Дело №5-127/2025

УИД № 23 RS 0001-01-2025-001680-07

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ г. Абинск

Судья Абинского районного суда Краснодарского края Сурмач Н.А.,

при секретаре Дмитриенко А.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.14 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В Абинский районный суд из прокуратуры Абинского района Краснодарского края поступил административный материал по ст.15.14 КоАП РФ в отношении ФИО1, ссылаясь на то, что в соответствии с планом работы контрольно-счетной палаты муниципального образования Абинский район на 2025 год, на основании распоряжения председателя контрольно- счетной палаты от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении проверки», от ДД.ММ.ГГГГ № «О продлении срока проверки», от ДД.ММ.ГГГГ № «О продлении срока проверки», от ДД.ММ.ГГГГ. № «О продлении срока проверки», от ДД.ММ.ГГГГ № «О продлении срока проверки», от ДД.ММ.ГГГГ.№ «О продлении срока проверки», удостоверения на право проведения проверки от ДД.ММ.ГГГГ № инспектором контрольно-счетной палаты ФИО2 проведена проверка отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности муниципального образования Абинский район «Инженерный центр». ДД.ММ.ГГГГ по результатам плановой проверки отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности муниципального бюджетного учреждения муниципального образования Абинский район «Инженерный центр» было установлено, что в нарушение п. 1 ст. 306.4 БК РФ, ст. 144 ТК РФ, п. 7 Положения по оплате труда приложение № 1 допущено нецелевое расходование бюджетных средств в размере 32 250 рублей, на выплату премии сотрудникам, которые уволены по собственному желанию и не доработали до конца месяца. Размер начисленных и уплаченных страховых взносов составил 9 675 рублей. Общая сумма нецелевых средств составила 41 925 рублей. Данное нарушение образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.14 КоАП РФ (нецелевое использование бюджетных средств). Руководителем в проверяемом периоде являлся ФИО1, который и подписал вышеуказанные приказы о выплате премии уволенным сотрудникам.

Оплата труда работников МБУ «Инженерный центр» производится в пределах фонда оплаты труда, утвержденного ПФХД на соответствующий финансовый год.

Согласно п.7 Положения по оплате труда (в ред. от 20.12.2021 №1626) при увольнении работника по собственному желанию до истечения полного месяца работник лишается права на получения премии по итогам работы за месяц.

Вместе с тем, при выборочной проверке контрольно-счетной палатой выявлено, что премия выплачивалась сотрудникам, которые не отработали до конца месяца и уволились по собственному желанию.

Так, согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № ведущему инженеру М. произведена выплата премии за <данные изъяты> г. в размере 7 000 рублей, однако сотрудник (М.) уволился по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ (приказ на увольнение от ДД.ММ.ГГГГ №).

Ведущему инженеру Р. выплачена премия за <данные изъяты> г. в сумме 22 550 рублей (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к). Согласно приказу руководителя от ДД.ММ.ГГГГ №-к Р. уволена с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.

Аналогичная ситуация с ведущим инженером П., которая уволилась по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ (приказ об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ №-к). Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ №-к П. выплачена премия за <данные изъяты> г. в сумме 2700 рублей.

Таким образом, в нарушение п. 7 Положения по оплате труда, выплачена премия за месяц сотрудникам, которые уволились по собственному желанию до истечения календарного месяца.

В судебном заседании ФИО1 вину признал в полном объеме в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 15.14 КоАП РФ.

Представитель прокуратуры в судебное заседание не явился.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя прокуратуры.

Исследовав письменные доказательства, приложенные к материалу об административном правонарушении, прихожу к выводу о том, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.15.14 КоАП РФ.

Совершение административного правонарушения ФИО1 подтверждается исследованными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из акта проверки отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности муниципального бюджетного учреждения муниципального образования Абинский район «Инженерный центр» от ДД.ММ.ГГГГ №; постановлением администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Абинский район от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оплате труда работников муниципального бюджетного учреждения муниципального образования Абинский район «Инженерный центр»; копией приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к о выплате премии М., копией приказа о прекращении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №-к М.; копией расчетного листка М.; копией карточки учета сумм начисленных М.; копией приказа о выплате от ДД.ММ.ГГГГ №-к Р.; копией приказа о прекращении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №-к с Р.; копией заявления об увольнении Р.; копией расчетного листка Р.; копией карточки учета сумм начисленных Р.; копией приказа о выплате от ДД.ММ.ГГГГ №-к П.; копией приказа о прекращении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №-к с П.; копией заявления об увольнении П.; копией расчетного листка П.; копией карточки учета сумм начисленных П.; копиями трудовых договоров № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1

Таким образом, в действиях ФИО1, содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 15.14 КоАП РФ – нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств бюджета бюджетной системы РФ и оплате денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, или в направлении средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, на цели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Решая вопрос о виде и мере наказания, лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, помимо общественной опасности данного административного правонарушения, принимаю также во внимание обстоятельства совершения правонарушения, личность виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения, с учётом всего указанного, считаю справедливым и соответствующим тяжести совершенного административного правонарушения назначить ФИО1 наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 4.1, и ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель УФК по Краснодарскому краю (ГУ ФССП по Краснодарскому краю) ИНН № КПП №, Банк получателя: Южное ГУ Банка России//УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар расчетный счет №. ЕКС №; БИК №, ОКТМО №, КБК дохода №; УИН ФССП России №.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу,

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней с указанного выше срока, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение 10 суток со дня его получения.

Председательствующий: