Дело № 2-491/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2022 года рп. Климово

Климовский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Марковой Л.С.,

при секретаре Снегиревой О.В.,

с участием помощника прокурора Климовского района Брянской области Гончарова С.Н.,

представителя третьего лица - органа опеки и попечительства администрации Климовского района Брянской области – заведующей сектором семьи, охраны материнства и детства администрации Климовского района Брянской области ФИО1, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Климовского района Брянской области в защиту интересов ФИО2 к администрации Климовского района Брянской области о возложении обязанности по предоставлению ей благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения,

установил:

Прокурор Климовского района Брянской области в защиту интересов ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Климовского района Брянской области о возложении обязанности по предоставлению ей благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда в границах территории МО «Климовский район» по договору найма специализированного жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой Климовского района Брянской области на основании заявления ФИО2, было установлено, что заявитель относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Решением Климовского районного суда Брянской области от 25 августа 2010 года родители ФИО2 были лишены в отношении нее родительских прав. Жилого помещения на праве собственности, либо в пользовании по договору социального найма ФИО2 не имеет.

С 07 сентября 2016 года по настоящее время она состоит на жилищном учете детей-сирот, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в администрации Климовского района Брянской области. До настоящего времени жилое помещение ей не предоставлено. Действуя в интересах ФИО2, он просил суд обязать администрацию Климовского района приобрести и предоставить ей благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в пределах территории муниципального образования «Климовский район».

В судебное заседание не явились надлежащим образом уведомленные о дате, времени и месте рассмотрения дела: истец ФИО2, предоставившая заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, представитель ответчика - администрации Климовского района Брянской области, предоставивший ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя, иск признал, представитель третьего лица - Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области, предоставивший отзыв с ходатайством о рассмотрении гражданского дела без его участия, считавший, что в удовлетворении исковых требований следует отказать, так как имеется очередность на предоставление жилых помещений для категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а истец в Сводном списке значится лишь под номером 1117, с датой постановки на учет 07 сентября 2016 года, представитель третьего лица – Департамента строительства Брянской области, предоставивший ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя, не считающий права ФИО2 нарушенными.

Помощник прокурора Климовского района Брянской области Гончаров С.Н., представитель третьего лица - органа опеки и попечительства администрации Климовского района Брянской области – заведующая сектором семьи, охраны материнства и детства администрации Климовского района Брянской области ФИО1 не возражали в рассмотрении гражданского дела в отсутствие неявившихся участников.

Суд, учитывая позиции вышеуказанных участников судебного процесса, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие указанных лиц, выразивших свое отношение к иску.

В судебном заседании помощник прокурора Климовского района Брянской области Гончаров С.Н. поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель третьего лица - органа опеки и попечительства администрации Климовского района Брянской области, – заведующая сектором семьи, охраны материнства и детства администрации Климовского района Брянской области - ФИО1 показала, что ФИО2 состоит на жилищном учете детей-сирот, нуждающихся в жилье, в администрации Климовского района Брянской области и имеет право на предоставление ей из специализированного жилищного фонда по договору найма, на 01 сентября 2022 года под номером 51.

Изучив требования по иску, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:

Заявление прокурором Климовского района Брянской области, исходя из предмета и основания иска, подано в пределах его полномочий, предусмотренных ч. 1 ст.45 ГПК РФ.

ФИО2, ____/____/_____ года рождения, является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку ее родители – мать ФИО и отец ФИО решением Климовского районного суда ...................... от ____/____/_____ в отношении нее были лишены родительских прав.

Постановлением администрации Климовского района Брянской области №735 от 07 сентября 2016 года ФИО2 была включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, в котором, по состоянию на 01 сентября 2022 года, значится под номером 51, жилище ей не предоставлено.

В настоящее время ФИО2 зарегистрирована в ......................, проживает в ......................, не имеет в собственности жилого помещния, не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи такого нанимателя. ФИО2 не имеет также зарегистрированного права собственности на объекты недвижимости.

Часть 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса РФ определяет, что предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно пунктам 1, 7 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции Федерального закона от 29 февраля 2012 г. N 15-ФЗ)на основании ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет. По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального облуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (пункт 1).

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (пункт 7).

В соответствии с положениями статей 2 и 4 Закона Брянской области от 02.12.2011 года №124-З «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Брянской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа», органы местного самоуправления муниципальных образований, обладающих в соответствии с Законом Брянской области от 9 марта 2005 года №3-З «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, городского поселения, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований в Брянской области» статусом городского округа, муниципального района, наделяются отдельными государственными полномочиями Брянской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.

Согласно части 4 статьи 4 Закона Брянской области №107-З от 29.12.2012 г. «Об отдельных вопросах обеспечения дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Брянской области», предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления с учетом информации уполномоченного исполнительного органа государственной власти Брянской области о лицах, нуждающихся в жилье на соответствующей территории.

На основании статьи 5, пункта 8 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", финансовое обеспечение переданных органам местного самоуправления государственных полномочий осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета.

Согласно пункту 8.1. Постановления Правительства Брянской области от 22.04.2013 N 58-п «Об утверждении Порядка предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений» (в редакции от 16.07.2019 года), муниципальные районы и городские округа Брянской области за счет субвенций, выделяемых из областного бюджета, приобретают в муниципальную собственность жилые помещения в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и предоставляют лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений при возникновении оснований, установленных в соответствии с Законом Брянской области от 29 декабря 2012 года N 107-З "Об отдельных вопросах обеспечения дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Брянской области".

На обеспечение расходов на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений Законом Брянской области от 13.12.2021 года № 105-З «Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» предусмотрены соответствующие субвенции местным бюджетам.

ФИО2 как лицо, оставшееся без попечения родителей, в связи с достижением ею возраста 18 лет, окончанием срока ее пребывания в образовательных организациях и отсутствием у нее жилья, относится к числу лиц, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору найма.

Как установлено в судебном заседании ФИО2 в настоящее время состоит на учете нуждающихся в обеспечении жильем в администрации Климовского района, как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включен в соответствующий список.

Анализ вышеприведенных положений действующего законодательства при установленных судом обстоятельствах свидетельствует о наличии у органа местного самоуправления, в данном случае - администрации Климовского района Брянской области, обязанности по предоставлению ФИО2 как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшейся без попечения родителей, благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в границах территории МО «Климовский район».

Таким образом, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме путем возложения обязанности на администрацию Климовского района Брянской области предоставить ФИО2 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в границах территории МО «Климовский район», по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным в данном муниципальном образовании, в установленном законом порядке.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Климовского района Брянской области в защиту интересов ФИО2, ____/____/_____ года рождения (паспорт гражданина Российской Федерации серии ...................... № _______, выданный 02 июня 2016 года ТП УФМС России по Брянской области в г. Жуковка) к администрации Климовского района Брянской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 321601001) об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений в пределах территории муниципального образования «Климовский район» - удовлетворить.

Обязать администрацию Климовского района Брянской области предоставить ФИО2 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в границах муниципального образования «Климовский район».

Решение суда оглашено 26 сентября 2022 года в резолютивной части, может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Климовский районный суд.

Дата изготовления мотивированного решения – 30 сентября 2022 года.

Судья Л.С. Маркова