12-420-2023

РЕШЕНИЕ

18 декабря 2023 года г. Таганрог

Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Г.Е.Рафтопуло,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя несовершеннолетней ФИО1 - ФИО2 на постановление от 5 сентября 2023 года № 11 Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации г. Таганрога по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении несовершеннолетней ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации г. Таганрога от 05.09.2023 года несовершеннолетняя ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, законный представитель несовершеннолетней ФИО1 - ФИО2 подала жалобу, в которой просит постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

В судебном заседании ФИО2 доводы жалобы поддержала, пояснила, что при составлении протокола об административном правонарушении она не присутствовала, на рассмотрение дела об административном правонарушении она не извещались. О вынесенном постановлении узнала с сайта Госуслуг, когда пришла информация о необходимости оплаты административного штрафа. Просила учесть ее материальное положение. Просила постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

В судебном заседании ФИО1 и представитель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации г. Таганрога ФИО3, не присутствовали, о дне слушания извещались надлежащим образом, дело рассмотрено в их отсутствие.

В судебном заседании помощник прокурора г. Таганрога Бороденко В.Б. полагала, что постановление подлежит отмене, поскольку в материалах административного дела не имеется сведений о надлежащем извещении о дате и месте рассмотрения дела об административном правонарушении представителя ФИО1

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, прихожу к следующему выводу.

Согласно ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Как следует из материалов дела, 21.08.2023 года в 14 часов 40 минут в <адрес> по подозрению в употреблении наркотических средств была задержана несовершеннолетняя ФИО1, <дата> года рождения, которая визуально имела признаки состояния опьянения, нарушение речи, шаткая походка и поведение, не соответствующее обстановке, в ходе чего ей было предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, несовершеннолетняя ФИО1 отказалась от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем не выполнила законные требования сотрудника полиции.

Данное обстоятельство послужило основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Статьей 25.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что защиту прав и законных интересов физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или потерпевшего, являющихся несовершеннолетними либо по своему физическому или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно реализовать свои права, осуществляют их законные представители.

Законными представителями физического лица являются его родители, усыновители, опекуны или попечители.

Законные представители физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего имеют права и несут обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом в отношении представляемых ими лиц.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что на момент совершения административного правонарушения ФИО1 не достигла совершеннолетнего возраста.

В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Таким образом, по смыслу указанных норм, создание условий, необходимых для реализации права на защиту при рассмотрении дела об административном правонарушении, предполагает обязанность административного органа известить лицо, в отношении которого ведется производство по делу.

Как следует из материалов дела, при составлении протокола об административном правонарушении 61№1462 от 21 августа 2023 года законный представитель несовершеннолетней ФИО1 не присутствовала, сведений об извещении представителя на дату составления протокола об административном правонарушении.

05.09.2023 года Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации г. Таганрога рассмотрела дело об административном правонарушении в отношении несовершеннолетней ФИО1 в её отсутствие и в отсутствие её законного представителя и вынесла обжалуемое постановление, в котором указано, что несовершеннолетняя и её законный представитель извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Однако, указанные в постановлении сведения об извещении о месте и времени проведения заседания комиссии не соответствуют материалам дела.

В материалах административного дела имеются две телефонограммы, согласно которым, на телефонные звонки абоненты не ответили. В указанных телефонограммах не указаны сведения об отправителе и кому был осуществлен звонок. Иных сведений об извещении о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении не имеется.

При таких обстоятельствах рассмотрение дела при отсутствии сведений об извещении законного представителя несовершеннолетней, а также несовершеннолетней, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела повлекло нарушение права ФИО1 на защиту.

При таких обстоятельствах постановление от 05.09.2023 года № 11 Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации г. Таганрога по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении несовершеннолетней ФИО1 подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации г. Таганрога

При новом рассмотрении необходимо принять меры для надлежащего извещения ФИО1 и её законного представителя о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Руководствуясь ст.ст. 30.1-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление от 5 сентября 2023 года № 11 Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации г. Таганрога по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении несовершеннолетней ФИО1 отменить, дело возвратить на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии решения.

Судья Г.Е. Рафтопуло