дело 2-190/2023

УИД 55RS0036-01-2023-000215-66

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тюкалинск Омской области 27 апреля 2023 года

Тюкалинский городской суд Омской области в составе: председательствующего судьи Тухватулина Д.Т., секретаря Шарковой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тюкалинского межрайонного прокурора Омской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному бюджетному учреждению Тюкалинского муниципального района Омской области «Атрачинская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Тюкалинский межрайонный прокурор Омской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст.45 ГПК РФ, обратился в суд с указанным иском.

Заявленные требования обосновал тем, что прокуратурой проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в деятельности ответчика. Проверкой установлено, что ответчик не проводил оценку уровней профессиональных рисков травмирования работников и получения ими профессиональных заболеваний, что является нарушением норм трудового законодательства. Заявлено требование о возложении на ответчика обязанности провести такую оценку.

В судебном заседании помощник Тюкалинского межрайонного прокурора Омской области Калинин Н.Д. поддержал их по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик в судебное заседание представителя не направил, просил рассмотреть дело без участия такого представителя. Признав требования прокурора, просит освободить школу от уплаты госпошлины, поскольку своих средств у школы нет.

ФИО1, представляющая интересы третьего лица - Комитета по образованию Администрации Тюкалинского муниципального района Омской области, возражений против требований прокурора не заявила.

Заслушав стороны, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска Тюкалинского межрайонного прокурора Омской области. Выводы суда основаны на следующем.

Частью 3 статьи 37 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Согласно ст.209 Трудового кодекса РФ профессиональный риск - вероятность причинения вреда жизни и (или) здоровью работника в результате воздействия на него вредного и (или) опасного производственного фактора при исполнении им своей трудовой функции с учетом возможной тяжести повреждения здоровья.

Управление профессиональными рисками - комплекс взаимосвязанных мероприятий и процедур, являющихся элементами системы управления охраной труда и включающих в себя выявление опасностей, оценку профессиональных рисков и применение мер по снижению уровней профессиональных рисков или недопущению повышения их уровней, мониторинг и пересмотр выявленных профессиональных рисков.

В силу положений ст.212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов, создание и функционирование системы управления охраной труда, под которой понимается комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры по достижению этих целей.

Согласно ст.214 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя, следовательно работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников.

Работодатель обязан обеспечить, в том числе, создание и функционирование системы управления охраной труда; систематическое выявление опасностей и профессиональных рисков, их регулярный анализ и оценку; реализацию мероприятий по улучшению условий и охраны труда; разработку мер, направленных на обеспечение безопасных условий и охраны труда, оценку уровня профессиональных рисков перед вводом в эксплуатацию производственных объектов, вновь организованных рабочих мест.

В соответствии с требованиями ст.218 ТК РФ при обеспечении функционирования системы управления охраной труда работодателем должны проводиться системные мероприятия по управлению профессиональными рисками на рабочих местах, связанные с выявлением опасностей, оценкой и снижением уровней профессиональных рисков.

Профессиональные риски в зависимости от источника их возникновения подразделяются на риски травмирования работника и риски получения им профессионального заболевания.

В целях реализации указанных положений трудового законодательства приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 776н утверждено Примерное положение о системе управления охраной труда, а также Исполнительным комитетом Профсоюза разработаны Методические рекомендации по оценке профессиональных рисков в дошкольной образовательной организации и общеобразовательной организации (письмо Минпросвещения России от 20.05.2021 № 12-168 «О направлении методических рекомендаций»).

Кроме того, положениями приказа Минтруда России от 29.10.2021 № 771н «Об утверждении Примерного перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда, ликвидации или снижению уровней профессиональных рисков либо недопущению повышения их уровней», закреплена обязанность работодателя ежегодно проводить специальную оценку условий труда, выявление и оценку опасностей, оценку уровней профессиональных рисков, реализацию мер, разработанных по результатам их проведения.

Материалами дела установлено, что ответчиком оценка уровней профессиональных рисков травмирования работников и получения ими профессиональных заболеваний не проводилась

В соответствии с ч.1ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Оценив все изложенное в совокупности, суд полагает требования Тюкалинского межрайонного прокурора Омской области законными и обоснованными. И потому его иск подлежит удовлетворению.

Предложенный прокурором срок для исполнения ответчиком возлагаемой на него обязанности, по мнению суда, соответствует принципам достаточности и разумности.

Рассматривая ходатайство об освобождении от уплаты госпошлины, суд принимает во внимание положения п.2 ст.333.20 НК РФ, п.9 ч.1 ст.333.36 НК РФ, и то, что ответчик финансируется из средств муниципального бюджета, и считает возможным освободить его от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Тюкалинского межрайонного прокурора Омской области удовлетворить.

Возложить на Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение Тюкалинского муниципального района Омской области «Атрачинская средняя общеобразовательная школа» (ИНН <***>, ОГРН <***>) обязанность в срок до 01.07.2023 года провести оценку уровней профессиональных рисков травмирования работников и получения ими профессиональных заболеваний.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Тюкалинский городской суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Д.Т. Тухватулин