Дело № 5-115/2025

УИД 26RS0013-01-2025-000605-96

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 мая 2025 года город Железноводск

Судья Железноводского городского суда Ставропольского края Гараничева И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - заместителя начальника Управления городского хозяйства администрации города-курорта <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>, код подразделения 260-021, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут ФИО1, являясь должностным лицом - заместителем начальника Управления городского хозяйства администрации города-курорта <адрес>, ответственным за содержание проезжей части <адрес> в безопасном для дорожного движения состоянии, в нарушение п.13 ОП ПДД, п.п.5.2.4 ФИО3 50597-2017, не исполнил своевременно свои обязанности по ликвидации дефектов дорожного покрытия и повреждений проезжей части от <адрес> до <адрес>, в части наличия просадок размером, превышающим допустимые значения, а также не принял мер к запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог, когда такой участок угрожает безопасности дорожного движения.

Должностное лицо ФИО1, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, прихожу к следующему.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ).

В силу части 1 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ, содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

В соответствии частью 1 статьи 12.34 Кодекса РФ об АП, несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Объектом данного правонарушения выступает безопасность дорожного движения, под которой в соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится к вопросам местного значения городского округа.

Под дорожной деятельностью понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог (п. 6 ст. 3 указанного Федерального закона).

Содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (пункт 12 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (пункт 2 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ).

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090 "О правилах дорожного движения" (далее - Основные положения), установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут ФИО1, являясь должностным лицом - заместителем начальника Управления городского хозяйства администрации города-курорта <адрес>, ответственным за содержание проезжей части <адрес> в безопасном для дорожного движения состоянии, в нарушение п.13 ОП ПДД, п.п.5.2.4 ФИО3 50597-2017, не исполнил своевременно свои обязанности по ликвидации дефектов дорожного покрытия и повреждений проезжей части от <адрес> до <адрес>, в части наличия просадок размером, превышающим допустимые значения, а также не принял мер к запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог, когда такой участок угрожает безопасности дорожного движения.

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом старшего государственного инспектора ДН ГДН отделения Госавтоинспекции Отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом инструментального обследования от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалами, должностной инструкцией заместителя начальника Управления городского хозяйства администрации города-курорта <адрес>, уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая установленные обстоятельства, действия должностного лица - заместителя начальника Управления городского хозяйства администрации города-курорта <адрес> ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5. Кодекса РФ об АП - нет.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.2 Кодекса РФ об АП, судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 Кодекса РФ об АП, судом не установлено.

Суд, при назначении административного наказания принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение и считает справедливым назначить наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об АП, судья

постановил:

Признать должное лицо - заместителя начальника Управления городского хозяйства администрации города-курорта <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>, код подразделения 260-021) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Оплату штрафа необходимо произвести не позднее 60 дневного срока с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по СК /Отдел МВД России по <адрес>

л/с <***>

ИНН <***>

КПП 262701001

ОКТМО 07712000

Номер счета получателя платежа 03№ в отделении Ставрополь Банка России / УФК по <адрес>

БИК 010702101

Кор.сч. 40№

КБК 18№

УИН 18№

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Железноводский городской суд Ставропольского края в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья И.П. Гараничева