ПОСТАНОВЛЕНИЕ

MERGEFIELD дата_рассмотрения 12 августа 2022 года г. Балашиха

Судья Железнодорожного городского суда Московской области MERGEFIELD ФИО_Судьи ФИО1, с участием гражданина MERGEFIELD Фамилия_Кого Акбаршозода MERGEFIELD Инициалы С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

MERGEFIELD Фамилия_Кого Акбаршозода MERGEFIELD Имя_Кого Самандара MERGEFIELD Отчество_Кого ( MERGEFIELD "ФИО_по_англизски" AKBARSHOZODA SAMANDAR), MERGEFIELD Дата_рождения ДД.ММ.ГГГГ рождения, Таджикистан, гражданина Республики MERGEFIELD Гражданство Таджикистан, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, MERGEFIELD семейное_положение холостого, на иждивении несовершеннолетних детей не имеющего, не работающего, постоянно зарегистрированного в Республике MERGEFIELD Гражданство Таджикистан, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, фактически проживающего по адресу: MERGEFIELD Место_жительства , к административной ответственности за совершение однородных правонарушений ранее не привлекавшегося, -

УСТАНОВИЛ:

MERGEFIELD Фамилия_Кого Акбаршозода MERGEFIELD Инициалы С. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Московской области Российской Федерации.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: MERGEFIELD Фамилия Акбаршозода MERGEFIELD Имя С. MERGEFIELD Отчество, являясь иностранным гражданином, прибыл на территорию Российской Федерации MERGEFIELD дата_приезда_в_РФ 11.07.2021 года, а MERGEFIELD дата_приезда_в_Желдор_и_цель_приезда 20.07.2022 года он прибыл в г. Балашиха Московской области MERGEFIELD цель_прибытия_в_Желдор с целью трудоустройства, при этом MERGEFIELD дата_задержания 10.08.2022 года в MERGEFIELD час_задержания 20 часов MERGEFIELD минуты_задержания 00 минут был остановлен сотрудниками Отдела полиции по обслуживанию мкр. Железнодорожный по адресу: , чем нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, выразившийся в нарушении указанными гражданами порядка выбора места пребывания на территории мкр. MERGEFIELD мкр_где_задержан г. Балашихи Московской области без надлежащего оформления необходимых документов. Таким образом, MERGEFIELD Фамилия Акбаршозода MERGEFIELD Имя С. нарушил п. 2 постановления Правительства РФ № 470 от 4 июля 1992 года "Об утверждении перечня территорий РФ с регламентированным посещением для иностранных граждан", п. 13 Постановления Правительства Российской Федерации № 470 от 4 июля 1992 года «Об утверждении перечня территорий РФ с регламентированным посещением для иностранных граждан», ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 15-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании MERGEFIELD Фамилия Акбаршозода MERGEFIELD Имя С. MERGEFIELD Отчество вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ признал в полном объеме и показал, что он прибыл на территорию Российской Федерации MERGEFIELD дата_приезда_в_РФ 11.07.2021 года, а MERGEFIELD дата_приезда_в_Желдор_и_цель_приезда 20.07.2022 года он прибыл в г. Балашиха Московской области MERGEFIELD цель_прибытия_в_Желдор с целью трудоустройства, где MERGEFIELD дата_задержания 10.08.2022 года он был задержан сотрудниками полиции по адресу: . Специального разрешения на посещение территории, которая является регламентированной для посещения иностранных граждан он в установленном порядке не получал. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации у него нет.

Кроме полного признания MERGEFIELD Фамилия Акбаршозода MERGEFIELD Имя С. своей вины, его вина доказана также материалами дела об административном правонарушении.

Так, из протокола об административном правонарушении от MERGEFIELD дата_задержания 10 августа 2022 года (л.д. 5) следует, что MERGEFIELD Фамилия Акбаршозода MERGEFIELD Имя С. MERGEFIELD Отчество, являясь иностранным гражданином, прибыл на территорию Российской Федерации MERGEFIELD дата_приезда_в_РФ 11.07.2021 года, а MERGEFIELD дата_приезда_в_Желдор_и_цель_приезда 20.07.2022 года он прибыл в г. Балашиха Московской области MERGEFIELD цель_прибытия_в_Желдор с целью трудоустройства, при этом MERGEFIELD дата_задержания 10.08.2022 года в MERGEFIELD час_задержания 20 часов MERGEFIELD минуты_задержания 00 минут был остановлен сотрудниками Отдела полиции по обслуживанию мкр. Железнодорожный по адресу: нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, выразившийся в нарушении указанными гражданами порядка выбора места пребывания на территории мкр. MERGEFIELD мкр_где_задержан г. Балашихи Московской области без надлежащего оформления необходимых документов. Таким образом, MERGEFIELD Фамилия Акбаршозода MERGEFIELD Имя С. нарушил п. 2 постановления Правительства РФ № 470 от 4 июля 1992 года "Об утверждении перечня территорий РФ с регламентированным посещением для иностранных граждан", п. 13 Постановления Правительства Российской Федерации № 470 от 4 июля 1992 года «Об утверждении перечня территорий РФ с регламентированным посещением для иностранных граждан», ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 15-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Из рапортов сотрудников полиции Отдела полиции по обслуживанию мкр. Железнодорожный ФИО2, ФИО3 и ФИО4 (л.д. 2, 3, 4) следует, что ими MERGEFIELD дата_задержания 10.08.2022 года в MERGEFIELD час_задержания 20 часов MERGEFIELD минуты_задержания 00 минут в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации по адресу: , было установлено, что гражданин Республики MERGEFIELD Гражданство Таджикистан MERGEFIELD Фамилия Акбаршозода MERGEFIELD Имя Самандар MERGEFIELD Отчество нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившегося в нарушении порядка выбора места пребывания в Российской Федерации на территории, которая является регламентированной для посещения иностранных граждан, т.е. нарушил п. 2 постановления Правительства РФ № 470 от 4 июля 1992 года "Об утверждении перечня территорий РФ с регламентированным посещением для иностранных граждан", п. 13 Постановления Правительства Российской Федерации № 470 от 4 июля 1992 года «Об утверждении перечня территорий РФ с регламентированным посещением для иностранных граждан», ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 15-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Из объяснения MERGEFIELD Фамилия Акбаршозода MERGEFIELD Имя С., данных органу административной юрисдикции MERGEFIELD дата_рассмотрения 10 августа 2022 года (л.д. 6), следует, что он, MERGEFIELD дата_приезда_в_РФ 11.07.2021 года, приехал в РФ с целью найти работу. В г. Балашиха Московской области, он приехал около MERGEFIELD час_прибытия_в_желдор 09 часов MERGEFIELD мин_прибытия_в_желдор 00 минут MERGEFIELD дата_приезда_в_Желдор_и_цель_приезда 20.07.2022 года MERGEFIELD цель_прибытия_в_Желдор с целью трудоустройства, где его задержали сотрудники полиции MERGEFIELD дата_задержания 10.08.2022 года по адресу: у . Правила и порядок постановки на миграционный учет в территориальном органе МВД России, получения разрешения на работу иностранного гражданина, а также срок временного пребывания иностранного гражданина на территории РФ и порядок его продления ему известны. Находясь на территории г. Балашихи Московской области он на миграционный учет в органах МВД России не встал. Разрешения на право нахождение в г. Балашиха Московской области, которая является территорией с регламентированным посещением для иностранных граждан, он в органах ФСБ России не получал и не оформлял. Близких родственников, являющихся гражданами РФ у него на территории РФ нет. О том, что территория г. Балашиха МО, является регламентированной для посещения для иностранных граждан он не знал.

Частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

За совершение вышеуказанных действий в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2002 года N 754, постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 1992 года N 470, приказом ФСБ России от 10 сентября 2009 года N 458, иностранные граждане вправе посещать территории с регламентированным посещением для иностранных граждан и пограничные зоны только при наличии специального разрешения.

Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации

Постановлением Правительства Российской Федерации № 470 от 04 июля 1992 г. установлен Перечень территорий РФ с регламентированным посещением для иностранных граждан. При этом въезд иностранных граждан на территорию РФ с регламентированным посещением согласовывается принимающими организациями (органами государственного управления РФ и республик в составе РФ, органами исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления, объединениями, корпорациями, концернами, ассоциациями, союзами, предприятиями, учреждениями и общественными организациями) с Министерством безопасности РФ или его органами в Странах, входящих в состав РФ, краях, областях, автономных образованиях, городах Москве и Санкт-Петербурге по месту нахождения принимающих организаций.

П. 13 Приложения №1 к указанному Постановлению к данным территориям с регламентированным посещением для иностранных граждан в Московской области относятся - части районов, ограниченные: Московская область - части районов, ограниченные: Одинцовского - линией Успенское - Жаворонки - Одинцово - Барвиха; Балашихинского - с запада линией Никольское - Трубецкое - Балашиха - Железнодорожный - Томилино (за исключением Горьковского шоссе); Мытищинского - с юга Московской кольцевой автодорогой и линией совхоз Нагорное - Бородино - Волково - Перловка (за исключением названных населенных пунктов и автомобильной дороги); Солнечногорского - с юго-запада Пятницким шоссе и линией Коростово - Подолино - Брехово (за исключением названных населенных пунктов и Пятницкого шоссе); Подольского - с запада Симферопольским шоссе и линией Алтухово - Романцево - Мещерское - Столбовая (за исключением названных населенных пунктов и Симферопольского шоссе); Щелковского - с юго-востока Щелковским шоссе и линией Долгое - Ледово - Оболдино - Щитниково (за исключением названных населенных пунктов и Щелковского шоссе). Микрорайон Саввино, г. Балашиха Московской области территориально расположен в указанных границах с регламентированным посещением для иностранных граждан в Московской области.

Из справок, выданных начальником отдела полиции по обслуживанию микрорайона Железнодорожный ФИО5 (л.д. 10, 11), начальником ОВМ МУ МВД России «Балашихинское» ФИО6 (л.д. 12, 13) следует, что дом является территорией с регламентированным посещением для иностранных граждан. MERGEFIELD Фамилия Акбаршозода MERGEFIELD Имя С., не выдавалось разрешение на посещение регламентированной территории.

Оценивая собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, следует прийти к выводу о доказанности вины MERGEFIELD Фамилия_Кого Акбаршозода MERGEFIELD Имя_Кого Самандара в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ по признаку нарушения иностранным гражданином режима пребывания в Московской области Российской Федерации.

При определении вида и размера наказания в отношении MERGEFIELD Фамилия_Кого Акбаршозода MERGEFIELD Имя_Кого Самандара судом учитывается характер и степень общественной опасности совершенного им правонарушения, представляющего повышенную общественную опасность, данные о личности MERGEFIELD Фамилия Акбаршозода MERGEFIELD Имя С.

Обстоятельством смягчающих административную ответственность следует отнести признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность ФИО7 не установлено.

С учётом изложенного, принимая во внимание имеющиеся в деле данные о личности ФИО7, мотивированное ходатайство начальника ОП по обслуживанию мкр. Железнодорожный МУ МВД России «Балашихинское» ФИО5 о помещении ФИО7, в специализированное учреждение для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ, суд считает необходимым подвергнуть его наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей, с принудительным административным выдворением за пределы территории Российской Федерации и помещением ФИО7 в ЦВСИГ ОМВД России по городскому округу Егорьевск, поскольку указанное дополнительное наказание будет обеспечивать единственно возможный способ достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

У MERGEFIELD Фамилия Акбаршозода MERGEFIELD Имя С. нет близких родственников – супруги, родителей либо несовершеннолетних детей, являющихся гражданами Российской Федерации, в связи с чем, применение данного вида наказания в отношении MERGEFIELD Фамилия Акбаршозода MERGEFIELD Имя С. не противоречит как действующему законодательству, так и требованиям Конвенции о защите прав человека и основных свобод и соответствует достижению справедливого баланса интереса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать MERGEFIELD Фамилия_Кого Акбаршозода MERGEFIELD Имя_Кого Самандара MERGEFIELD Отчество_Кого ( MERGEFIELD "ФИО_по_англизски" AKBARSHOZODA SAMANDAR) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Сумму взысканного штрафа перечислить в МУ МВД России «Балашихинское»: Банк получателя: ГУ Банк России по ЦФО УФК по МО, БИК 004525987, ИНН <***>, КПП 500101001, Наименование получателя: УФК по Московской области (МУ МВД России «Балашихинское», л/с <***>), р/с получателя: 03100643000000014800, ОКТМО 46704000, КБК 18811640000016020140. УИН 18880350220002923911.

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.

До принудительного выдворения за пределы Российской Федерации Акбаршозода Самандара (AKBARSHOZODA SAMANDAR) поместить в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ОМВД России по г.о. Егорьевск, расположенного по адресу: Московская область, Егорьевский район, деревня Костылево.

Исполнение постановления в части доставления MERGEFIELD Фамилия Акбаршозода MERGEFIELD Имя С. в ЦВСИГ ОМВД России по г.о. Егорьевск, для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ, и выдворение MERGEFIELD Фамилия Акбаршозода MERGEFIELD Имя С. поручить начальнику отдела судебных приставов по Балашихинскому району и гор. Железнодорожному УФССП России по Московской области.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: