Дело № 5-238/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
424028
город Йошкар-Ола 22 августа 2023 года
ул. Баумана 91-А
Судья Йошкар - Олинского городского суда Республики Марий Эл Сабирьянов Р.Я.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО2,
рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении
ФИО1, <иные данные>,
о совершении им административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ около 14 часов 25 минут, находясь в общественном месте на стадионе «<иные данные>», расположенного по адресу: <адрес>, являясь зрителем официального спортивного соревнования в период проведения Кубка Республики Марий Эл по футболу среди мужских любительских команд 2023 года между командам "Цибикнур" (<адрес>) и «Восход» (п.г.т. Красногорский) вопреки требованию пункта «м» части 5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, находясь на трибуне на секторе 13 стадиона «Дружба» использовал пиротехнические изделия в виде фонтана Цветной дым FPS028 «Happy Family» в количестве 2 штук синего и белого цвета.
В судебном заседании ФИО1 вину в предъявленном правонарушении признал, в содеянном раскаялся. Правильность своих письменных объяснении подтвердил.
Из письменных объяснении ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 14 часов 10 минут совместно со знакомым СГ, и ГДИ пришли на стадион «<иные данные>», расположенный по адресу: <адрес> чтобы поддержать команду «<иные данные>» (пгт. <иные данные>) в официальном спортивном соревновании в период проведения Кубка Республики Марий Эл по футболу среди мужских любительских команд 2023 г. Между командами «<иные данные>» (<адрес>) и «<иные данные>» (пгт. <иные данные>). СГ, принес с собой «цветной дым» в количестве 3 штук: синего, белого и желтого цветов. Во время футбольного матча СГ, передал ему «цветной дым» синего и белого цвета, а себе взял желтого цвета, он поджег ему фитиль на «цветном дыме» белого цвета, поставил его на ступеньки рядом с нами на трибуне, затем поджег фитиль на цветном дыме синего цвета. СГ, поджег фитиль на своем «цветном дыме» желтого цвета и они с ним вдвоем стали ими размахивать. У каждого из них было по 1 «цветному дыму». О том, что нельзя проносить и использовать никакие пиротехнические изделия во время проведения спортивного мероприятия, он не знал.
Как следует из письменных объяснений СГ,, что ДД.ММ.ГГГГ около 14 часов 10 минут он совместно со знакомым ФИО1 и ГДИ пришли на стадион «<иные данные>», расположенный по адресу: <адрес>, чтобы поболеть за знакомого Максима, фамилию не помнит, который играл в составе команды «<иные данные>» (пгт <адрес>) в официальном спортивном соревновании в период поведении Кубка РМЭ по футболу среди мужских любительских команд 2023 года между командами «ДД.ММ.ГГГГ» (<адрес>) и «<иные данные>» (пгт <адрес>). С собой они принесли «цветной дым» в количестве 2 штук синего и белого цвета, которые он приобрел лично ДД.ММ.ГГГГ около 12 часов в торговом павильоне «<иные данные>». Во время футбольного матча он и ФИО1 достали из рюкзаков «цветной дым», каждый на своем поджег фитиль и стали ими размахивать. О том, что нельзя проносить и использовать никакие пиротехнические изделия во время проведения спортивного мероприятия, он не знал.
Из письменных объяснений ГДИ, что ДД.ММ.ГГГГ около 14 часов 10 минут он совместно со знакомыми СГ, и ФИО1 пришли на стадион «<иные данные>», расположенный по адресу: <адрес>. Кто-то из знакомых СГ, или ФИО1 принес с собой «цветной дым» в количестве 3 штук, синего, белого и желтого цветов. Они втроем – он, ФИО1 и СГ, находились во время спортивного соревнования – футбольного матча, кто из знакомых кому – СГ, ФИО1 или ФИО1 СГ, передавал «цветной дым», он не помнит. По предъявленной фотографии он вспомнил, что у СГ, был в руках «цветной дым» желтого цвета, у ФИО3 в руках был «цветной дым» синего цвета. Они подожги фитиля «цветного дыма» и стали ими размахивать. Третий «цветной дым» белого цвета, кто-то из вышеуказанных его знакомых, кто точно, он не помнит, зажег, поставил рядом на их трибуне на ступеньках.
Должностное лицо ФИО2, объем предъявленного правонарушения, поддержала.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив административный материал, прихожу к следующему.
Согласно части 1 статьи 20.31 КоАП РФ нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до десяти тысяч рублей или обязательные работы на срок до ста шестидесяти часов с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок от шести месяцев до трех лет либо без такового.
Согласно части 1.3 статьи 20 Федерального закона от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (далее - Закон о физической культуре и спорте) права и обязанности зрителей при проведении официальных спортивных соревнований устанавливаются в соответствии с данным Федеральным законом правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденными Правительством Российской Федерации. Организаторы официальных спортивных соревнований и (или) собственники, пользователи объектов спорта наряду с правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований вправе устанавливать дополнительные требования к поведению зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, которые не могут противоречить требованиям данного Федерального закона и правилам поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.
Зрители, виновные в нарушении правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 1.4 статьи 20 Закона о физической культуре и спорте).
Правила поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований (Правила поведения зрителей) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2013 года N 1156.
В силу подпункта "м" пункта 5 указанных Правил зрителям в местах проведения официальных спортивных соревнований запрещается проносить в место проведения официального спортивного соревнования и использовать огнеопасные и пиротехнические вещества или изделия (за исключением спичек, карманных зажигалок), включая сигнальные ракеты, файеры, петарды, газовые баллоны и предметы (химические материалы), которые могут быть использованы для изготовления пиротехнических изделий или дымов.
Согласно сетке и календарю матчей кубка Республики Марий Эл по футболу среди мужских любительских команд 2023 года, утвержденного Председателем регионально физкультурно-спортивной общественной организации Республики Марий Эл «Федерация Футбола», ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована игра в 14 часов 00 минут между «<иные данные>» и «<иные данные>» на стадионе «<иные данные>», о чем так же подтверждается скриншотом полной версии сайта указанного матча.
Из фотоматериала видно, что двое мужчин на трибуне держат в руках зажженные дымовые пиротехнические изделия, из объяснении ФИО1 следует, что на фото изображены он и СГ,, и держат факелы дымовые <иные данные>.
Согласно информационного сообщения рег. № от ДД.ММ.ГГГГ в результате отождествления личности по изображениям предоставленным в ориентировках ДЧ МВД по РМЭ (фото мужчин держащих дымовые факелы) установлены ФИО1 и СГ,
Переходя к юридической оценке совершенного, исследовав материалы дела, выслушав участников судебного заседания, просмотрев фотоматериал, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, прихожу к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.31 КоАП РФ, т.е. нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, установлена.
Имеющийся в деле протокол об административном правонарушении, соответствуют требованиям статьи 28.2 КоАП РФ и содержит все необходимые сведения, в том числе, о событии, времени и месте совершения правонарушения, о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Следовательно, с учетом части3 статьи 26.2 КоАП РФ является допустимыми доказательством по делу.
Вывод о доказанности вины ФИО1 основан на выше исследованных доказательствах, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Каких-либо неустранимых сомнений, которые должны быть истолкованы в пользу ФИО1 по делу не усматривается.
Обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного административного правонарушения, исходя из оценки конкретных обстоятельств по настоящему делу не установлено, поскольку правонарушение, посягает на общественные отношения направленные на обеспечение безопасности жизни и здоровья лиц, занимающихся физической культурой и спортом, а также участников и зрителей физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, исходя из фактических обстоятельств дела, целей и общих правил наказания, в игнорировании этих требований.
Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.
Данные выводы основаны на положениях статьи 2.9 КоАП РФ и правовой позиции, выраженной в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 14 февраля 2013 г. N 4-П возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения (статья 2.9 КоАП РФ) допустима лишь в исключительных случаях, поскольку иное способствовало бы формированию атмосферы безнаказанности, и было бы несовместимо с принципом неотвратимости ответственности правонарушителя.
При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающего административную ответственность.
В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств в отношении ФИО1 является, признание вины, раскаяние в содеянном, оказание содействия в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, а так же состояние здоровья его и его близких родственников, все его положительные характеристики.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суду не представлено.
Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
На основе всесторонней оценки содеянного и личности правонарушителя, исходя из положений статей 3.5, 4.1, 4.2 КоАП РФ, оценив обстоятельства конкретного дела, учитывая характер совершенного административного правонарушения ФИО1, его личности, имущественного и семейного положения, наличие совокупности смягчающих обстоятельств, отсутствие отягчающего обстоятельства, прихожу к выводу о действительной необходимости применения в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение (часть 1 статьи 20.31 КоАП РФ) административного наказания в виде штрафа, без наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения, так как именно такая мера государственного принуждения достигнет целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, поскольку ранее назначенные наказания за однородные правонарушения в виде штрафа не достигли своих целей, а также его соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.31 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей, без наложения административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения.
Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки по следующим реквизитам:
Реквизиты для оплаты административного штрафа:
Управление Федерального Казначейства по Республике Марий Эл (УМВД России по г. Йошкар-Оле), Отделение - НБ Республики Марий Эл Банка России г.Йошкар-Ола, кор/сч 40102810545370000075, р/счет <***>, БИК 018860003, ИНН <***>, КПП 121501001, КБК 18811601201019000140, ОКТМО 88701000, УИН 18880412230000018174.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл, либо жалоба может быть подана непосредственно в Верховный Суд Республики Марий Эл, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья- Р.Я. Сабирьянов