Решение по делу № 2-170/2023 от 29.08.2023 - о признании незаконным решения и досрочном назначении страховой пенсии по старости.

УИД №

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кораблино Рязанской области ДД.ММ.ГГГГ

Кораблинский районный суд Рязанской области в составе судьи Васильевой В.Н.,

при секретаре Васильевой И.О.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика – ОСФР по Рязанской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области о признании незаконным решения и досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с названным иском к ответчику, свои требования мотивировав тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился Управление установления пенсий, Отдел установления пенсий № с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному ст. 28.1 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», исчисляемой по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия стажа на работах с тяжёлыми условиями труда. При этом в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» не засчитаны следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности каменщика ООО «Мосстройтрансгаз»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности мастера ГУП треста «Центргазпромстрой», итого не засчитано <данные изъяты>. Отказывая ему в назначении страховой пенсии досрочно, Пенсионный фонд указал на то, что не представлены документы, подтверждающие специальный стаж работы в должности каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Отказ во включении работы в должности мастера, а затем прораба строительно-монтажного участка №2 ГУП треста «Центргазпромстой», мотивирован тем, что работа в должности мастера строительно-монтажного участка не поименована списком №2, утверждённым 26.01.1996, а Списком предусмотрена профессия мастера строительно-монтажных работ. В выписке из индивидуального лицевого счёта истца отсутствует данный период работы в сведениях о трудовом стаже за период после регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то есть данные о его работе, начисленной заработной плате в Пенсионный фонд работодателем не представлялись. Полагал и просил признать данное решение об отказе ГУ – ОПФ РФ по Рязанской области незаконным, а также с учётом уточнения просил суд обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, включив в стаж вышеуказанные периоды осуществления им трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности каменщика ООО «Мосстройтрансгаз»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности мастера ГУП треста «Центргазпромстрой»; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей и судебные расходы на оплату госпошлины в размере <данные изъяты> руб..

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержал в полном объёме с учётом уточнения по изложенным в нём основаниям.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования ФИО1 не признал, указав на то, что указанный истцом период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости засчитать нельзя в связи с непредставлением истцом документов, подтверждающих его полную занятость в тяжёлых условиях труда в должности каменщика в составе бригады каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Кроме того, указанный истцом период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствует в сведениях о трудовом стаже после его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, работодателем данные о работе и начисленной заработной плате в Фонд не представлялись. В связи с чем истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости со снижением общеустановленного возраста согласно п.2 ч.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ по причине отсутствия подтверждения льготного стажа по Списку №2 – не менее 6 лет 3 месяцев. Просил в иске отказать.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьёй 55 Конституции РФ установлено, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 N 2-П установлено, что вновь принятое законодательство не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которое рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью или частично).

Этим же Постановлением установлено, что гражданин имеет право осуществлять оценку приобретенных им до 01.01.2002 пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размере пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В целях реализации ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ Правительством утверждено Постановление № 665 от 16.07.2014 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Исходя из нормы ч. 2 указанной статьи, предусмотрено применение списков, действовавших при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также списков, которые применялись в период действия Закона СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях» и Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» с указанием периодов выполнения соответствующих работ, приходящихся на временной период действия определённых списков.

Пунктом 3 Постановления от 16.07.2014 № 665 определены правила, которые применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ, в том числе в случае выбора застрахованным лицом исчисления по нормам законодательства, действовавшего в период выполнения работы.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, вступивших в силу с 23.07.2002.

В соответствии с пунктом 4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно п. 1 Постановления от 16.07.2014 № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжёлыми условиями труда: - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; - Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В судебном заседании установлено, что согласно записям в трудовой книжке истца ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он обучался в ГПТУ-№ ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу электросварщиком 3-го разряда в ПАТП «Рязаньстройтранс»; ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переводом на работу в автоколонну № объединения «Рязаньавтотранс»; ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переводом в Ряжское АТП, откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с призывом в армию; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служил в рядах СА; ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в Кораблинскую ДПМК водителем 3 класса; ДД.ММ.ГГГГ переведён слесарем-медником 4 разряда; ДД.ММ.ГГГГ переведён на должность водителя 2 класса; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят водителем 2 класса в Кораблинскую ПМК-9 ПСО «Рязаньдорстрой», откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с переводом в Моршанскую ПМК № п. «Мострансгаз» каменщиком 4 разряда Кораблинского участка; ДД.ММ.ГГГГ переведён водителем того же участка; ДД.ММ.ГГГГ переведён мастером Кораблинского участка Моршанское производственно-строительное управление п. «Мострансгаз», которое переименовано в Моршанский филиал ООО «Мосстройтрансгаз» - МПСУ, откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с сокращением штата; ДД.ММ.ГГГГ принят в ОВО при Кораблинском РОВД охранником ВОХР II класса, откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в ГУП трест «Центргазпромстрой» мастером на строительно-монтажный участок №; ДД.ММ.ГГГГ переведён на должность прораба того же участка, откуда ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят по срочному трудовому договору в Моршанское ПСУ филиал ООО «Мосмосстройтрансгаз» на должность мастера на время реконструкции здания диспетчерской службы Истьинского УМГ, откуда ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят на должность заместителя директора по капитальном строительству и снабжению ОАО «Рязаньоблгаз» филиал «Старожиловорайгаз», переведён на должность начальника Кораблинского участка.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ – ОПФ РФ по Рязанской области за назначением досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ – ОПФ РФ по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого пенсионного возраста.

В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, истцу не включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности каменщика ООО «Мосстройтрансгаз»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности мастера ГУП треста «Центргазпромстрой», итого не засчитано 01 год 11 месяцев 04 дня.

В льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, на момент обращения истцу зачтены следующие период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ПАО «Рязаньстройтранс»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика Автоколонны №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строительно-монтажных работ ООО «Мосстройтрансгаз»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строительно-монтажных работ ООО «Мосстройтрансгаз»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строительно-монтажных работ ООО «Мосстройтрансгаз», всего включено в льготный стаж 05 лет 00 месяцев 00 дней.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и пояснениями сторон в судебном заседании.

Судом установлено, что истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности каменщика 4 разряда Кораблинского участка Моршанской ПМК № п. «Мострансгаз», что не оспаривалось ответчиком.

Данный период ответчиком не был зачтены истцу в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по причине непредставлением истцом документов, подтверждающих его занятость в должности каменщика ООО «Мосстройтрансгаз» в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Так, в раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2 постановлением Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 №591 включена позиция 2290000а-12680 - каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

При этом Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, и действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, работа каменщика (кроме каменщиков на горячих работах, футеровщиков – каменщиков в определённых производствах) не предусмотрена.

Таким образом, право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях предусмотрено только для каменщиков, постоянно работавших в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, и не предоставлено для других граждан, работавших в должности каменщика.

Вопрос о включении той или иной работы в соответствующие списки относится к компетенции Правительства Российской Федерации и включение в списки определённой работы одной и той же профессии обусловлено различными условиями труда, в связи с чем гражданам предоставляются различные льготы, в том числе и по пенсионному обеспечению.

В соответствии с пунктами 5 и 11 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых постановлением Правительства РФ №1015 от 02.10.2014, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Следовательно, характер работы подтверждается только письменными доказательствами и не может подтверждаться свидетельскими показаниями, что также разъяснено в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 (ред. от 28.05.2019) №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

Из трудовой книжки ФИО1 видно, что в указанный период истец работал каменщиком.

Названный документ, указывая лишь на наименование должности, не содержит, тем не менее, каких-либо данных, раскрывающих характер выполняемой истцом работы, и не позволяет соотнести его трудовые функции с должностями и работами, перечисленными в Списке № 2.

Доказательств, свидетельствующих, что на предприятиях, в которых истец работал в спорный времени – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ штатными расписаниями были предусмотрены бригады каменщиков или специализированные звенья каменщиков комплексных бригадах, в материалах дела не имеется.

Сведений о том, что предметом деятельности в спорный период являлось выполнение строительно-монтажных работ, работ по устройству наружных инженерных сетей и оборудования, работ по защите конструкций и оборудования и др., для чего требуется работа каменщика в бригаде или в специализированном звене – также не имеется.

Представленные истцом документы и материалы пенсионного дела не содержат сведений о его занятости в спорный период в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, что является необходимым условием для подтверждения факта работы в особых условиях труда и, соответственно, зачета этих периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Более того, из содержания архивной справки Отдела культуры, массового спорта, молодёжной политики и архивного дела администрации Моршанского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ №, представленной по запросу суда, следует, что в архивном фонде Моршанского филиала ООО «Мосстройтрансгаз» - МПСУ в приказах по личному составу МПСУ в книгах приказов по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ гг. приказы о создании бригад каменщиков не значатся.

Учитывая все обстоятельства дела в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что указанные работы по специальности каменщика осуществлялись истцом в составах бригады каменщиков или специализированных звеньев каменщиков комплексных бригад.

Таким образом, в удовлетворении требования истца о включении ему в льготный стаж период осуществления им трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика ООО «Мосстройтрансгаз» должно быть отказано.

Судом также установлено, что согласно записям в трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 был принят на работу в ГУП трест «Центргазпромстрой» мастером на строительно-монтажный участок №; ДД.ММ.ГГГГ переведён на должность прораба того же участка, откуда ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Так, согласно Списку № 2, утверждённому постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, к льготной категории работников относятся инженерно-технические работники, занимающие должности мастеров (десятников) и прорабов (п. «б» раздела XXIX Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций).

Списком № 2, утверждённым постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены «мастера строительных и монтажных работ» (код позиции 2290000б-23419) и «производители работ» (код позиции 2290000б-24441).

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд России.

Пунктом 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками №1 и №2, утверждёнными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе, постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

В п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачёту в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.), при этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Разрешая заявленные истцом требования в части включения в специальный стаж спорного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что доказательств выполнения истцом работы в строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций, предусмотренных Списком № 2, не представлено. Также доказательств, свидетельствующих о том, что истец в спорный период выполнял работу в течение полного рабочего дня по должности мастера строительных и монтажных работ и производителя работ истцом не представлено и судом не установлено.

При этом из материалов выплатного дела истца усматривается, что в спорный период отчисления в ПФР производило Отделение ВОХР МО МВД России «Кораблинский» (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, документов, подтверждающий характер работы и то обстоятельство, что работа им выполнялась в течение полного рабочего дня, истцом в материалы дела не представлено, в связи с чем, оснований для включения указанного периодов в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, у суда не имеется, в связи с чем в удовлетворении данного требования также должно быть отказано.

Разрешая требование истца о признании незаконным решения пенсионного органа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, суд учитывает вышеизложенные обстоятельства, а также то, что решением ГУ – ОПФ РФ по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого пенсионного возраста, что соответствует действительности в связи со следующим.

В соответствии со ст. 28.1 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» возраст выхода на пенсию снижается максимум на 3 года и у мужчин составляет 57 лет.

На момент обращения за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 не достиг возраста выхода на пенсию, в связи с чем решение пенсионного органа об отказе в назначении пенсии является законным, а в удовлетворении указанного требования истца должно быть отказано.

В связи с отказом истцу в удовлетворении иска в полном объёме его требования, производные от основных, о взыскании компенсации морального вреда, а также судебных расходов, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области о признании незаконным решения и досрочном назначении страховой пенсии по старости – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Кораблинский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья В.Н. Васильева