Производство № 2-896/2025

УИД 28RS0004-01-2024-017981-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 апреля 2025 года город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего Головой М.А.,

при секретаре Синицкой К.А.,

с участием истца и его представителя ФИО1, прокурора Потаповой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Благовещенский городской суд Амурской области с исковым заявлением к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, в обоснование требований указав, что на основании договора купли-продажи от 27.02.2024 приобретена комната № 330, расположенная по адресу: *** (общежитие), кадастровый номер площадью 12,4 кв. м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. Ранее до заключения договора купли-продажи от 27.02.2024 в указанном жилом помещении зарегистрирован ФИО3, ***

До настоящего времени ФИО3 добровольно с регистрационного учета не снялся. Ответчик проживает в жилом помещении, каких-либо договорных обязательств между ними не существует, членом семьи истца не является.

Регистрация гр. ФИО3 носит формальный характер, никаких обязательств, вытекающих из пользования жилым помещением, он не несёт, в содержании данного жилого помещения (оплате электроэнергии, водоснабжения и отопления, ремонте жилья) участия не принимает, в жилом помещении проживает, создавая тем самым истцу дополнительные трудности в реализации права владения, пользования и распоряжения жилым помещением.

Следовательно, факт регистрации ответчика в спорном жилом помещении сам по себе не порождает, не изменяет и не прекращает права на данное жилое помещение, и регистрация либо отсутствие таковой в спорном жилом помещении не может нарушить его жилищных прав, как и других прав (в том числе на свободу передвижения на территории Российской Федерации), так как регистрационный учёт граждан не относится к числу юридических фактов, влияющих на приобретение или прекращение жилищных прав.

Таким образом, бездействие ответчика, не снявшегося с регистрационного учета при смене места жительства в нарушение требований указанного Закона, не может расцениваться судом, как выражение намерения сохранить право пользования жилым домом.

На основании изложенного просит суд признать ФИО3, ***, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: ***, ***, снять ответчика с регистрационного учёта по данному адресу, выселить ФИО3 из этого жилого помещения без предоставления другого.

В судебном заседании истец и его представитель на требованиях настаивали.

Прокурор в заключении указал на обоснованность заявленных требований.

Иные участвующие в деле лица, будучи извещенными о дате, времени и месте судебного разбирательства, в него не явились.

Ответчик ФИО3 ходатайствовал об отложении слушания дела, однако доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представил, в связи с чем в мотивированном определении суда в протокольной форме в удовлетворении его ходатайства было отказано.

Принимая во внимание, что в силу ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны добросовестно пользоваться принадлежащими им правами, учитывая положения ч. 1 ст. 46 и ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, а также положения ст. 154 ГПК РФ, предусматривающей сроки рассмотрения дела в суде, суд на основании правил ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно договору купли-продажи от 27.02.2004 года ФИО3 продал ФИО2 комнату, назначение жилое с кадастровым номером ***, площадью 12,4 кв. м. по адресу: ***, ***, стоимостью 1 000 000 рублей.

Исходя из выписки ЕГРН, за ФИО2 зарегистрирована на праве собственности комната по адресу: ***, ***, за ФИО3 объекты недвижимости не зарегистрированы.

Как установлено судом, ФИО2 направил ФИО3 29 сентября 2024 года требование о выселении в срок до 15 октября 2024 года, ФИО3 не выполнил этих требований.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащем ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Как следует из части 1 статьи 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Пунктом 2 статьи 31 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Частью 4 статьи 31 ЖК РФ предусмотрено, что в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с положениями ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения, а также иными способами, предусмотренными законом.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 04.04.1996 N 9-П, Постановлении от 02.02.1998 N 4-П сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства. В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Учитывая обстоятельства дела, заключение сторонами сделки купли-продажи, регистрацию права истца на указанный объект недвижимости в установленном законом порядке, отсутствие между сторонами родственных связей, а также принимая во внимание объяснения стороны истца, суд приходит к выводу о том, что исковые требования в части признания ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением и его выселении оттуда обоснованны.

Разрешая спор, суд приходит к выводу о том, что регистрация ответчика по данному адресу, являясь административным актом, сама по себе не порождает у него права пользования спорным жилым помещением.

Использование ответчиком данной комнаты и сохранение в ней регистрации расценивается как злоупотребление своими правами и нарушение жилищных прав истца, поскольку нарушает права и законные интересы последнего, возлагая на него дополнительное бремя оплаты коммунальных услуг при их оплате их по нормативу, в зависимости от количества зарегистрированных в жилом помещении лиц, а также препятствует истцу в полноценной реализации прав собственника жилого помещения.

Согласно ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6 данного Закона РФ гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.

В силу ст. 7 названного Закона РФ снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе, в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Приказом УМВД России по Амурской области от 31 мая 2016 года № 342 с 01 июня 2016 года создано новое структурное подразделение в системе Управления – Управление по вопросам миграции УМВД России по Амурской области, также отделы, отделения по вопросам миграции по подразделениям полиции межмуниципального, районного уровней, которые являются самостоятельными юридическим лицами.

Вопросы регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства и по месту пребывания, а также по постановке на миграционный учет иностранных граждан возложены на отделы, отделения по вопросам миграции подразделений полиции Амурской области.

В городе Благовещенске и Благовещенском районе данные полномочия возложены на МУ МВД России «Благовещенское».

Таким образом, суд к числу органов, осуществляющих снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства, не относится, в связи с чем, требование истца о снятии ответчика с регистрационного учета удовлетворению не подлежат.

Вместе с тем решение суда по настоящему делу является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по месту жительства в силу приведённых норм Закона РФ № 5242-1 от 25 июня 1993 года и Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно ст. 88 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, другие признанные судом необходимыми расходы.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 данного кодекса.

Истцом понесены расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 рублей, что подтверждается чеком по операции от 25.09.2024 года.

На основании ст. 98, 103 ГПК РФ и 333.19 НК РФ, учитывая итог рассмотрения настоящего спора, суд взыскивает с ответчика в пользу истца в счет оплаты госпошлины 3 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО2 к ФИО3 (паспорт гражданина РФ ***) о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении удовлетворить.

Признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, ***

Выселить ФИО3 из жилого помещения по адресу: ***, *** без предоставления другого жилого помещения.

В требованиях о снятии с регистрационного учета ФИО3 по адресу: ***, *** отказать.

Настоящее решение является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО3 по адресу: ***

Взыскать с ФИО3 в пользу ФИО2 расходы по оплате государственной пошлине в размере 3000 (три тысячи рублей).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий М.А. Голова

Решение в окончательной форме составлено 30.04.2025 года.