Дело № 2-2774/22
25RS0005-01-2022-002867-16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«10» ноября 2022 года г. Владивосток
Первомайский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:
председательствующего судьи Лысенко Е.А.
с участием помощника прокурора г. Владивостока Кудряшова О.В.
при секретаре Каражеляскове Б.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Владивостока в защиту прав несовершеннолетних ФИО1, ФИО1 к ФИО2 о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Владивостока обратился в суд с данным исковым заявлением в защиту прав несовершеннолетних ФИО1, ФИО1, указывая в обоснование заявленных требований, что прокуратурой г. Владивостока во исполнение требований приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 13.12.2021 № 744 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов» проведена проверка исполнения требований Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной семей, имеющих детей» в части распоряжения средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий, в ходе которой выявлены нарушения прав несовершеннолетних ФИО1, ФИО1 ФИО2 является матерью несовершеннолетних. 13.10.2010 ГУ-УПФ РФ по Ленинскому району г. Владивостока ФИО2 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия №. Как следует из договора купли-продажи от 26.02.2021, ФИО2 приобрела в собственность жилой дом с земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. 14.03.2021 ФИО2 обратилась в МИЦ ПФР с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения в размере 445 609,22 руб., которое удовлетворено 09.04.2021. Денежные средства материнского (семейного) капитала в размере 445 609,32 руб. перечислены ФИО2 в полном объеме 16.04.2021. Однако до настоящего времени обязанность по определению размера долей несовершеннолетних ФИО1, ФИО1 не исполнена, что лишает несовершеннолетних прав на имущество, которое должно принадлежать им в силу закона и гарантировано Конституцией Российской Федерации. Просит суд обязать ответчика исполнить возложенную федеральным законодательством обязанность по оформлению жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность на несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением размера долей по соглашению сторон в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.
В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал.
В судебное заседание ответчик не явилась, извещена судом о дате и времени судебного заседания. Судебная повестка, направленная ответчику, вернулась в адрес суда с отметкой оператора почтовой связи об истечении срока хранения. Указанное обстоятельство суд расценивает как отказ от получения судебных повесток, в силу положений ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает ответчика извещенным о времени и месте судебного разбирательства. Также суд учитывает, что о дате и времени предварительного судебного заседания ответчик извещена надлежащим образом, знакомилась с материалами дела.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Как следует из п. 2 ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений.
Реализуя предписания ст. 7, ч. 1 и ч. 2 ст. 38 и ч. 1, ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель предусмотрел меры социальной защиты граждан, имеющих детей, и определил круг лиц, нуждающихся в такой защите, а также условия ее предоставления.
К числу основных мер социальной защиты граждан, имеющих детей, относится выплата государственных пособий, в частности государственных пособий в связи с рождением и воспитанием детей.
Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установлены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 01.01.2007.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.
Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться: на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели (п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»).
ФИО2 является матерью несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
13.10.2010 ГУ-УПФ РФ по Ленинскому району г. Владивостока ФИО2 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия №.
Как следует из договора купли-продажи от 26.02.2021, ФИО2 приобрела в собственность жилой дом с земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.
14.03.2021 ФИО2 обратилась в МИЦ ПФР с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения в размере 445 609,22 руб., которое удовлетворено 09.04.2021. Денежные средства материнского (семейного) капитала в размере 445 609,32 руб. перечислены ФИО2 в полном объеме 16.04.2021.
Лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению (ч. 5 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»).
В силу п. 15 (1) Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862, лицо, получившее сертификат, или супруг лица, получившего сертификат, обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу либо организации, осуществляющим отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств целевого жилищного займа, предоставленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, - после снятия обременения с жилого помещения.
Проверкой, проведенной прокуратурой г. Владивостока, установлено, что до настоящего времени обязанность по определению долей несовершеннолетних ФИО1, ФИО1 ответчиком не исполнена, что подтверждается выпиской из Единого государственной реестра недвижимости от 24.08.2022.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора, в соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает достаточным установить срок для исполнения решения суда – месяц со дня вступления решения в законную силу.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора г. Владивостока удовлетворить.
Обязать ФИО2, <данные изъяты>, исполнить возложенную федеральным законодательством обязанность по оформлению жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность на несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением размера долей по соглашению сторон в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.
На решение суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока.
Судья Е.А. Лысенко
Мотивированный текст решения изготовлен 17.11.2022