Дело № 12-73/2023
УИН 58RS0007-01-2023-000371-90
РЕШЕНИЕ
25 июля 2023 года с. Бессоновка
Судья Бессоновского районного суда Пензенской области Гусарова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, на постановление № от 24 марта 2023 года, вынесенное государственным инспектором Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы в сфере транспорта ФИО2 № от 24 марта 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.
Будучи не согласным с указанным постановлением ФИО1 обратился в суд с жалобой, указывая, что бортовое устройство на транспортном средстве «Mercedes-Benz Actors 1845 LS грузовой тягач седельный», регистрационный знак №, находилось в исправном состоянии, работало в штатном режиме. Оплата за проезд в соответствии с действующими правилами должна быть произведена не позднее 30 апреля 2023 года. Соответственно, ФИО1 требования законодательства в части оплаты за проезд исполняет, срок оплаты не нарушает, денежные средства поступят на существующую расчетную запись строго в срок до 30 апреля 2023 года. Просил суд отменить постановление № № от 24 марта 2023 года, производство по делу прекратить.
В судебное заседание ФИО1 не явился, о дне и месте слушания дела извещен надлежащим образом, своевременно, о причинах неявки суду не сообщено.
Представитель Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы в сфере транспорта в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен своевременно и надлежащим образом, поступило ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя МУГАДН.
Считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 и представителя Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
Проверив законность и обоснованность постановления должностного лица в полном объёме в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.
В силу ч. 1 ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении.
Согласно ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если такая плата является обязательной.
Из обжалуемого постановления усматривается, что 11 марта 2023 года в 10:05:15 по адресу: автомобильная дорога общего пользования Федерального значения М-5 «Урал» Москва- Рязань- Пенза- Самара- Уфа- Челябинск, Пензенская область, 665 км собственник (владелец) транспортного средства марки ««Mercedes-Benz Actors 1845 LS грузовой тягач седельный», регистрационный знак №, в нарушение п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» и в соответствии с п.п. «а» п. 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 № 504, допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве, и без оформления при этом маршрутной карты. Собственником транспортного средства является ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>
В силу ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом РФ об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В силу ч.1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Как установлено в судебном заседании ФИО1 принадлежит на праве собственности транспортное средство марки «Mercedes-Benz Actors 1845 LS грузовой тягач седельный», регистрационный знак №, имеющее разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, которое 11 марта 2023 года двигалось на территории Бессоновского района Пензенской области по автомобильной дороге общего пользования федерального значения, указанные обстоятельства сторонами не оспаривается.
Судьей установлено, что 11 марта 2023 года в 10:05:15 по адресу: автомобильная дорога общего пользования Федерального значения М-5 «Урал» Москва- Рязань- Пенза- Самара- Уфа- Челябинск, Пензенская область, 665 км собственник (владелец) транспортного средства марки ««Mercedes-Benz Actors 1845 LS грузовой тягач седельный», регистрационный знак №, в нарушение п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» и в соответствии с п.п. «а» п. 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 № 504, допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве, и без оформления при этом маршрутной карты.
Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 г. № 504 (далее – Правила).
Согласно п. 12 Правил движением без внесения платы считается, среди прочего: а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 данных Правил.
Контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства осуществляет собственник (владелец) транспортного средства (п. 106 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 № 504).
Согласно сообщению ООО «РТИТС» № от 29 июня 2023 года транспортное средство с государственным регистрационным знаком № в реестре системы взимания платы с 31 декабря 2020 года зарегистрировано за владельцем (собственником) транспортного средства ФИО1 на основании заявления на регистрацию транспортного средства.
В соответствии с договором безвозмездного пользования № от 21 ноября 2015 года и актом передачи за транспортным средством с № с 31 декабря 2020 года закреплено бортовое устройство №.
На момент фиксации 11 марта 2023 года 10:05:15 системой мобильного контроля №, расположенной на 665 км автомобильной дороги общего пользования Федерального значения М-5 «Урал» Москва- Рязань- Пенза- Самара- Уфа- Челябинск, Пензенская область, бортовое устройство №, закрепленное за транспортным средством ГРЗ №, не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала. На момент повторной проверки – 28 июня 2023 года начисления платы (списание денежных средств с расчетной записи) по бортовому устройству № за движение транспортного средства № в период с 09 марта 2023 года 23:24:46 по 11 марта 2023 года 12:54:36 отсутствуют.
Исходя из изложенного, действия ФИО1 образовали состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Инспектор, оценив доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, пришел к обоснованному выводу о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.
Оснований, способных повлиять на правильность принятого инспектором решения, по делу не установлено.
Доказательств, подтверждающих некорректную работу системы «Платон», а также того обстоятельства, что в момент фиксации административного правонарушения бортовое устройство было исправным, работало в штатном режиме, за проезд транспортного средства марки «Mercedes-Benz Actors 1845 LS грузовой тягач седельный», регистрационный знак №, по дороге общего пользования на 665 км М-5 «Урал» 11 марта 2023 года в 10:05:15 списана плата, заявителем представлено не было.
Таким образом, исследованные доказательства объективно подтверждают виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, каких-либо нарушений, в том числе процессуальных, при производстве административного материала, влекущего отмену или изменение постановления не установлено, все требования закона соблюдены.
Административное наказание назначено ФИО1 в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Основания для прекращения производства по делу отсутствуют.
Руководствуясь ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление № от 24 марта 2023 года, вынесенное государственным инспектором Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Бессоновский районный суд Пензенской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Е.В. Гусарова