Производство № 5-526/2023
УИД 28RS0004-01-2025-006251-75
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
28 апреля 2025 года г. Благовещенск
Судья Благовещенского городского суда Амурской области Мухин Е.О. (<...>),
с участием ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ***
установил:
согласно протоколу об административном правонарушении АО 28 264945 ПР от 27 апреля 2025 г., гражданин Российской Федерации ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. В 8 часов 30 минут по адресу: ***, гражданин ФИО1 оказал неповиновение законным требованиям сотрудника полиции – оперативного дежурного ДЧ ОП-3 МУ МВД России «Благовещенское» капитана полиции АВ, а именно: ФИО1 не пояснял свое местонахождение, отказывался разговаривать с сотрудниками полиции, сбрасывал телефонные звонки.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения при указанных в протоколе обстоятельствах признал, в содеянном раскаялся. На вопросы судьи пояснил, что 27 апреля 2025 г. в 8 часов 30 минут находился дома, когда ему поступили телефонные звонки: в ходе телефонного разговора звонивший представился ему как сотрудник полиции и предъявил требования, однако его служебного удостоверения ФИО1 не видел, форменного обмундирования не видел, лично данного сотрудника полиции не видел. После этого ФИО1 сбрасывал телефонные звонки.
Выслушав объяснения ФИО1, изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. п. 4, 11 ст. 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 № 3-ФЗ «О полиции» сотрудник полиции обязан выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; выявлять лиц, имеющих намерение совершить преступление, и проводить с ними индивидуальную профилактическую работу; участвовать в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; участвовать в пропаганде правовых знаний; пресекать административные правонарушения, осуществлять производство по делам об административных правонарушениях.
Федеральный закон от 07 февраля 2011 № 3-ФЗ «О полиции», определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (часть 1 статьи 1), возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статьи 12, 13, 27 и 28), а также устанавливает, что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 30).
В силу ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ «О полиции», полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется, среди прочего, право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте); установления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда, либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания, либо как пропавший без вести; защиты гражданина от непосредственной угрозы его жизни и здоровью в случае, если он не способен позаботиться о себе либо если опасности невозможно избежать иным способом, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом, - с составлением протокола в порядке, установленном частями 14 и 15 статьи 14 настоящего Федерального закона.
Согласно ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
Вместе с тем, в результате исследования представленных в деле доказательств, судья не может признать доказанным факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, при обстоятельствах, указанных в протоколе об административном правонарушении АО 28 264945 ПР от 27 апреля 2025 г.
Так, собранные по делу письменные доказательства: протокол об административном правонарушении, рапорт оперативного дежурного ОП-3 МУ МВД России «Благовещенское» АВ от 27 апреля 2025 г., письменные объяснения ФИО1 от 27 апреля 2025 г., рапорт ст. оперуполномоченного МУ МВД России «Благовещенское» майора полиции АР от 27 апреля 2025 г., а также показания ФИО1 в ходе судебного заседания – не позволяют прийти к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в любой из форм, предусмотренных ст. 2.2 КоАП РФ: то есть умышленно или по неосторожности. Из содержания представленных в деле доказательств невозможно установить с достоверностью, что на момент совершения вменяемых ФИО1 в вину действий он достоверно мог или должен был знать о том, что требования пояснить свое местонахождение в ходе телефонного разговора к нему были предъявлены сотрудниками полиции.
В соответствии с ч.ч. 1-3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.
При этом отдельно необходимо отметить, что в силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Принимая во внимание данные положения закона, а также установленные по делу обстоятельства и исследованные судьей доказательства, судья приходит к выводу, что описанное в протоколе об административном правонарушении событие административного правонарушения, вменяемое ФИО1 в вину и квалифицированное по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, не было надлежащим образом доказано, а собранные и представленные административным органом доказательства как каждое в отдельности, так и в совокупности, вызывают у судьи неустранимые сомнения в виновности ФИО1
В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1, ***, прекратить по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ: в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление судьи может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, <...>).
Судья Благовещенского
городского суда Е.О. Мухин