Дело № 2-2586/2025
УИД№ 08RS0001-01-2025-004545-32
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 декабря 2025 года г.Элиста
Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе
председательствующего судьи Цикировой Г.М.,
при секретаре судебного заседания Танаевой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Элисты Республики Калмыкия в интересах неопределенного круга лиц к Бюджетному учреждению Республики Калмыкия «Республиканский противотуберкулезный диспансер», Министерству здравоохранения Республики Калмыкия о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности,
установил:
прокурор г. Элисты Республики Калмыкия обратился с указанным иском, мотивируя следующим. Прокуратурой г.Элисты проведена проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности в БУ РК «Республиканский противотуберкулезный диспансер» (далее – Учреждение, БУ РК «РПТД»), в ходе которой выявлены нарушения требований пожарной безопасности. В целях устранения нарушений прокурором города в адрес Учреждения 10 апреля 2025 года внесено представление. Ряд требований прокурора, указанных в представлении, ответчиком не исполнены. Учреждение осуществляет медицинскую деятельность на основании лицензии ЛО-08-01-000408 от 03 апреля 2015 года, выданной Министерством здравоохранения Республики Калмыкия бессрочно. В соответствии с лицензией Учреждение осуществляет медицинскую деятельность по адресу: <...>. В ходе проверки исполнения требований законодательства о пожарной безопасности с 10 марта 2025 года по 05 апреля 2025 года с привлечением специалистов УНД и ПР ГУ МЧС России по Республике Калмыкия в деятельности Учреждения выявлены нарушения требований пожарной безопасности: у имеющейся на объекте защиты системы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения о пожаре истек срок службы; в здании системы противопожарной защиты оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре находятся в неисправном состоянии; на объекте защиты не хранится техническая документация на системе противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем; не организуется работа по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности, обеспечивающие исправное состояние указанных средств; отсутствует документация, определяющая порядок и сроки по обучению мерам пожарной безопасности; в спальных и иных (кроме помещений с мокрыми процессами) помещениях здания количество дымовых пожарных извещателей автоматической пожарной сигнализации не соответствуют установленным требованиям. Для формирования команды управления в защищаемом помещении должно быть не менее 3 дымовых пожарных извещателей; поэтажные планы эвакуации при возникновении пожара не соответствуют требованиям, также не обозначены места размещения средств противопожарной защиты, спасательные средства, огнетушителей обозначаемые знаками пожарной безопасности и символами; допускается эксплуатация огнетушителей (в количестве 4 шт. марки ОП-з с истекшим сроком службы (2009 года выпуска); не организовано проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц, наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре, ограждений на крышах не реже 1 раз в 5 лет с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты; запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (выход с рентген кабинета); отсутствуют документы на проверку состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций чердачного помещения в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, а также технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ; на дверях лестничной клетки отсутствуют приспособления для самозакрывания; не обеспечивается укомплектованность пожарного крана внутреннего противопожарного водопровода №7 ручным пожарным стволом; не организуется перекатка пожарных рукавов (не реже 1 раза в год) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты; пожарные извещатели установлены на плите подвесного потолка «Армстронг», которая не является несущей строительной конструкцией, что в условиях пожара не обеспечивает исходное положение и ориентацию извещателя до момента выполнения системой пожарной сигнализации своих функций. В соответствии с п.п. 1.6, 4.6 Устава учреждения финансовое и материальное обеспечение деятельности данного учреждения осуществляется за счет средств республиканского бюджета со стороны его учредителя. Финансовое обеспечение деятельности БУ РК «Республиканский противотуберкулезный диспансер» осуществляет Министерство здравоохранения Республики Калмыкия. Поскольку установленные факты по нарушению пожарной безопасности являются нарушением прав неопределенного круга лиц, в том числе на безопасное пребывание на территории данного учреждения, в соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор обращается в суд с указанным иском. Просит возложить на Министерство здравоохранения Республики Калмыкия обязанность в пределах своих полномочий обеспечить в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу исполнение БУ РК «РПТД» мероприятий по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности здания БУ РК « РПТД» по адресу: <...>, согласно п.2 исковых требований; возложить на БУ РК «РПТД» обязанность в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности здания по адресу: <...>, а именно: обновить на объекте защиты систему автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения о пожаре; обеспечить здание системами противопожарной защиты оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; обеспечить на объекте защиты хранение технической документации на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем; организовать работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности, обеспечивающие исправное состояние указанных средств; разработать и утвердить документацию, определяющую порядок и сроки по обучению мерам пожарной безопасности; установить в спальных и иных (кроме помещений с мокрыми процессами) помещениях здания не менее 3 дымовых пожарных извещателей автоматической пожарной сигнализации; привести в соответствие с установленными требованиями поэтажные планы эвакуации при возникновении пожара, также обозначить места размещения средств противопожарной защиты, спасательные средства, огнетушителей обозначаемые знаками пожарной безопасности и символами; организовать проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц, наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре, ограждений на крышах не реже 1 раз в 5 лет с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты; обеспечить на запорах дверей эвакуационных выходов свободное открывание изнутри без ключа (выход с рентген кабинета); принять меры в соответствии с нормативными документами по обеспечению мероприятий огнезащитной обработки строительных конструкций чердачного помещения; обеспечить приспособление для самозакрывания на дверях лестничной клетки; обеспечить укомплектованность пожарного крана внутреннего противопожарного водопровода №7 ручным пожарным стволом; организовать перекатку пожарных рукавов (не реже раза в год), с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты; обеспечить установку пожарных извещателей в соответствии с установленными требованиями.
Определением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 09 октября 2025 года в качестве третьих лиц на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований, на предмет спора, привлечено Министерство финансов Республики Калмыкия, на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Главное Управление МЧС России по Республике Калмыкия.
В судебном заседании прокурор Лукшанова А.В. исковые требования уточнила, в части адреса проведения мероприятий по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности здания БУ РК « РПТД» <...>, а также в части того, что ответчикам необходимо обеспечить установку пожарных извещателей в соответствии с разработанной проектной документацией.
Представитель ответчика БУ РК «Республиканский противотуберкулезный диспансер» ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал, просил увеличить срок для устранения нарушений до 12 месяцев.
Представитель ответчика Министерства здравоохранения Республики Калмыкия ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, ходатайство БУ РК «Республиканский противотуберкулезный диспансер» об увеличении срока для устранения нарушений поддержал.
Представитель третьего лица Главного Управления МЧС России по Республике Калмыкия ФИО4 судебном заседании исковые требования прокурора поддержал, пояснив, что проверка противопожарной безопасности проводилась по адресу: <...>, не по адресу: <...>. Требование прокурора по противопожарной безопасности дублируются, в части требования установки пожарных извещателей указал, что они должны устанавливаться в соответствии с проектной документацией, которая должна основываться на актуальных требованиях законодательства.
Представитель третьего лица Министерства финансов Республики Калмыкия в судебное заседание не явился, надлежаще извещен..
На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно п.11 ст.2 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. №323 «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации» медицинская организация – юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, осуществляющее в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность на основании лицензии.
Правоотношения в сфере обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", согласно абзацу пятому статьи 38 которого ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.
Из положений статьи 1 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" следует, что под нарушением требований пожарной безопасности понимается невыполнение или ненадлежащее выполнение специальных условий социального и (или) технического характера, установленных в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности.
В целях защиты жизни и здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров принят Федеральный закон от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", который определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности, устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты, в том числе зданиям и сооружениям.
В соответствии с частью 15 статьи 2 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" под объектами защиты понимается, в том числе, имущество граждан или юридических лиц, государственное или муниципальное имущество (включая объекты, расположенные на территориях населенных пунктов, а также здания, сооружения, транспортные средства, технологические установки, оборудование, агрегаты, изделия и иное имущество), к которой установлены или должны быть установлении требования пожарной безопасности для предотвращения пожара и людей при пожаре.
Частью 3 статьи 4 Закона N 123-ФЗ предусмотрено, что к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований данного Закона.
На основании статьи 5 Закона N 123-ФЗ каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности (часть 1). Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности (часть 3).
В силу части 1 статьи 6 Закона N 123-ФЗ пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной, если в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности.
Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации, устанавливающие требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности.
Согласно п. 3 Правил противопожарного режима, лица допускаются к работе на объекте защиты только после прохождения обучение мерам пожарной безопасности. Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется по программам противопожарного инструктажа или дополнительным профессиональным программам. Порядок и сроки обучение лиц мерам пожарной безопасности определяются руководителем организация с учетом требований нормативных правовых актов Российской Федерации.
Пунктом 5 Правил противопожарного режима установлено, что в отношении здания или сооружения (кроме жилых домов), в которых могут одновременно находиться 50 и более человек (далее - объект защиты с массовым пребыванием людей), а также на объекте с постоянными рабочими местами на этаже для 10 и более человек руководитель организации организует разработку планов эвакуации людей при пожаре, которые размещаются на видных местах.
В соответствии с п. 13 Правил противопожарного режима при эксплуатации объекта защиты руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений в отношении пределов огнестойкости строительных конструкций и инженерного оборудования, осуществляет проверку состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций и инженерного оборудования в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, а также технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ. Указанная документация хранится на объекте защиты.
Согласно п. 14 Правил противопожарного режима руководитель организации обеспечивает наличие и исправное состояние устройств для самозакрывания противопожарных дверей, а также дверных ручек, устройств "антипаника", замков, уплотнений и порогов противопожарных дверей, предусмотренных изготовителем, а на дверях лестничных клеток, дверях эвакуационных выходов, в том числе ведущих из подвала на первый этаж (за исключением дверей, ведущих в квартиры, коридоры, вестибюли (фойе) и непосредственно наружу), приспособлений для самозакрывания.
Согласно п. 17 Правил противопожарного режима руководитель организации обеспечивают содержание наружных пожарных лестниц, наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре, а также ограждений на крышах (покрытиях) зданий и сооружений в исправном состоянии, их очистку от снега и наледи в зимнее время; организуют не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц, металлических наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре, ограждений на крышах с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
Пунктом п. 26 Правил противопожарного режима установлено, что запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, вестибюлей, лестничных клеток, зальных помещений, за исключением объектов защиты, для которых установлен особый режим содержания помещений (охраны, обеспечения безопасности), должны обеспечивать возможность их свободного открывания изнутри без ключа.
В соответствии с п. 50 Правил противопожарного режима руководитель организации обеспечивает исправное состояние, своевременное обслуживание и ремонт внутреннего противопожарного водопровода, укомплектованность пожарных кранов исправными пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и пожарными запорными клапанами, организует перекатку пожарных рукавов (не реже 1 раза в год), а также надлежащее состояние водокольцевых катушек с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
Согласно п. 54 Правил противопожарного режима руководитель организации организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты.
При монтаже, ремонте, техническом обслуживании и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений должны соблюдаться проектные решения, разработанные в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности.
На объекте защиты хранятся техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем.
Правообладатель объекта защиты обеспечивает ежегодное проведение испытаний систем пожарной сигнализации, передачи извещений о пожаре, оповещения и управления эвакуацией людей, технических средств, функционирующих в составе систем противодымной вентиляции, и автоматических установок пожаротушения, эксплуатирующихся сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), или при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации.
Информация о работах, проводимых с указанными системами, вносится в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
К выполнению работ по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений привлекаются организации или индивидуальные предприниматели, имеющие специальное разрешение, если его наличие предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что в период с 10 марта 2025 года по 05 апреля 2025 года прокуратурой г.Элисты Республики Калмыкия с привлечением специалистов УНД и ПР ГУ МЧС России по Республике Калмыкия проведена проверка исполнения законодательства при оказании медицинской, в том числе паллиативной, помощи несовершеннолетним в БУ РК «Республиканский противотуберкулезный диспансер».
В ходе проведенной проверки выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:
1. на объекте защиты системы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения о пожаре истек срок службы;
2. система противопожарной защиты оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре неисправна;
3. на объекте не хранится техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем;
4. не организуется работа по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности, обеспечивающие исправное состояние указанных средств;
5. отсутствует документация, определяющая порядок и сроки по обучению мерам пожарной безопасности;
6. в спальных и иных (кроме помещений с мокрыми процессами) помещениях здания количество дымовых пожарных извещателей автоматической пожарной сигнализации не соответствует установленным требованиям. Для формирования команды управления в защищаемом помещении должно быть не менее 3 дымовых пожарных извещателей;
7. поэтажные планы эвакуации при возникновении пожара не соответствуют требованиям, также не обозначены места размещения средств противопожарной защиты, спасательные средства, огнетушителей обозначаемые знаками пожарной безопасности и символами;
8. допускается эксплуатация огнетушителей (в количестве 4 шт. марки ОП-(з) с истекшим сроком службы (2009 года выпуска);
9. не организовано проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц, наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей изданий и сооружений при пожаре, ограждений на крышах не реже 1 раз в 5 лет с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;
10. запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (выход с рентген кабинета);
11. отсутствуют документы на проверку состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций чердачного помещения;
12. на дверях лестничной клетки отсутствуют приспособление для самозакрывания;
13. не обеспечивается укомплектованность пожарного крана внутреннего противопожарного водопровода №7 ручным пожарным стволом;
14. не организуется перекатка пожарных рукавов (не реже раза в год), с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;
15. пожарные извещатели установлены на плите подвесного потолка «Армстронг», которая не является несущей строительной конструкцией, что в условиях пожара не обеспечивает исходное положение и ориентацию извещателя до момента выполнения системой пожарной сигнализации своих функций.
10 апреля 2025 года прокурором г.Элисты Республики Калмыкия на имя главного врача БУ РК «Республиканский противотуберкулезный диспансер» внесено представление об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности в деятельности БУ РК «Республиканский противотуберкулезный диспансер».
Во исполнение представления прокурора от 10 апреля 2025 года БУ РК «Республиканский противотуберкулезный диспансер» 22 мая 2025 года направлено письмо, согласно которому по результатам исполнения государственного контракта №2024-34 от 09 августа 2024 года разработана пректно-сметная документация на монтаж в зданиях БУ РК «Республиканский противотуберкулезный диспансер» автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; 01 октября 2024 года в Министерство здравоохранения РК было направлено письмо о необходимости выделения финансовых средств для оплаты проведения вышеуказанных работ, в том числе в здании детского отделения учреждения по адресу: <...>.; в отношении начальника административно-хозяйственного персонала ФИО1 применены меры дисциплинарного взыскания.
Согласно п. 1 ст. 9.2 Федерального закона от 12 января 1996г. № 7 «О некоммерческих организациях» (далее - Закон № 7) бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов), органов публичной власти федеральной территории или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах (п.1).
Бюджетное учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами и уставом (п.2).
Финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания бюджетным учреждением осуществляется в виде субсидий из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (п.6).
Согласно п. 1.4 Устава БУ РК «Республиканский противотуберкулезный диспансер» создано для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления полномочий Министерства здравоохранения Республики Калмыкия.
Пунктом 1.6 Устава предусмотрено, что функции учредителя БУ РК «Республиканский противотуберкулезный диспансер» осуществляет Министерство здравоохранения Республики Калмыкия.
Согласно п. 2.2 Устава БУ РК «Республиканский противотуберкулезный диспансер» основной целью деятельности Учреждения является лечебно-профилактическая деятельность по оказанию специализированной противотуберкулезной медицинской помощи населению Республики Калмыкия.
Финансовое обеспечение выполнения государственного задания Учреждением осуществляется в виде субсидий из республиканского бюджета (п. 4.6 Устава).
Согласно п.5.3.18 Положения о Министерстве здравоохранения Республики Калмыкия, утвержденного Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 19.11.2013 N 528, Министерство осуществляет проведение работ по соблюдению правил пожарной безопасности помещений Министерства и подведомственных организаций; охраны труда и энергосбережения.
Доказательств, свидетельствующих об устранении нарушений, выявленных в ходе проверки, суду не представлено.
Таким образом, БУ РК «Республиканский противотуберкулезный диспансер» является бюджетным учреждением, основным предметом деятельности которого является оказание медицинской помощи населению, а функции и полномочия учредителя данного учреждения осуществляет Министерство здравоохранения Республики Калмыкия, являющееся органом исполнительной власти Республики Калмыкия, которое, в том числе принимает участие в реализации государственной политики в сфере пожарной безопасности в пределах своей компетенции и по отношению к подведомственному медицинскому учреждению, является главным распорядителем денежных средств, а потому несет ответственность за финансовое обеспечение (путем предоставления средств республиканского бюджета) на выполнение государственного задания и на иные цели, в числе которых обязанности по обеспечению требований пожарной безопасности объекта. При этом БУ РК «Республиканский противотуберкулезный диспансер» несет ответственность за непосредственную реализацию мероприятий по обеспечению таких требований.
Вместе с тем, принимая во внимание доводы ответчиков об увеличении срока для устранения выявленных нарушений, с учетом проведения закупочных процедур в порядке, установленном законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также проведения монтажных работ, суд считает возможным увеличить срок для устранения нарушений законодательства об антитеррористической защищенности до 1 года с момента вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования прокурора г. Элисты Республики Калмыкия в интересах неопределенного круга лиц к Бюджетному учреждению Республики Калмыкия «Республиканский противотуберкулезный диспансер», Министерству здравоохранения Республики Калмыкия о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности – удовлетворить.
Обязать Бюджетное учреждение Республики Калмыкия «Республиканский противотуберкулезный диспансер» (ОГРН <***>) в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности здания Бюджетного учреждения Республики Калмыкия «Республиканский противотуберкулезный диспансер», расположенного по адресу: <...>:
обновить на объекте защиты систему автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения о пожаре;
обеспечить здание системами противопожарной защиты оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;
обеспечить на объекте защиты хранение технической документации на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем;
организовать работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности, обеспечивающие исправное состояние указанных средств;
разработать и утвердить документацию, определяющую порядок и сроки по обучению мерам пожарной безопасности;
установить в спальных и иных (кроме помещений с мокрыми процессами) помещениях здания не менее 3 дымовых пожарных извещателей автоматической пожарной сигнализации;
привести в соответствие с установленными требованиями поэтажные планы эвакуации при возникновении пожара, также обозначить места размещения средств противопожарной защиты, спасательные средства, огнетушителей обозначаемые знаками пожарной безопасности и символами;
организовать проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц, наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре, ограждений на крышах не реже 1 раз в 5 лет с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;
обеспечить на запорах дверей эвакуационных выходов свободное открывание изнутри без ключа (выход с рентген кабинета);
принять меры в соответствии с нормативными документами по обеспечению мероприятий огнезащитной обработки строительных конструкций чердачного помещения;
обеспечить приспособление для самозакрывания на дверях лестничной клетки;
обеспечить укомплектованность пожарного крана внутреннего противопожарного водопровода №7 ручным пожарным стволом;
организовать перекатку пожарных рукавов (не реже раза в год), с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;
обеспечить установку пожарных извещателей в соответствии с разработанной проектной документацией.
Обязать Министерство здравоохранения Республики Калмыкия (ОГРН <***>) в течение 12 месяцев с момента вступления решения в законную силу в пределах своих полномочий обеспечить исполнение Бюджетным учреждением Республики Калмыкия «Республиканский противотуберкулезный диспансер» вышеуказанных мероприятий по устранению нарушений требований законодательства о пожарной безопасности.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.
Председательствующий Г.М. Цикирова
Решение в окончательной форме изготовлено 16 декабря 2025 года.