57RS0026-01-2025-000822-18

Дело № 2-1115/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июня 2025 года г. Орел

Орловский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Найденова А.В.,

при секретаре Есиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орловского районного суда Орловской области гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Орловского муниципального округа Орловской области о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка,

установил:

ФИО1 обратился в Орловский районный суд Орловской области с иском к администрации Орловского муниципального округа Орловской области о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является собственником долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, кадастровый <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты>». <данные изъяты> на основании заявления <данные изъяты>. об отказе от права собственности на земельную долю за муниципальным образованием Орловский муниципальный округ Орловской области зарегистрировано право общей долевой собственности, доля в праве 2/1383 в земельном участке с кадастровым <данные изъяты> Администрацией Орловского муниципального округа <данные изъяты> дано объявление о продаже земельной доли расположенной на территории поселения, которое опубликовано в газете "Муниципальный вестник" <данные изъяты>) от <данные изъяты>. На основании Постановления администрации Орловского муниципального округа <данные изъяты>. администрацией Орловского муниципального округа Орловской области с ФИО1 заключен Договора купли-продажи земельного участка <данные изъяты> Управлением Росреестра по <данные изъяты> регистрационные действия были приостановлены, о чем вынесено <данные изъяты> по причине нарушения ответчиком норм действующего законодательства. Считая, что оснований для такого отказа не имелось, а действиями администрации нарушают его права, истец просил суд обязать Администрацию Орловского Муниципального округа Орловской области заключить с индивидуальным предпринимателем, главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (ОГРНИП <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>) договор купли-продажи 2/1383 долей площадью <данные изъяты>м, в праве на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, кадастровый <данные изъяты>:1515, расположенный по адресу: <данные изъяты>

В судебное заседание истец ФИО1, его представитель, представитель ответчика - администрации Орловского муниципального округа Орловской области, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.

В силу ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав и оценив по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные по делу доказательства, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 Гражданского кодекса РФ лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права.

Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии со статьей 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (статья 25 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 4 статьи 12 Закона N 101-ФЗ в течение шести месяцев со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю орган местного самоуправления вправе продать эту земельную долю сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.

Не позднее чем в течение одного месяца со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю орган местного самоуправления муниципального образования, в собственности которого находится данная земельная доля, обязан опубликовать в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) информацию о возможности приобретения земельной доли на условиях, предусмотренных настоящим пунктом. Указанная информация размещается также на информационных щитах, расположенных на территории этого муниципального образования.

При рассмотрении настоящего дела судом установлены следующие обстоятельства.

ФИО1 является собственником долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, кадастровый <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты> что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от <данные изъяты> года.

<данные изъяты> основании заявления <данные изъяты>. об отказе от права собственности на земельную долю за муниципальным образованием Орловский муниципальный округ Орловской области зарегистрировано право общей долевой собственности, доля в праве 2/1383 в земельном участке с кадастровым <данные изъяты>.

Администрацией Орловского муниципального округа <данные изъяты> дано объявление о продаже земельной доли расположенной на территории поселения, которое опубликовано в газете "Муниципальный вестник" N 6(225) от <данные изъяты>.

На основании Постановления администрации Орловского муниципального округа <данные изъяты> г. администрацией Орловского муниципального округа Орловской области с ФИО1 заключен Договора купли-продажи земельного участка №<данные изъяты>.

ФИО1 обратился в органы государственной регистрации с заявлением о регистрации права собственности, перехода права на 2/1383 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>.

<данные изъяты> года Управлением Росреестра по <данные изъяты> регистрационные действия были приостановлены, о чем вынесено Уведомление <данные изъяты>1.

Причинами приостановления регистрационных действий явилось то, что администрацией было опубликовано единственное объявление о продаже земельной доли, расположенной на территории поселения в газете "Муниципальный вестник" <данные изъяты>) <данные изъяты> то есть с пропуском месячного срока со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю, зарегистрированную <данные изъяты>

Шестимесячный срок продажи истек <данные изъяты> а постановление о продаже издано <данные изъяты> и договор купли-продажи заключен <данные изъяты>, т.е. позже истечения срока продажи установленного Законом N 101-ФЗ.

Кроме того, государственный регистратор указал, что размер доли по хозяйству <данные изъяты>» составляет 6,4 га. Согласно свидетельства о праве на наследство по закону от <данные изъяты>, удостоверенного нотариусом Орловского нотариального округа <данные изъяты> <данные изъяты> принял наследство в 1/3 доле от своего брата <данные изъяты> состоящее из 2/461 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>.

<данные изъяты> на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от 30.10.2004г., выданного нотариусом <данные изъяты>. и Свидетельства о праве на наследство по закону от <данные изъяты>, выданного нотариусом <данные изъяты>.Н. <данные изъяты> за <данные изъяты> было зарегистрировано право общей долевой собственности, доля в праве 2/461. По тексту свидетельств унаследовано две доли по 6,4 га каждая от <данные изъяты>. Таким образом, 2/461 доли в праве соответствует двум долям по 6,4 га и составляет 12,8 га. При этом 1/3 от 12,8 га составляет 4,2666 га, следовательно, доля в праве 2/1383 равна 4,2666 га.

В представленном на регистрацию договоре купли-продажи <данные изъяты> указана цена, за которую Администрация Орловского муниципального округа продает Главе КФХ <данные изъяты> указанную долю, равна 77 (семьдесят семь) рублей 74 копейки. Согласно пункту 4 статьи 12 Закона 101-ФЗ сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство вправе приобрести земельную долю, находящуюся в муниципальной собственности, по цене, определяемой как произведение 15 процентов кадастровой стоимости одного квадратного метра такого земельного участка и площади, соответствующей размеру этой земельной доли.

Согласно сведениям ЕГРН кадастровая стоимость 1 кв.м, в земельном участке с кадастровым номером 57: 10:0040101: 1515 составляет 5,6 рублей. Следовательно, учитывая указанную норму, цена продаваемой земельной доли должна составлять: <данные изъяты> кв.м. * 5,6 рублей * 0,15 = 35839 рублей 44 копейки.

Таким образом, администрацией Орловского муниципального округа Орловской области был нарушен порядок продажи, а так же установление стоимости земельных долей, урегулированного статьей 12 Закона 101-ФЗ при принятии решения о продаже главе КФХ <данные изъяты>. земельной доли.

На основании заключения государственного регистратора администрацией Орловского муниципального округа издано Постановление №<данные изъяты> «О признании утратившим силу постановления администрации Орловского муниципального округа от <данные изъяты> «О предоставлении в собственность Главе КФХ <данные изъяты> 2/1383 доли в праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>».

В <данные изъяты> ФИО1 вновь обращается в администрацию Орловского муниципального округа с заявлением о предоставлении ему в собственность 2/1383 долей в праве на земельный участок в собственность.

<данные изъяты> администрация уведомляет истца о невозможности заключить с ним договор купли-продажи в связи с пропуском вышеупомянутых сроков.

Согласно ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года №101-ФЗ участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 настоящей статьи.

В соответствии с Законом Орловской области от 05.06.2003 года №331-03 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Орловской области» минимальный размер образуемого нового земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения на территории Орловской области устанавливается для земельных участков, выделяемых из состава сельскохозяйственных угодий, находящихся в общей долевой собственности, равным размеру доли, установленному органами местного самоуправления при приватизации земли в соответствии с нормами бесплатной передачи земли на данной территории.

Таким образом, образование нового участка в счет 2/1383 долей (<данные изъяты>) не представляется возможным, поскольку это меньше размера доли площадью 6,4 га, установленной органами местного самоуправления для территории <данные изъяты>», в связи с чем администрация Орловского муниципального округа фактически лишена возможности сформировать самостоятельный участок в счет 2/1383 долей в праве на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, заключить договор купли-продажи указанной доли с лицом, непосредственно обрабатывающим указанный участок.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, руководствуясь приведенными нормами права, учитывая необходимость сочетания интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком, суд считает возможным заявленные ФИО1 исковые требования.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать администрацию Орловского муниципального округа Орловской области (ОГРН <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>) заключить с индивидуальным предпринимателем, главой крестьянского (фермерского) хозяйства <данные изъяты> (ОГРНИП <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>) договор купли-продажи 2/1383 долей площадью <данные изъяты>м, в праве на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, кадастровый <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст решения изготовлен Дата.

Судья А.В.Найденов