по делу №2а-2596/23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июля 2023 года гор.Улан-Удэ
Судья Советского районного суда гор.Улан-Удэ Республики Бурятия ФИО1,
при секретаре Потёмкиной К.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО2 к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Бурятия, Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации, Управлению Судебного департамента в Республике Бурятия о взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд, ФИО2 просит взыскать компенсацию морального вреда в размере 70000руб в связи с нарушением установленных законодательством условий содержаний под стражей.
При этом, указав, что он доставлялся в Тарбагатайский районный суд, где содержался в конвойном помещении суда в ненадлежащих условиях: было холодно, отопление не работало, в туалете грязно. Во время слушания в суде помещался в металлическую клетку.
В судебном заседании истец ФИО2, участие которого обеспечено путем видеоконференцсвязи, исковые требования поддержал в полном объеме.
В судебном заседании представитель Управления Судебного департамента в Республике Бурятия по доверенности ФИО3 и ФИО4 исковые требования не признали, просили в иске отказать.
В суд не явился представители Минфина РФ и Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, извещены, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии ч. 2 ст. 21 Конституции Российской Федерации никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.
В соответствии с частью 1 статьи 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 15.07.1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.
Согласно ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В соответствии со ст. 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Статья 151 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В силу ст. 158 Бюджетного кодекса РФ главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств. Главный распорядитель средств федерального бюджета выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности.
Как установлено судом, истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, находится в .
Согласно сведенийТарбагатайского районного суда следует, что ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об этапировании ФИО2 из в . Судебное заседание было назначено на ДД.ММ.ГГГГ, отложено на ДД.ММ.ГГГГ, отложено на ДД.ММ.ГГГГ, отложено на ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ постановлен обвинительный приговор. Приговор осужденным обжалован, уголовное дело готовится на апелляционное рассмотрение. Осужденным ФИО2 заявлено ходатайство об ознакомлении с материалами уголовного дела. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - осужденный ФИО2 доставлялся в суд для ознакомления с материалами уголовного дела.
Проверяя довод истца о ненадлежащем содержании в конвойном помещении Тарбагатайского районного суда, суд пришел к следующему.
В соответствии с положениями Федерального закона от 8 января 1998 г. N 7-ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации" Судебный департамент осуществляет организационное обеспечение деятельности судов, под которым понимаются мероприятия кадрового, финансового, материально-технического и иного характера, направленные на создание условий для полного и независимого осуществления правосудия.
Здание Тарбагатайского районного суда расположенное по адресу <...> возведено в 1960году.
В соответствии с техническим паспортом нежилого здания, представленных документов и поэтажного плана следует, что конвойное помещение находятся 1 этаже здания, имеет площадь 16,9 кв.м., включает в себя в том числе три камеры размером 1,2х1,2м., в здании имеется также общий санитарный узел.
Согласно справкиТарбагатайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что конвойные помещения обогреваются электроконвекторами. Температурный режим в зимнее время поддерживается не ниже 21-22 градуса. Окна и входные двери ПВХ. Камеры оборудованы откидными столиками для приема пищи. Вентиляция естественная, В конвойных помещениях имеются благоустроенные туалеты с унитазами и раковинами. Освещение обеспечивается светодиодными светильниками. В конвойных помещениях регулярно проводится влажная уборка с применением хлорсодержащего средства «Белизна», ежедневно обеспечивается обеззараживание бактерицидными лампами. Ежеквартально, в соответствия с государственным контрактом, проводится дератизация и дезинфекция.
Из письменного отзыва Управления Судебного департамента в Республике Бурятия Отопление в уборной конвойного помещения Тарбагатайского районного суда находится в исправном состоянии, уборка уборной производится ежедневно.
Указанный довод подтверждается в том числе представленным государственным контрактом на оказание услуг ... от ДД.ММ.ГГГГ и актами выполненных работ по уборке помещений суда.
В связи сизложенным, не нашел свое подтверждение довод истца о холоде и грязи в конвойном помещении суда.
Далее, приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации утвержден СП 152.13330.2018 "Здания федеральных судов. Правила проектирования". Дата введения в действие СП 152.13330.2018 "Здания федеральных судов. Правила проектирования" - 16 февраля 2019 года.
Данные требования распространяются на вновь возводимые здания судов и не распространяется на здание Тарбагатайского районного суда РБ, 1960 года постройки.
Ранее действовали положения Свода правил по проектированию и строительству СП 31-104-2000 "Здания судов общей юрисдикции", утвержденного Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 154.
В соответствии с пунктом 8.3 Свода правил 31-104-2000 "Здания судов общей юрисдикции", действовавшего на момент строительства здания суда, в залах судебных заседаний для рассмотрения уголовных дел следует устанавливать металлическую заградительную решетку высотой 220 см, ограждающую с четырех сторон место для размещения подсудимых во время проведения судебных процессов ограждаемая решеткой площадь должна обеспечивать размещение от 3 до 20 подсудимых, она устанавливается в задании на проектирование.
В соответствии с разделом 7.2 Методических рекомендаций по организации деятельности администратора верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, автономного округа, окружного (флотского) военного суда, районного суда, гарнизонного военного суде, утвержденных Генеральным директором Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации 24 ноября 2009 г., в залах судебных заседаний для рассмотрения уголовных дел устанавливаются металлические решетки, пуленепробиваемые стекла либо иные приспособления, ограждающие места для размещения подсудимых во время проведения судебных процессов.
Абзацем первым пункта 307 Наставления по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, утвержденного приказом МВД России от 7 марта 2006 года N 140дсп, предусмотрено, что в зале судебного заседания подозреваемые и обвиняемые размещаются за барьером (защитным заграждением) на скамьях в порядке, определяемом председательствующим в судебном заседании.
Приведенное правовое регулирование свидетельствуют о том, что размещение подозреваемых и обвиняемых в зале судебного заседания за защитным заграждением установлено в целях достижения справедливого баланса интересов подозреваемых, обвиняемых и иных лиц, присутствующих в зале судебного заседания при рассмотрении уголовного дела, разбирательство которых во всех судах открытое, за исключением предусмотренных законом случаев (часть 1 статьи 241 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации).
Таким образом, оборудование залов судебных заседаний в районном суде металлическими заградительными клетками и содержание в них обвиняемого соответствует установленным требованиям, при этом само по себе нахождение истца в зале судебного заседания за металлическим ограждением не может расцениваться как унижающее честь и достоинство личности и не является безусловным основанием для признания прав истца нарушенными.
Руководствуясь изложенными выше нормами права, исходя из установленных по делу обстоятельств, суд не находит оснований для удовлетворения требований о компенсации морального вреда в связи надлежащими условий содержания в конвойном помещении Тарбагатайского районного суда республики.
В связи с чем, иск не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Бурятия, Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации, Управлению Судебного департамента в Республике Бурятия о взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор. Улан-Удэ.
Решение в окончательной форме принято 24.07.2023 года
Судья п\пТ.ФИО5