Дело № 5-1-40/2023

УИД №73RS0012-01-2023-000636-13

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Ульяновская область 30 августа 2023 года

<...>

Судья Мелекесского районного суда Ульяновской области Рыбаков И.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

юридического лица – муниципального предприятия «Старт» Мелекесского района Ульяновской области, расположенного по адресу: <...>, ОГРН <***> ИНН/КПП <***>/731001001,

по ст. 6.3 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), возбужденного должностным лицом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в г. Димитровграде,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальным предприятием «Старт» Мелекесского района Ульяновской области допущены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в следующем. 01.08.2023 в 11-05 в ходе плановой выездной проверки в отношение МП «Старт» по адресу: <...> проведений на основании решения руководителя Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области от 13.07.2023 №76-Д было выявлено, что со стороны юридического лица - МП «Старт» допускаются нарушения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических мероприятии, в частности в нарушении требований Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, п. 77 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации и производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача от 28.01.2021 №3, Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28.01.2021 N 29н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса, Российской Федерации, перечня медицинских показаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работами, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры», а именно:

1. Производственный контроль по программе производственного контроля качества питьевой воды, согласованной с Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в г. Димитровграде, МП «Старт» фактически не осуществляется, что является нарушением ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, п. 77 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача от 28.01.2021 №3;

2. Сотрудники, обслуживающие водопроводные сооружения не проходят периодические медицинские осмотры, что является нарушением п. 20 раздела 3 Приказа Минздрава России от 28.01.2021 N 29н (ред. от 01.02.2022) «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры».

Таким образом, юридическим лицом - муниципальным предприятием «Старт» Мелекесского района Ульяновской области совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

Представитель муниципального предприятия «Старт» Мелекесского района Ульяновской области в судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежащим образом.

Согласно п. 77 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации и производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача от 28.01.2021 №3, хозяйствующие субъекты, осуществляющие водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения, должны осуществлять производственный контроль по программе производственного контроля качества питьевой и горячей воды, разработанной и согласованной в соответствии с Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 N 10 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 2, ст. 523) и приложениями N 2 - N 4 к Санитарным правилам.

В соответствии с п. 20 раздела 3 Приказа Минздрава России от 28.01.2021 N 29н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры» периодические медицинские осмотры проходят работники: занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта; организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей; выполняющие работы, предусмотренные приложением к Порядку.

Указанные нарушения муниципальное предприятие «Старт» Мелекесского района Ульяновской области подтверждается следующими доказательствами: протоколом 14.08.2023 №76-Д/1 об административном правонарушении, решением №76-Д о проведении плановой выездной проверки юридического лица от 13.07.2023, актом проверки №76-Д от 14.08.2023 и другими письменными материалами дела.

Суд считает, что совокупностью доказательств по делу, признанных судом допустимыми, вина муниципальное предприятие «Старт» Мелекесского района Ульяновской области в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ полностью доказана.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершённого правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Оснований для прекращения дела, либо для освобождения муниципальное предприятие «Старт» Мелекесского района Ульяновской области от ответственности, не имеется.

С учетом всех установленных обстоятельств дела, а также учитывая, что муниципальное предприятие «Старт» Мелекесского района Ульяновской области ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекалось, суд считает необходимым подвергнуть юридическое лицо административному наказанию в виде административного штрафа. Оснований для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности не имеется.

Суд полагает, что назначенное наказание в виде административного штрафа сможет обеспечить достижение целей административного наказания.

Оснований для признания допущенного административного правонарушения малозначительным не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ :

Признать юридическое лицо – муниципальное предприятие «Старт» Мелекесского района Ульяновской области, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 12 000 рублей.

Получатель административного штрафа:

УФК по Ульяновской области (управление Роспотребнадзора по Ульяновской области) банк получателя отделение Ульяновск банка России/УФК по Ульяновской области, г.Ульяновск, р/с <***>, ИНН <***>, БИК 017308101, КПП 732501001, ОКТМО 73705000, КБК 14111601061010003140.

Настоящее постановление может быть обжаловано через Мелекесский районный суд в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.А. Рыбаков