Дело № 2 – 691 / 2025 УИД: 28RS0017-01-2025-000796-37
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 мая 2025 г. г. Свободный
Свободненский городской суд Амурской области
в составе председательствующего судьи Осокиной О.Ю.,
при секретаре Савельевой Л.Ю.,
с участием Свободненского транспортного прокурора ФИО3, представителя ответчика ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Свободненского транспортного прокурора Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры к
ФГБОУ ВО «Дальневосточный государственный университет путей сообщения»,
Амурскому институту железнодорожного транспорта - филиалу ФГБОУ ВО «Дальневосточный государственный университет путей сообщения» в г. Свободном,
ФИО1
о признании недействительным диплома о среднем профессиональном образовании,
возложении обязанности возвратить оригинал диплома и приложение к нему,
обязании исключить запись в учетных документах о выдаче диплома о среднем профессиональном образовании,
установил:
-- Свободненский транспортный прокурор Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры обратился в суд с иском, указав следующее.
При проведении Свободненской транспортной прокуратурой анализа состояния законности в сфере соблюдения требований антикоррупционного законодательства установлены нарушения закона в деятельности Амурского института железнодорожного транспорта - филиала Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Дальневосточный государственный университет путей сообщения» в -- (далее - АмИЖТ - филиал ДВГУПС в --), выразившиеся в выдаче ответчику ФИО1 диплома о среднем профессиональной образовании без проверки знаний по дисциплинам ОП.08 «Охрана труда», «МДК.01.01 Электрическое оборудование ЭПС», «МДК.01.02 Электроснабжение ЭПС», «МДК04.01 Выполнение работ по одной или нескольким профессиям рабочих, должностям служащих», а также без сдачи курсового проекта по дисциплине «МКД03.01 Разработка технологических процессов, технической и технологической документации (Электроподвижной состав)».
По выявленным фактам Свободненским городским судом -- по результатам рассмотрения уголовного дела -- вынесен приговор от --, в соответствии с которым ответчик ФИО1 осуждена по ч. 3 ст. 291, ч. 1 ст. 291.2, ч. 1 ст. 291.2 УК РФ по фактам дачи взяток преподавателям АмИЖТ - филиала ДВГУПС в -- за совершение незаконных действий, связанных с выставлением положительных оценок без проверки знаний по дисциплинам ОП.08 «Охрана труда», «МДК.01.01 Электрическое оборудование ЭПС», «МДК.01.02 Электроснабжение ЭПС», «МДК04.01 Выполнение работ по одной или нескольким профессиям рабочих, должностям служащих», а также без сдачи курсового проекта по дисциплине «МКД03.01 Разработка технологических процессов, технической и технологической документации (Электроподвижной состав)».
Согласно п. 1.1, п. 2.6 раздела 2 Устава Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Дальневосточный государственный университет путей сообщения», утверждённого приказом Федерального агентства железнодорожного транспорта от -- --, университет является государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования, реализующим образовательные программы всех уровней в соответствии с лицензией на проведение образовательной деятельности. Амурский институт железнодорожного транспорта является филиалом университета, расположен в --.
Согласно Положению ФИО6 12-01-16 «Об Амурском институте железнодорожного дорожного транспорта», утверждённом ректором университета --, в состав института входит подразделение среднего профессионального образования Свободненский техникум железнодорожного транспорта (ПСПО СТЖТ) (п. 3.2), к функциям института относится обучение по основным профессиональным образовательным программа среднего профессионального образования (раздел 4).
Приказом ректора ФГБОУ ВО ДВГУПС от -- -- ответчик ФИО1 зачислена на первый курс заочной формы обучения по специальности -- «Техническая эксплуатация подвижного состава железных дорог (ЭПС)».
Приказом директора АмИЖТ - филиала ДВГУПС в -- от -- -- ФИО1 переведена на 4 курс.
Далее, в один из дней в период с 15 часов 28 минут -- по -- преподаватель АмИЖТ - филиала ДВГУПС в -- (лицо --) за взятку в сумме 19 000 руб. лично внесла в зачетную книжку студента ФИО1 ---А-413 на странице 15 в разделе «Результаты промежуточной аттестации (экзамены)» и в зачетно-экзаменационную ведомость группы ПЗА41ЭПС положительную оценку «хорошо» за сдачу экзамена по дисциплине «МДК.01.01 Электрическое оборудование ЭПС», на странице 16 в разделе «Результаты промежуточной аттестации (зачеты)» и в зачетно-экзаменнационную ведомость группы ПЗА41ЭПС положительную оценку «хорошо» за сдачу зачета по дисциплине «МДК.01.02Электроснабжение ЭПС», а также в один из дней в период с -- по -- на страницах 27-28 в разделе «Курсовые проекты (работы)» и в зачетную ведомость группы ПЗА41ЭПС положительную оценку «хорошо» за сдачу курсового проекта по дисциплине «МКД03.01 Разработка технологических процессов, технической и технологической документации (Электроподвижной состав)», без фактической проверки знаний и навыков ФИО1, тем самым закрыла её учебную сессию.
Также в один из дней преподаватель АмИЖТ - филиала ДВГУПС в -- (лицо --) в период времени с 13.11 2023 по --, действуя в интересах ФИО1 за взятку в размере 3 000 рублей, согласно ранее достигнутой договоренности, лично внесла в зачетную книжку ---А-413 ФИО1 на странице 16 в разделе «Результаты промежуточной аттестации (зачеты)» и в зачетно-экзаменационную ведомость группы № ПЗА41ЭПС положительную оценку «хорошо» за сдачу зачета по дисциплине «МДК04.01 Выполнение работ по одной или нескольким профессиям рабочих, должностям служащих», без фактической проверки практических навыков и знаний ФИО1, тем самым закрыла её учебную сессию.
Кроме того, преподаватель АмИЖТ - филиала ДВГУПС в -- (лицо --) -- в период с 14 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, действуя в интересах ФИО1, за взятку в размере 1 000 руб., согласно ранее достигнутой договоренности, лично внес в зачетную книжку № 20-А-413 на странице 18 в разделе «Результаты промежуточной аттестации (зачеты)» студента ФИО1 и в зачетно-экзаменационную ведомость группы № ПЗА41 ЭПС положительную оценку «хорошо» по дисциплине ОП.08 «Охрана труда» без фактической проверки контрольной работы и знаний ФИО1, тем самым закрыл её учебную сессию.
Указанные преподаватели АмИЖТ - филиала ДВГУПС в -- своими незаконными действиями обеспечили ответчику ФИО1 получение диплома о среднем профессиональном образовании.
-- ответчику ФИО1 был выдан диплом о среднем профессиональном образовании -- (регистрационный номер Т 000140), свидетельствующий об освоении ответчиком образовательной программы среднего профессионального образования и успешном прохождении государственной итоговой аттестации по специальности -- «Техническая эксплуатация подвижного состава железных дорог» с присвоением квалификации «Техник», в приложении к которому о содержании и результатах освоения программы среднего профессионального образования указаны недостоверные сведения об успешном освоении программы по дисциплинам ОП.08 «Охрана труда», «МДК.01.01 Электрическое оборудование ЭПС», «МДК.01.02 Электроснабжение ЭПС», «МКД03.01 Разработка технологических процессов, технической и технологической документации (Электроподвижной состав)», «МДК04.01 Выполнение работ по одной или нескольким профессиям рабочих, должностям служащих».
Указанные обстоятельства, связанные с незаконным получением ответчиком ФИО1 положительных оценок (зачетов) без фактической проверки его практических навыков и знаний, свидетельствуют об отсутствии оснований для его допуска к государственной итоговой аттестации, в связи с не прохождением ответчиком ФИО1 в полном объеме профессионального обучения в соответствии со стандартом ДВГУПС СТ 02-14-21 «Обеспечение практической подготовки в соответствии с образовательной программой», являющимся приложением к приказу ректора ДВГУПС от -- --, а, следовательно, успешные результаты итоговой государственной аттестации ФИО1 необходимо признать недействительными.
В рамках реализации п. 2.7 Устава ФГБОВО «Дальневосточный государственный университет путей сообщения», утвержденного приказом ФОЖТ от -- --, университет вправе осуществлять приносящую доход деятельность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 2.1 Устава, основной целью деятельности Университета является удовлетворение потребностей общества и государства в квалификационных специалистах, в первую очередь для железнодорожного транспорта.
Пунктом 4.13 Устава определено, что деятельность Университета осуществляется за счет субсидий из федерального бюджета, за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности и т.д.
Вступившим в законную силу приговором Свободненского городского суда -- от -- установлено, что ответчику ФИО1 за денежное вознаграждение (взятки) незаконно поставлены положительные оценки по дисциплинам ОП.08 «Охрана труда», «МДК.01.01 Электрическое оборудование ЭПС», «МДК.01.02 Электроснабжение ЭПС», «МКД03.01 Разработка технологических процессов, технической и технологической документации (Электроподвижной состав)», «МДК04.01 Выполнение работ по одной или нескольким профессиям рабочих, должностям служащих».
Указанные факты свидетельствуют о грубом нарушении требований Федерального закона от -- № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», а также Федерального закона от -- ---Ф3 «Об образовании в Российской Федерации».
Просит суд:
признать недействительным диплом о среднем профессиональном образовании -- (регистрационный номер Т 000140), выданный -- Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Дальневосточный государственный университет путей сообщения» ФИО1 о присвоении квалификации «Техник» по специальности -- «Техническая эксплуатация подвижного состава железных дорог»,
возложить на ФИО1 обязанность возвратить оригинал диплома о среднем профессиональном образовании -- (регистрационный номер Т 000140), выданный -- Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Дальневосточный государственный университет путей сообщения», и приложение к нему в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу, для уничтожения в установленном порядке,
обязать Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Дальневосточный государственный университет путей сообщения исключить запись в учетных документах о выдаче -- диплома о среднем профессиональном образовании -- (регистрационный номер Т 000140), с присвоением ФИО1 квалификации «Техник» по специальности -- «Техническая эксплуатация подвижного состава железных дорог», с последующим уничтожением данного диплома и приложения к нему в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании Свободненский транспортный прокурор поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении.
В судебном заседании представитель ФГБОУ ВО «ДВГУПС» ФИО4 возражала против заявленных истцом требований. Предоставила отзыв в котором указала следующее.
Исковые требования основаны на том, что приговором Свободненского городского суда от --, вынесенным в отношении ФИО1 установлено, что ответчиком фактически не сдавалась промежуточные аттестации по дисциплинам МДК.01.01 «Конструкция, техническое обслуживание и ремонт подвижного состава (электроподвижной состав)» (тема «Электрическое оборудование ЭПС»), МДК.01.02 «Эксплуатация подвижного состава (электроподвижной состав) и обеспечение безопасности движения поездов (тема «Электроснабжение ЭПС»), ОП.08 «Охрана труда», МДК 04.01 «Выполнение работ по одной или нескольким профессиям рабочих, должностям служащих», не производились защиты курсового проекта по дисциплине «МДК.03.01 «Разработка технологических процессов, технической и технологической документации (Электроподвижной состав».
Основанием признания диплома о среднем профессиональном образовании недействительным является получение диплома в нарушение порядка, установленного нормативными правовыми актами РФ, однако нарушений порядка получения диплома ФИО1 допущено не было.
Согласно Основной профессиональной образовательной программе среднего профессионального образования по программе подготовки специалистов среднего звена по специальности -- «Техническая эксплуатация подвижного состава железных дорог» образовательной программы -- «Техническая эксплуатация подвижного состава железных дорог (электроподвижной состав)», утверждённой ректором ДВГУПС для АмИЖТ - филиал ДВГУПС в -- --, государственная итоговая аттестация проводится в форме подготовки и защиты выпускной квалификационной работы.
В ходе выпускной квалификационной работы осуществляется систематизация, расширение освоенных во время обучения знаний по общепрофессиональным дисциплинам, профессиональным модулям и закреплению знаний выпускника по профессии или специальности при решении разрабатываемых в выпускной квалификационной работе конкретных задач. При защите выпускной квалификационной работы осуществляется выяснение уровня подготовки выпускника к самостоятельной работе и проверка качества полученных обучающимся знаний и умений, сформированности общих и профессиональных компетенций, позволяющих решать профессиональные задачи.
Области профессиональной деятельности и сферы профессиональной деятельности, в которых выпускники, освоившие образовательную программу «Техническая эксплуатация подвижного состава железных дорог (электроподвижной состав)», могут осуществлять профессиональную деятельность: организация и проведение работ по эксплуатации, ремонту и техническому обслуживанию подвижного состава железных работ.
Согласно протоколу -- заседания Государственной экзаменационной комиссии №ГЭК4 от -- решено:
признать, что студент ФИО1 выполнила и защитила дипломный проект с оценкой «отлично»;
присвоить ФИО1 квалификацию «техник» по специальности -- «Техническая эксплуатация подвижного состава железных дорог»;
выдать ФИО1 диплом;
отметить, что студент ФИО1 готова к решению профессиональных задач.
Государственная итоговая аттестация проведена экзаменационной комиссией, а не конкретным лицом.
Как следует из указанного протокола, ФИО1 защитила выполненный ею в соответствии с установленными требованиями дипломный проект на тему: «Организация работы пункта технического обслуживания локомотивов с детальной разработкой ремонта рессорного подвешивания локомотива 2ЭСК», при этом, в ходе защиты дала точные ответы на вопросы экзаменационной комиссии, продемонстрировала высокий уровень эрудиции, в том числе о требованиях к слесарю по ремонту подвижного состава, об условиях допуска на работу работника по управлению и обслуживанию локомотива, о вредных производственных факторах при проведении ТО-2, о составлении и утверждении технологических карт, тем самым продемонстрировав высокий уровень знаний, в том числе по дисциплинам МДК.01.01 «Конструкция, техническое обслуживание и ремонт подвижного состава (электроподвижной состав)», МДК.01.02 «Эксплуатация подвижного состава (электроподвижной состав) и обеспечение безопасности движения поездов», МДК03.01 «Разработка технологических процессов, технической и технологической документации», МДК 04.01 «Выполнение работ по одной или нескольким профессиям рабочих, должностям служащих».
Кроме того, в дипломном проекте имеется отдельный пункт «Охрана труда», где освещаются вопросы требований безопасности к технологическому процессу и оборудованию, требований к производственному персоналу, индивидуальные средства защиты, требования пожарной безопасности и взрывоопасности, мероприятия по охране окружающей среды, мероприятия по обеспечению электробезопасности и безопасности движения. Таким образом, осветив в дипломном проекте данные вопросы, ФИО1 подтвердила наличие у неё необходимых знаний по дисциплине «Охрана труда».
Таким образом, в ходе защиты дипломного проекта ФИО1 подтвердила, что освоила образовательную программу и требуемые по специальности дисциплины, теоретические знания и практические навыки, необходимые для выполнения профессиональных обязанностей по соответствующей специальности, присвоенной на основе результатов защиты дипломного проекта.
Согласно рабочей программе модуля «Конструкция, техническое обслуживание и ремонт подвижного состава (электроподвижной состав)», данная дисциплина включает в себя дисциплину МДК 01.01 «Конструкция, техническое обслуживание и ремонт подвижного состава (электроподвижной состав)», которая изучается со второго по четвертый курс, предполагает прохождение нескольких промежуточных аттестаций, в том числе промежуточной аттестации по теме «Электрическое оборудование ЭПС», и дисциплину МДК 01.02 «Эксплуатация подвижного состава (электроподвижной состав) и обеспечение безопасности движения поездов», которая изучается с третьего по четвертый курс, предусматривает сдачу нескольких промежуточных аттестаций, в том числе по теме «Электроснабжение ЭПС», а также учебную и производственную практику.
Как следует из зачетной книжки ФИО1, ею сдан зачет по дисциплине МДК 01.01 «Конструкция, техническое обслуживание и ремонт подвижного состава (электроподвижной состав)» на втором курсе на оценку «хорошо», на третьем курсе сдан экзамен на оценку «хорошо». Сдан зачет по дисциплине МДК 01.02 «Эксплуатация подвижного состава (электроподвижной состав) и обеспечение безопасности движения поездов» на третьем курсе на оценку «хорошо» и сдан экзамен на 4 курсе на оценку «отлично». Сдан экзамен по дисциплине МДК.03.01 «Разработка технологических процессов, технической и технологической документации» на оценку «хорошо» на 4 курсе.
Согласно рабочей программе дисциплина МДК 04.01 «Выполнение работ по одной или нескольким профессиям рабочих, должностям служащих» изучается на третьем и четвертом курсах, предусматривает прохождение нескольких промежуточных аттестаций.
Как следует из зачетной книжки ФИО1 ею сдана промежуточная аттестация по дисциплине МДК 04.01 «Выполнение работ по одной или нескольким профессиям рабочих, должностям служащих» на третьем курсе на оценку «хорошо».
Образовательная программа по специальности -- «Техническая эксплуатация подвижного состава железных дорог (электроподвижной состав)» содержит 33 дисциплины (модулей), практик и профессиональных модулей для изучения.
Перечень изучаемых дисциплин (модулей) размещен на сайте Амурского института железнодорожного транспорта - филиал государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Дальневосточный государственный университет путей сообщения» в -- в разделе Образование «Техническая эксплуатация подвижного состава железных дорог (электроподвижной состав)».
Промежуточные аттестации, за исключением оспариваемых, по всем дисциплинам (модулям) и практиками ФИО1 сдала в установленном порядке, о чем свидетельствуют данные зачетной книжки.
Пройденная положительно государственная аттестация, защита преддипломной практики, прохождение производственной практики свидетельствуют о наличии необходимых знаний и умений у ФИО1 для осуществления профессиональной деятельности.
Каких-либо оснований признавать недействительным диплом о среднем профессиональном образовании, выданный ФГБОУВО «ДВГУПС» ФИО1 по специальности -- «Техническая эксплуатация подвижного состава железных дорог» на основании вынесенного Свободненским городским судом -- в отношении ФИО1 приговора, не имеется.
В ходе рассмотрения дела ответчик ФИО1 с иском не согласилась. В настоящее судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.
Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии с ч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
В настоящем судебном заседании суд рассмотрел дело по имеющимся в нём доказательствам.
Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образование представляет собой единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции, определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов. При этом профессиональное образование является одним из видов образования, который направлен на приобретение обучающимися в процессе освоения основных профессиональных образовательных программ знаний, умений, навыков и формирование компетенции определенных уровня и объема, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретным профессии или специальности (п. 12 ст. 2 Федерального закона).
В соответствии с ч. 1 ст. 68 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», среднее профессиональное образование направлено на решение задач интеллектуального, культурного и профессионального развития человека и имеет целью подготовку квалифицированных рабочих или служащих и специалистов среднего звена по всем основным направлениям общественно полезной деятельности в соответствии с потребностями общества и государства, а также удовлетворение потребностей личности в углублении и расширении образования.
В силу ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», освоение образовательной программы (за исключением образовательной программы дошкольного образования), в том числе отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) образовательной программы, сопровождается промежуточной аттестацией обучающихся, проводимой в формах, определенных учебным планом, и в порядке, установленном образовательной организацией.
Неудовлетворительные результаты промежуточной аттестации по одному или нескольким учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям) образовательной программы или не прохождение промежуточной аттестации при отсутствии уважительных причин признаются академической задолженностью (ч.2 ст.58 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).
При этом в силу ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», обязанность по ликвидации академической задолженности возложена на обучающихся. Невыполнение вышеуказанной обязанности в установленные сроки, влечет отчисление обучающихся как не выполнивших обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана.
В соответствии с ч. 8 ст. 59 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», взимание платы с обучающихся за прохождение государственной итоговой аттестации не допускается.
В соответствии со ст. 90 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», государственная регламентация образовательной деятельности направлена на установление единых требований осуществления образовательной деятельности и процедур, связанных с установлением и проверкой соблюдения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, этих требований.
В соответствии со ст. 53 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», основанием возникновения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, о приеме лица на обучение в эту организацию или для прохождения промежуточной аттестации и (или) государственной итоговой аттестации, а в случае осуществления образовательной деятельности индивидуальным предпринимателем - договор об образовании.
В соответствии со ст. 59 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», формой оценки степени и уровня освоения обучающимися образовательной программы является итоговая аттестация. Итоговая аттестация проводится на основе принципов объективности и независимости оценки качества подготовки обучающихся. Итоговая аттестация, завершающая освоение имеющих государственную аккредитацию основных образовательных программ, является государственной итоговой аттестацией. Государственная итоговая аттестация проводится государственными экзаменационными комиссиями в целях определения соответствия результатов освоения обучающимися основных образовательных программ соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта или образовательного стандарта.
В соответствии с ч. 4 ст. 60 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, документы об образовании и документы об образовании и о квалификации.
В соответствии с ч. 1 ст. 61 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в частности, в связи с получением образования (завершением обучения).
Таким образом, получение гражданином соответствующего образования осуществляется в несколько этапов. Начальным этапом этого процесса является поступление гражданина в соответствующее образовательное учреждение, затем освоение обучающимся в избранной им форме программы соответствующего уровня для получения профессии и квалификации, и окончанием обучающего процесса становится прохождение обучающимся итоговой аттестации и выдача гражданину документа, подтверждающего прохождение обучения и присвоение ему профессии и квалификации.
Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что ФИО1 проходила обучение в АмИЖТ-филиал ДВГУПС в --.
По окончанию обучения ФИО1 был выдан диплом о среднем профессиональном образовании.
При проведении Свободненской транспортной прокуратурой анализа состояния законности в сфере соблюдения требований антикоррупционного законодательства установлены нарушения закона в деятельности Амурского института железнодорожного транспорта - филиала Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Дальневосточный государственный университет путей сообщения» в -- (далее - АмИЖТ - филиал ДВГУПС в --), выразившиеся в выдаче ответчику ФИО1 диплома о среднем профессиональной образовании без проверки знаний по дисциплинам ОП.08 «Охрана труда», «МДК.01.01 Электрическое оборудование ЭПС», «МДК.01.02 Электроснабжение ЭПС», «МДК04.01 Выполнение работ по одной или нескольким профессиям рабочих, должностям служащих», а также без сдачи курсового проекта по дисциплине «МКД03.01 Разработка технологических процессов, технической и технологической документации (Электроподвижной состав)».
Приговором Свободненского городского суда -- от -- по результатам рассмотрения уголовного дела --, в соответствии с которым ответчик ФИО1 осуждена по ч. 3 ст. 291, ч. 1 ст. 291.2, ч. 1 ст. 291.2 УК РФ по фактам дачи взяток преподавателям АмИЖТ - филиал ДВГУПС в -- за совершение незаконных действий, связанных с выставлением положительных оценок без проверки знаний по дисциплинам ОП.08 «Охрана труда», «МДК.01.01 Электрическое оборудование ЭПС», «МДК.01.02 Электроснабжение ЭПС», «МДК04.01 Выполнение работ по одной или нескольким профессиям рабочих, должностям служащих», а также без сдачи курсового проекта по дисциплине «МКД03.01 Разработка технологических процессов, технической и технологической документации (Электроподвижной состав)».
В ходе рассмотрения уголовного дела установлено, что ФИО1 дала взятку преподавателям АмИЖТ - филиал ДВГУПС в -- за совершение незаконных действий, связанных с выставлением положительных оценок без проверки знаний по дисциплинам ОП.08 «Охрана труда», «МДК.01.01 Электрическое оборудование ЭПС», «МДК.01.02 Электроснабжение ЭПС», «МДК04.01 Выполнение работ по одной или нескольким профессиям рабочих, должностям служащих», а также без сдачи курсового проекта по дисциплине «МКД03.01 Разработка технологических процессов, технической и технологической документации (Электроподвижной состав)».
Она осознавала, что денежные средства передаются за проставление положительных оценок за экзамены и зачеты по различным дисциплинам, за составление и оценку курсового проекта, которые оценивает не один преподаватель, а несколько различных преподавателей, и далее она подтвердила, что не сдавала экзамен, зачет и защиту курсового проекта иному лицу --, не сдавала зачет иному лицу --, не сдавала зачет иному лицу --.
Федеральным законом «О противодействии коррупции» от -- № 273-ФЗ установлены основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
Согласно ст.1 Федерального закона «О противодействии коррупции» от -- № 273-ФЗ коррупцией является злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами; а так же совершение указанные деяний от имени или в интересах юридического лица.
Исходя из требований вышеуказанной нормы закона, противодействие коррупции представляет собой деятельность не только федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, но и организаций в пределах их полномочий по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции); по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией); по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений. Профилактика коррупции осуществляется путем применения в числе прочего формирования в обществе нетерпимости к коррупционному поведению.
Дача преподавателю образовательного учреждения, не предусмотренного договором материального вознаграждения от обучающегося в виде денежных средств, свидетельствует о грубом нарушении требований Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», а также Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 проверку требуемого уровня общенаучной специальной подготовки, способности и умения применять на практике освоенные знания, не проводилась, что свидетельствует об отсутствии у ФИО1 права на получение диплома, как документа, подтверждающего наличие среднего профессионального образования.
Суд принимает во внимание положения ч. 4 ст. 61 ГПК РФ, с учетом обстоятельств, установленных вступившим в законную силу приговором Свободненского городского суда от --, связанных с выставлением положительных оценок без проверки знаний по дисциплинам ОП.08 «Охрана труда», «МДК.01.01 Электрическое оборудование ЭПС», «МДК.01.02 Электроснабжение ЭПС», «МДК04.01 Выполнение работ по одной или нескольким профессиям рабочих, должностям служащих», а также без сдачи курсового проекта по дисциплине «МКД03.01 Разработка технологических процессов, технической и технологической документации (Электроподвижной состав)».
Выдача лицу без предусмотренных законом оснований документа, подтверждающего получение среднее профессиональное образования, квалификацию, нарушает трудовые права неопределенного круга лиц в сфере трудоустройства и продвижения по работе с учетом образования, квалификации.
Доводы стороны ответчика о том, что ФИО1 были успешно сданы зачет по дисциплине МДК 01.01 «Конструкция, техническое обслуживание и ремонт подвижного состава (электроподвижной состав)» на втором курсе, два зачета по дисциплине МДК 01.02 «Эксплуатация подвижного состава (электроподвижной состав) и обеспечение безопасности движения поездов» на третьем, четвёртом курсах, экзамен по дисциплине МДК.03.01 «Разработка технологических процессов, технической и технологической документации» на оценку «хорошо», в связи с чем оснований для признания выданного ответчику диплома недействительным не имеется, являются несостоятельными, поскольку согласно ч. 6 ст. 59 Федерального закона от -- № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», к государственной итоговой аттестации допускается обучающийся, не имеющий академической задолженности и в полном объеме выполнивший учебный план или индивидуальный учебный план, если иное не установлено порядком проведения государственной итоговой аттестации по соответствующим образовательным программам.
Поскольку вступившим в законную силу приговором Свободненского городского суда от -- установлено, что по ряду дисциплин ФИО1 были проставлены положительные оценки без фактической проверки знаний, оснований полагать, что ответчиком в полном объеме был выполнен учебный план, не имеется, а потому он не мог быть допущен к сдаче государственной итоговой аттестации, последующей защите диплома.
В рассматриваемом случае, отказ в признании диплома недействительным по существу будет свидетельствовать о признании его юридической силы, что противоречит вышеприведенным нормативным положениям.
При таких обстоятельствах, суд находит заявленные требования законными, обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.
Отсутствие регламентации порядка признания недействительным документа о среднем профессиональном образовании, с учетом положений ст.11 ГПК РФ, не является препятствием для разрешения спора по существу посредством применения норм права, регулирующих сходные отношения, либо, исходя из общих начал и смысла законодательства в целом.
Из системного толкования вышеуказанных правовых норм, в случае несоответствия диплома о среднем профессиональном образовании требованиям действующего законодательства в сфере образования, такой диплом подлежит уничтожению.
В силу положений ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд полагает необходимым возложить на ФИО1 обязанность возвратить оригинал диплома о среднем профессиональном образовании -- (регистрационный номер Т000140), выданный -- и приложение к нему в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу для уничтожения в установленным порядке; на ФГБОУВО «Дальневосточный государственный университет путем сообщения» возложить обязанность исключить запись в учетных документам о выдаче -- диплома о среднем профессиональном образовании -- (регистрационный номер --) с присвоением ФИО1 квалификации «Техник» по специальности 23.02.06 «Техническая эксплуатация подвижного состава железный дорог», с последующим уничтожением данного диплома и приложения к нему в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств суду не представлено, и в соответствии с требованиями ст. 195 ГПК РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
удовлетворить иск Свободненского транспортного прокурора Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры к
ФГБОУ ВО «Дальневосточный государственный университет путей сообщения»,
Амурскому институту железнодорожного транспорта-филиалу ФГБОУ ВО «Дальневосточный государственный университет путей сообщения» в г. Свободном,
ФИО1
о признании недействительным диплома о среднем профессиональном образовании,
возложении обязанности возвратить оригинал диплома и приложение к нему,
обязании исключить запись в учетных документах о выдаче диплома о среднем профессиональном образовании.
Признать недействительным диплом о среднем профессиональном образовании -- (регистрационный номер --), выданный -- Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Дальневосточный государственный университет путей сообщения» ФИО1 о присвоении квалификации «Техник» по специальности -- «Техническая эксплуатация подвижного состава железных дорог»,
Возложить на ФИО1 обязанность возвратить оригинал диплома о среднем профессиональном образовании -- (регистрационный номер Т 000140), выданный -- Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Дальневосточный государственный университет путей сообщения», и приложение к нему в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу, для уничтожения в установленном порядке,
Обязать Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Дальневосточный государственный университет путей сообщения исключить запись в учетных документах о выдаче -- диплома о среднем профессиональном образовании -- (регистрационный номер Т 000140), с присвоением ФИО1 квалификации «Техник» по специальности -- «Техническая эксплуатация подвижного состава железных дорог», с последующим уничтожением данного диплома и приложения к нему в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Свободненский городской суд Амурской области в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 05 июня 2025 года.
Судья Свободненского
городского суда Амурской области О.Ю. Осокина