсах повышения квалификации с отрывом от производства не обучался. Донорские дни, прогулы не имел.

Период работы 28.09.1990 по 22.08.1991 в должности газоэлектросварщика, с 29.06.2000 по 12.11.2000 в должности электросварщика, 13.11.2000 по 12.08.2002 в должности электросварщика ручной сварки АО «АлюминийКазахстан» подтверждается трудовой книжкой, а также Справкой уточняющей особый характер работы и условия труда от 13.03.2023 № 05-1.1-2506, в которой указано, что ФИО1 работал в АО «Алюминий Казахстана» полный рабочий день, в режиме полной рабочей недели. Данная работа дает право на пенсионное обеспечение по позициям 23200000-19756; 23200000-19906 Списка № 2. Периодов, не подлежащих включению не имеется.

Также суд учитывает, что имеется подтверждение уплаты страховых взносов за период с 20.07.2000 по 12.08.2002.

При таких обстоятельствах дела, с учетом предварительного подсчета стажа с учетом включения периодов, подлежащих включению по решению суда, страховой стаж истца составит 29 лет 0 мес. 25 дней, специальный по Списку № 2 – 18 лет 3 мес. 20 дней, что дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно пп. 2 п. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ с даты возникновения права в связи с достижением возраста 55 лет с 19.07.2021 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1, < Дата > года рождения (СНИЛС: №) удовлетворить в части.

Обязать ОСФР по Калининградской области включить в специальный стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы:

- с 19.07.1984 по 15.10.1984 в должности электросварщика Киномеханического завода;

- 02.12.1986 – 29.08.1988 в должности газоэлектросварщика Киномеханического завода (за исключением донорских дней: 1986 – 2 дня, 1987 – 2 дня, 1988 – 2 дня);

- 06.12.1988 по 18.09.1990 в должности электросварщика ручной сварки АО «Павлодарцветметремонт»;

- 28.09.1990 по 22.08.1991 в должности газоэлектросварщика АО «АлюминийКазахстан»;

- с 29.06.2000 по 12.11.2000 в должности электросварщика АО «АлюминийКазахстан»;

- 13.11.2000 по 12.08.2002 в должности электросварщика ручной сварки АО «АлюминийКазахстан».

Обязать ОСФР по Калининградской области включить в страховой стаж работы ФИО1 следующие периоды работы:

- 06.04.1992 по 31.05.1993 в должности изолировщика АО «Павлодарцветметремонт»;

- 01.06.1993 по 19.04.1994 в должности газоэлектросварщика АО «Павлодарцветметремонт»;

- 01.02.1995 по 23.08.1996 в должности электросварщика АО «Павлодарцветметремонт»;

- с 29.06.2000 по 14.10.2002, с 16.10.2003 по 23.01.2007 в должности электросварщика, электросварщика ручной сварки АО «АлюминийКазахстан».

Обязать ОСФР по Калининградской области назначить ФИО5 досрочную страховую пенсию по старости с 19.07.2021 года.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья И.Л. Ивонинская

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 23.06.2023