УИД 52RS0008-01-2023-002514-63
Дело №2-3058/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 сентября 2023 года г. Нижний Новгород
Приокский районный суд города Нижнего Новгорода в составе:
председательствующего судьи Ивлевой Т.С.,
при секретаре Белоусовой У.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Приокского района г. Н. Новгорода, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МБДОУ «Детский сад № 205» об обязании обеспечить доступ к информации,
установил :
Прокурор Приокского района города Нижнего Новгорода, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МБДОУ «Детский сад № 205» об обязании обеспечить доступ к информации. В обоснование иска указав, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения прав инвалидов на доступ к объектам социальной инфраструктуры на территории Приокского района г. Н.Новгорода. В соответствии с Уставом МБДОУ "Детский сад № 205", утвержденным Приказом директора департамента образования администрации г. Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ учреждение является самостоятельным юридическим лицом, имеющим самостоятельный баланс, обособленное имущество, лицевые счета и осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам различных видов, уровней и направлений, присмотр и уход за детьми. Проведенной прокуратурой проверкой установлено, что вход в здание МБДОУ "Детский сад № 205" по адресу: <адрес> не оборудован вывеской с названием образовательного учреждения, местом его нахождения и графиком его работы, выполненной рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне. В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой района заведующему МБДОУ "Детский сад № 205" внесено представление, однако до настоящего времени нарушения, выявленные прокуратурой района, не устранены. Таким образом, МБДОУ "Детский сад № 205" не обеспечен беспрепятственный доступ к информации неопределенного круга лиц несовершеннолетних, а также иных лиц, имеющих ограничения по зрению, что является нарушением прав вышеуказанных лиц на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры. На основании изложенного, истец просит суд обязать МБДОУ "Детский сад № 205" обеспечить беспрепятственный доступ к информации лиц, имеющих ограничения по зрению, путем установления информационного табло (тактильной таблички) с наименованием учреждения, местом его нахождения, графиком работы с применением рельефно - точечного шрифта Брайля на контрастном фоне по адресу: <адрес> (л.д. ...).
В судебном заседании пом. прокурора Жукова Д.С. исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика МБОУ «Детский сад № 205» ФИО1 пояснила, что в настоящее время беспрепятственный доступ к информации лиц, имеющих ограничения по зрению, обеспечен путем установления информационного табло (тактильной таблички).
Представитель третьего лица администрации г. Н.Новгорода в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав пом. прокурора, представителя ответчика, изучив доводы иска, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии со ст. 43 Конституции РФ каждому гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.
Статьей 26 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948, определено, что каждый человек имеет право на образование. Образование должно быть направлено к полному развитию человеческой личности и к увеличению уважения к правам человека и основным свободам.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181- ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - системагарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
Статьей 15 Федерального закона № 181-ФЗ определено, что органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, организации, независимо организационно-правовых форм создают условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона № 181-ФЗ юридические и должностные лица за уклонение от исполнения предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами требований к созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации несут административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Министерством образования Российской Федерации разработана Концепция интегрированного обучения лиц с ограниченными возможностями " здоровья (со специальными образовательными потребностями) (письмо Минобразования от 16.04.2001 г. N 29/1524-6). В данной Концепции отмечено, что каждый человек, независимо от состояния здоровья, наличия физического или умственного недостатка, имеет право на получение образования, качество которого не отличается от качества образования, получаемого здоровыми людьми.
Согласно п.п. «а» и. 4 приказа Минобрнауки России от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а так же оказания им при этом необходимой помощи» руководителями органод и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами в том числе наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне,
Требования к обеспечению входа и передвижения инвалидав помещении закреплены в "СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001", утвержден и введен в действие Приказом Минстроя России от 30.12.2020N904/np.
Как следует из материалов дела,в соответствии с Уставом МБДОУ "Детский сад № 205", утвержденным Приказом директора департамента образования администрации г. Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ, учреждение является самостоятельным юридическим лицом, имеющим самостоятельный баланс, обособленное имущество, лицевые счета и осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам различных видов, уровней и направлений, присмотр и уход за детьми (л.д. ...).
Прокуратурой района проведена проверка соблюдения прав инвалидов на доступ к объектам социальной инфраструктуры на территории Приокского района г. Н.Новгорода, по результатам которой установлено, что вход в здание МБДОУ "Детский сад № 205" по адресу: <адрес> не оборудован вывеской с названием образовательного учреждения, местом его нахождения и графиком его работы, выполненной рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
Данные обстоятельства ответчиком не оспариваются.
В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой района заведующему МБДОУ "Детский сад № 205" внесено представление (л.д. ...), которое до обращения прокурора в суд с настоящим иском исполнено не было.
В настоящее время нарушения, выявленные прокуратурой района, устранены.
Т.о. из материалов дела усматривается, что ответчик в нарушение требований законодательства не обеспечил беспрепятственный доступ к информации лиц, имеющих ограничения по зрению, путем установления информационного табло (тактильной таблички).
Следовательно, имелись предусмотренные законом основания для возложения на ответчиков обязанности устранить нарушения.
После поступления иска в суд нарушения устранены, соответственно, решение суда о возложении обязанности обеспечить беспрепятственный доступ к информации лиц, имеющих ограничения по зрению, путем установления информационного табло (тактильной таблички) исполнению не подлежит, т.к. указанные требования удовлетворены ответчиком до дня вынесения решения.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Приокского района города Нижнего Новгорода, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить частично.
Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 205» (ИНН ...), расположенное по адресу: <адрес>, обеспечить беспрепятственный доступ к информации лиц, имеющих ограничения по зрению, путем установления информационного табло (тактильной таблички).
Решение суда к исполнению не обращать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца через Приокский районный суд г. Нижнего Новгорода.
Судья Приокского районного суда
города Нижнего Новгорода Т.С. Ивлева
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.