Дело № 2-630/2022
11RS0009-01-2022-001121-57
Решение
Именем Российской Федерации
Мотивированное решение изготовлено 28 сентября 2022 года.
Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Степанова И.А.,
при секретаре судебного заседания Моториной М.Н.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании 21 сентября 2022 года в г. Емве гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОПФР по Республике Коми о пересчете пенсии и зачете в общий трудовой стаж периода учебы,
установил:
ФИО1 обратился в Княжпогостский районный суд Республики Коми с иском о возложении на ОПФР по Республике Коми обязанности произвести пересчет пенсии по пункту 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и зачете в общий трудовой стаж периода учебы. В обоснование иска ФИО1 указал, что при оформлении пенсии ему не было разъяснено право выбора вариантов расчета пенсии, поэтому в настоящее время ответчик не учитывает периоды учебы с 1987 по 1991 годы. По мнению истца, расчет пенсии по пункту 4 статьи 30 указанного Федерального закона более выгоден.
В судебном заседании ФИО1 поддержал иск, указывая на то, что ОПФР по Республике Коми давал противоречивые ответы на его обращения по поводу расчета пенсии. Он также полагал неверным применение в расчете ответчиком по пункту 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» положений абзаца 40, ограничивающих расчетный размер трудовой пенсии 555,96 руб., несмотря на то, что истец имеет подземный стаж. Не согласился истец и с сумой валоризации в 10 %, указанной в расчете ответчика. По мнению истца, эта сумма равна 13 %. Кроме того, по утверждению истца, с учетом фиксированной выплаты применение требуемого им расчета будет более выгодным.
ОПФР по Республике Коми в судебное заседание своего представителя не направило, просило рассмотреть дело без его участия. В письменных возражениях ответчик просил отказать в иске, поскольку расчет выплачиваемой пенсии верен и более выгоден для истца.
Суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Заслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска в силу следующего.
С 10.01.2019 ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 и статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам (с пункт 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
При определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 33).
Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (часть 2 статьи 33).
С 01 января 2002 года трудовые пенсии устанавливались и выплачивались в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В целях определения размера страховой части трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии со статьей 30 указанного закона, производилась оценка пенсионных прав лица по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:
ПК = (РП - 450 рублей) x T, где:
ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;
РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;
450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;
T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).
Расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:
РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:
из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;
из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;
ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;
СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации.
Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
По смыслу положений пункта 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях определения расчетного размера трудовой пенсии по данному варианту под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.
В соответствии со статьей 30.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 01.01.2010 проводится валоризация величины расчетного пенсионного капитала.
Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 указанной статьи.
С 01.01.2015 страховые пенсии на территории Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях».
В силу положений части 3 статьи 36 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Согласно статье 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
В соответствии с пунктом 20 статьи 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.
Согласно материалам дела оценка пенсионных прав истца произведена по пункту 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как по более выгодному варианту.
Расчетный размер трудовой пенсии (РП) по расчетам ответчика на основании пункта 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» составляет 983,94 руб., на основании пункта 3 статьи 30 этого же Федерального закона – 1562,39.
Вопреки утверждениям истца, при определении РП на основании пункта 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для определения более выгодного расчета пенсии ответчиком были учтены периоды учебы в 1986-1987 годах. В силу положений пункта 3 статьи 30 этого закона периоды обучения не могут быть включены в стаж работы. Однако расчет пенсии на основании пункта 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» все равно более выгоден для истца.
Статьей 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» закреплено несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002, что позволяет указанным лицам выбрать наиболее благоприятный вариант исчисления размера пенсии, и не препятствует реализации приобретенных пенсионных прав.
В частности, положения пункта 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливают календарный порядок исчисления общего трудового стажа, при этом расчетный размер пенсии не подлежит ограничению.
В пункте 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрена возможность исчисления расчетного размера пенсии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации по состоянию на 31.12.2001. Указанная норма воспроизводит не только порядок исчисления общего трудового стажа, в том числе с зачетом в него периодов обучения в учебных заведениях (абзац 15) и военной службы по призыву (срочной), которая включается в общий трудовой стаж в двойном размере (абзац 26 и 33), но и положение об ограничении размера пенсии определенной суммой (абзац 40) при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, тремя минимальными размерами пенсии (часть 1 статьи 18 действовавшего до 01.01.2002 Закона № 340-1).
Положениями абзаца 40 пункта 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с настоящим пунктом, при наличии общего трудового стажа, равного 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28 настоящего Федерального закона), при наличии общего трудового стажа, равного по продолжительности страховому стажу, требуемому для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, не может превышать сумму, равную 555 рублей 96 копеек.
Согласно требованиям подпункта 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
На 01.01.2002 у истца общий трудовой стаж с учетом льготного порядка составил 18 лет 5 месяцев 20 дней (6650 дней) и не оспаривался истцом, поэтому даже при наличии стажа на подземных работах, положения абзаца 40 пункта 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются к расчету пенсии истцу.
Не состоятельны и доводы истца о допущенной ответчиком ошибке в сумме валоризации.
Стаж для определения суммы валоризации составил 5 месяцев 8 дней и не оспаривался истцом, поэтому оснований для повышения суммы валоризации на основании статьи 30.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом в этот стаж ответчик включил все периоды работы в ходе учебы согласно представленным истцом справкам, в том числе в ходе судебного разбирательства.
Позицию истца о том, что размер пенсии по пункту 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с учетом увеличения на 50 % фиксированной выплаты (пункт 4 статьи 17 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») изменится в сторону улучшения суд отклоняет, поскольку применение пункта 4 статьи 17 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не зависит от оспариваемого порядка расчета пенсии.
ФИО1 в ОПФР по Республике Коми с заявлением о повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии на этом основании не обращался, требований в исковом заявлении не предъявлял, не лишен этого права в последующем.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковое заявление ФИО1 к ОПФР по Республике Коми о пересчете пенсии и зачете в общий трудовой стаж периода учебы оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Княжпогостский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.
Вступившее в законную силу решение суда, при условии его обжалования в апелляционном порядке, может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня его вступления в законную силу путем подачи кассационной жалобы через Княжпогостский районный суд Республики Коми.
Судья И.А. Степанов