Дело № 2-2348/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 сентября 2023 года г. Липецк

Октябрьский районный суд г. Липецка в составе председательствующего судьи Курдюкова Р.В., при секретаре Плугаревой Т.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Липецка к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о выселении и по встречному иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей от собственного имени и от имени несовершеннолетней ФИО4, об отмене постановления администрации города Липецка, предоставлении жилого помещения по норме предоставления, предоставлении временного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Липецка обратилась с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о выселении.

В обоснование исковых требований ссылаясь на то, что квартира <адрес> г.Липецка находится в муниципальной собственности. Нанимателем указанной квартиры является ФИО1, на данной жилой площади зарегистрированы члены его семьи: ФИО2, ФИО3, ФИО4 Также был зарегистрирован ФИО5, который (дата) умер. Постановлением администрации города Липецка от 26.02.2014 г. №367 многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации Липецкой области от 25.03.2019 № 159 «Об утверждении областной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Липецкой области на 2019-2025 годы» утвержден перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017 г. Согласно п.64 данного перечня, граждане, проживающие в <адрес>, должны быть переселены в срок до 31.12.2022 г. Постановлением администрации города Липецка от 21.12.2022 г. №3285 ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО3, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения предоставлена квартира 109, общей площадью 32 кв. метра, в <адрес>, однако вселиться в предоставленное жилое помещение в добровольном порядке ответчики отказались. Поскольку проживание ответчиков в <адрес>.1 по <адрес> из- за отсутствия инженерных коммуникаций невозможно, постановлением администрации города Липецка от 20.01.2023 г. №147 ФИО1 на состав семьи 5 человек: жена - ФИО2, сын - ФИО5, дочь - ФИО3, внучка - ФИО4 предоставлены для временного проживания комнаты 155 общей площадью 16,9 кв.м. и 156 общей площадью 17 кв.м. специализированного жилищного фонда (маневренный фонд), по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.

Просит выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 из комнат 155, общей площадью 16,9 кв.м. и 156, общей площадью 17 кв.м., <адрес> по улице <адрес> в городе Липецке в <адрес>, общей площадью 32 кв.м., в <адрес>.

ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующая от собственного имени и от имени несовершеннолетней ФИО4, обратились со встречным иском к администрации г.Липецка об отмене постановления администрации города Липецка, предоставлении жилого помещения по норме предоставления, предоставлении временного жилого помещения.

В обоснование исковых требований ссылаясь на то, что в 2022 году были выселены из квартиры по адресу: <адрес> связи с предстоящим сносом жилого дома ввиду аварийности. Постановлением Администрации г.Липецка №3285 от 21.12.2022г. им предоставлена <адрес> общей площадью 32,0 кв.м. в <адрес> в <адрес>. Согласно архивной выписки от 10.08.2010 г. из решения исполнительного комитета Правобережного районного Совета народных депутатов г.Липецка №345 от 04.05.1983 г. ФИО1 на состав семьи три человека предоставляется отдельная однокомнатная <адрес> по ул. <адрес>ю 14,1 кв.м. Квартира предоставляется на улучшение жилищных условий и с целью отселения от семьи отца. Очередь №115 по трубцех №1 с сохранением очередности. Таким образом, в настоящий момент ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в соответствии с действующим законодательством положено выделить квартиру исходя из нормы предоставления - 15 кв.м. на одного человека. Просят предоставить жилое помещение - квартиру, исходя из нормы жилой площади на одного человека 15 кв.м. В случае удовлетворения исковых требований о выделении жилого помещения исходя из нормы жилой площади на одного человека - 15 кв.м. постановление Администрации г.Липецка №3285 от 21.12.2022 г. о предоставлении жилой площади отменить. Обязать Администрацию г.Липецка предоставить временное жилое помещения по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, комната №, комната № до вселения в жилое помещение, выделенное в соответствии с нормой жилой площади 15 кв.м. на одного человека.

В судебном заседании представитель администрации г.Липецка по доверенности ФИО6 требования о выселении поддержала, встречные исковые требования не признала, ссылаясь на то, что ответчикам предоставлено благоустроенное жилое помещение, равнозначное по площади. Действующее законодательство не предусматривает предоставление жилого помещения по норме предоставления в случае выселения жильцов в связи со сносом дома. В этом случае переселяемые граждане продолжают состоять на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Ответчики на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоят.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующая от собственного имени и от имени несовершеннолетней ФИО4, в судебном заседании требования истца не признали, встречный иск поддержали, ссылаясь на доводы, указанные во встречном иске.

ФИО4, представитель третьего лица – Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Липецка в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Старший помощник прокурора Октябрьского района г.Липецка Коршунова Н.А. в судебном заседании полагала требования администрации г.Липецка обоснованными, встречные требования не подлежащими удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в числе прочего в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Согласно ст.86 Жилищного кодекса Российской Федерации если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу ст.89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.

В силу ст.50 Жилищного кодекса РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов, и составляет в г.Липецке 15 кв.м.

Судом установлено, что на основании ордера №299 от 10.05.1983 года Исполнительного комитета Правобережного райсовета народных депутатов г.Липецка ФИО1, инженеру трубцеха №1, с составом семьи 3 человека: ФИО1, ФИО2, ФИО5 была предоставлена <адрес> общей площадью 24,1 кв.м.

На данной жилой площади зарегистрированы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4

Также был зарегистрирован ФИО5, который умер (дата).

Постановлением администрации города Липецка от 26.02.2014 г. №367 многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации Липецкой области от 25.03.2019 № 159 «Об утверждении областной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Липецкой области на 2019-2025 годы» утвержден перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017 г.

Согласно п.64 данного перечня, граждане, проживающие в <адрес>, должны быть переселены в срок до (дата).

Постановлением администрации города Липецка от 21.12.2022 г. №3285 ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО3, ФИО4, (дата) года рождения предоставлена <адрес>, общей площадью 32 кв. метра, в <адрес>.

Ответчики вселяться в данное жилое помещение отказываются.

Поскольку проживание ответчиков в <адрес>.1 по <адрес> из- за отсутствия инженерных коммуникаций невозможно, постановлением администрации города Липецка от 20.01.2023 г. №147 ФИО1 на состав семьи 5 человек: жена - ФИО2, сын - ФИО5, дочь - ФИО3, внучка - ФИО4 предоставлены для временного проживания комнаты 155 общей площадью 16,9 кв.м. и 156 общей площадью 17 кв.м. специализированного жилищного фонда (маневренный фонд), по адресу: <адрес>, <адрес>.

Оценивая представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу, что требования администрации <адрес> являются обоснованными и подлежат удовлетворению, а требования ответчиков суд находит не подлежащими удовлетворению.

Из п.37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ.

Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. №47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

При удовлетворении судом иска о выселении гражданина из жилого помещения по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, в резолютивной части решения суда должно быть указано конкретное благоустроенное жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемому гражданину.

Из письма Департамента ЖКХ администрации г.Липецка следует, что квартира, расположенная в жилом доме по адресу: <адрес>, предназначенная для Ф-вых, находится в <адрес> года постройки, изолированная, благоустроенная, соответствует требованиям к жилым помещениям, установленным постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам без проведения текущего и капитального ремонтов, находится в черте города Липецка, общая площадь превышает площадь в аварийном жилом помещении.

Согласно техническому паспорту общая площадь вышеуказанной квартиры - 32 м2, жилая площадь - 14,8 м2, количество комнат – 1.

Квартира оборудована центральным электроснабжением, отоплением, горячим и холодным водоснабжением, водоотведением. В квартире установлены сантехприборы и инженерное оборудование в исправном состоянии (новые): ванна, умывальник, унитаз, электроплита, мойка на кухне, смесители на кухне и в ванной, квартирные приборы учета электроэнергии, холодной и горячей воды, тепла. На все приборы учета имеются паспорта заводов-изготовителей. Электропроводка находится в исправном состоянии. Системы отопления, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения находятся в исправном состоянии. Система вентиляции в исправном состоянии. Окна, двери - новые, в исправном состоянии. Отделка помещений - в хорошем состоянии. В квартире никто не зарегистрирован.

Таким образом, предоставляемое ответчикам жилое помещение является благоустроенным применительно к условиям г.Липецка, равнозначно (превышает) по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечает установленным требованиям, находиться в черте г.Липецка.

В связи с чем суд приходит к выводу, что администрацией г.Липецка при переселении ответчиков соблюдены требования действующего законодательства.

При этом довод ответчиков, что жилое помещение должно быть им предоставлено по норме предоставления не основан на законе.

Как разъяснено в указанном выше постановлении Пленума Верховного Суда РФ, поскольку другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете.

Судом установлено, что ответчики в установленном законом порядке на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не приняты, федеральный или нормативный правовой акт Липецкой области, предусматривающие, что ответчики в данном случае имеют право на получение жилого помещения по норме предоставления, отсутствуют.

С учетом изложенного, ссылка ответчиков о том, что в контрольном талоне к ордеру от 10.05.1983 года указано на предоставление квартиры по <адрес> в <адрес> с сохранением очереди правового значения для настоящего дела не имеет.

При таких данных суд приходит к выводу, что постановление администрации города Липецка №3285 от 21.12.2022 года является законным, требования администрации о выселении ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 из комнаты № и № <адрес> по ул. 50 лет НЛМК в <адрес> в <адрес>, общей площадью 32 кв.м., в <адрес> в <адрес> подлежат удовлетворению.

В удовлетворении встречного иска ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей от собственного имени и от имени несовершеннолетней Роговой ФИО13, об отмене постановления администрации города Липецка №3285 от 21.12.2022 года, предоставлении жилого помещения по норме предоставления, предоставлении временного жилого помещения следует отказать.

На основании статьи 98 ГПК РФ с ФИО1, ФИО2, ФИО3 в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., по 100 руб. с каждого.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 из комнаты № и № <адрес> по <адрес> в <адрес> в <адрес>, общей площадью 32 кв.м., в <адрес> в <адрес>.

В удовлетворении встречного иска ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей от собственного имени и от имени несовершеннолетней ФИО4, об отмене постановления администрации города Липецка №3285 от 21.12.2022 года, предоставлении жилого помещения по норме предоставления, предоставлении временного жилого помещения отказать.

Взыскать с ФИО1, ФИО2, ФИО3 в доход бюджета государственную пошлину в размере 300 руб., по 100 руб. с каждого.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г.Липецка в течение одного месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Судья Р.В.Курдюков

Мотивированное решение изготовлено 12.09.2023 года