Решение по делу № 2-А168/2023 от 28.02.2023 - о возложении обязанности нанести на проступи краевых ступеней лестничных маршей противоскользящие полосы.

Дело №2-А168/2023

УИД 48RS0005-02-2023-000049-04

РЕШЕНИЕ

и м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

28 февраля 2023 года село Доброе

Липецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего Чепцовой Ю.С.,

при секретаре Карташовой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Добровского района Липецкой области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ОГБУ «Трубетчинский психоневрологический интернат» о возложении обязанности нанести на проступи краевых ступеней лестничных маршей противоскользящие полосы,

установил :

Прокурор Добровского района Липецкой области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ОГБУ «Трубетчинский психоневрологический интернат» о возложении обязанности нанести на проступи краевых ступеней лестничных маршей противоскользящие полосы, указывая, что в результате проведенной прокуратурой Добровского района проверки были выявлено, что в нарушение требований действующего законодательства на проступях ступеней лестничных маршей жилого корпуса ОГБУ «Трубетчинский психоневрологический интернат» отсутствуют противоскользящие полосы, контрастные с поверхностью ступеней, что влечет нарушение прав инвалидов на беспрепятственный доступ к местам проживания, обслуживания и приложения труда, а так же нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц. Прокурор просит обязать ОГБУ «Трубетчинский психоневрологический интернат» нанести на проступи краевых ступеней лестничных маршей противоскользящие полосы, контрастные с поверхностью ступеней.

В судебном заседании помощник прокурора Добровского района Липецкой области Ягодзинский А.П. исковые требования поддержал, просил обязать ОГБУ «Трубетчинский психоневрологический интернат» нанести на проступи краевых ступеней лестничных маршей противоскользящие полосы, контрастные с поверхностью ступеней, в срок 2 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика ОГБУ «Трубетчинский психоневрологический интернат» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Выслушав объяснения процессуального истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Ст. 2 Конституции РФ закреплено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью.

Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции РФ: «Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы».

В силу ч. 7 ст. 30 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» доступность зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных групп населения передвижения должны обеспечивать:

досягаемость ими мест посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений;

безопасность путей движения (в том числе эвакуационных), а также мест проживания, мест обслуживания и мест приложения труда указанных групп населения.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Закон №181-ФЗ) под социальной защитой инвалидов понимается система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Согласно статье 15 Закона №181-ФЗ федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности.

В соответствии с п. 6.2.8 СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденных и введенных в действие приказом Минстроя России от 30.12.2020 № 904/пр, установлено, что на проступях краевых ступеней лестничных маршей должны быть нанесены одна или несколько противоскользящих полос, контрастных с поверхностью ступени, как правило, желтого цвета, общей шириной 0,08-0,1 м.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.05.2021 N 815 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружен» применение на обязательной основе п. 6.2.8 СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденных и введенных в действие приказом Минстроя России от 30.12.2020 № 904/пр, обеспечивает соблюдение требований Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Исходя из вышеизложенного, положения указанных норм направлены на урегулирование вопроса по созданию условий и обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к местам проживания, обслуживания и приложения труда.

Из материалов дела видно, что по результатам проведённой прокуратурой Добровского района Липецкой области проверки установлено, что на проступях ступеней лестничных маршей жилого корпуса ОГБУ «Трубетчинский психоневрологический интернат» отсутствуют противоскользящие полосы, контрастные с поверхностью ступеней.

Таким образом, бюджетным учреждением, являющимся юридическим лицом, до настоящего времени не принято мер, направленных на обеспечение доступности для инвалидов мест проживания, обслуживания и приложения труда, а именно здания жилого корпуса ОГБУ «Трубетчинский психоневрологический интернат».

Бездействие ОГБУ «Трубетчинский психоневрологический интернат» влечет нарушение прав инвалидов на беспрепятственный доступ к местам проживания, обслуживания и приложения труда.

Согласно ч. 1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Исходя из положений ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Суд полагает справедливым и разумным установить срок исполнения решения суда в два месяца со дня его вступления в законную силу

В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, в качестве истцов освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку прокурор при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с ответчика в размере 300 руб. согласно ст.333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

Обязать ОГБУ «Трубетчинский психоневрологический интернат» нанести на проступи краевых ступеней лестничных маршей противоскользящие полосы, контрастные с поверхностью ступеней, в срок 2 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать ОГБУ «Трубетчинский психоневрологический интернат» в доход бюджета Добровского муниципального района Липецкой области государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Липецкий районный суд Липецкой области в течение месяца.

Председательствующий Ю.С. Чепцова

Мотивированное решение изготовлено 07.03.2023 года.