Решение по делу № 2А-1378/2023 от 29.11.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Аргаяш, Аргаяшский район 29 ноября 2023 года

Аргаяшский районный суд Челябинской области в составе судьи Кочетковой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Ахметжановой А.А.,

с участием заместителя прокурора Аргаяшского района Челябинской области Глазыриной И.В.,

представителя административного истца ОМВД России по Аргаяшскому району Челябинской области – ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Аргаяшскому району Челябинской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

отдел МВД России по Аргаяшскому району Челябинской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении ему административного надзора сроком на десять лет с установлением следующих ограничений:

- запретить пребывание в определенных местах (дошкольных учреждениях, центрах творчества и развития детей, школах, детско-юношеских спортивных клубах);

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов времени суток;

- обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 приговором Курчатовского районного суда г. Челябинска от 26.12.2014 осужден по ч. 3 ст. 30 п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 лет, с ограничением свободы на срок 1 год, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 освобождён по отбытии основного наказания 04.04.2022; дополнительное наказание отбыто 03.04.2023, снят с учета филиала по Тракторозаводскому району г. Челябинска ФКУ УИИ ГУФСИН России по Челябинской области.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Аргаяшскому району Челябинской области – ФИО1 исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2 с административным исковым заявлением согласился, дополнительно отметив, что с момента освобождения по отбытии наказания каких-либо правонарушений не совершал, к административной и уголовной ответственности не привлекался; в настоящее время трудоустроен, им приобретено жилье в г. Челябинске, где, после получения необходимых документов о регистрации права, намерен проживать.

Исковые требования административного истца поддержаны в судебном заседании заместителем прокурора Глазыриной И.В.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ, ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Аналогичные разъяснения приведены в п. 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

При этом суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений (ст. 4 Закона).

Из представленных материалов дела следует, что приговором Курчатовского районного суда г. Челябинска от 26.12.2014 ФИО2 был осужден по ч. 3 ст. 30 п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ, есть за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 лет, с ограничением свободы на срок 1 год, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Челябинской области, откуда освобождён по отбытии основного наказания 04.04.2022; дополнительное наказание отбыто 03.04.2023, снят с учета филиала по Тракторозаводскому району г. Челябинска ФКУ УИИ ГУФСИН России по Челябинской области (л.д. 8, 12).

За время отбывания наказания в исправительной учреждении зарекомендовал себя следующим образом: в исправительной колонии выполнял работы по благоустройству территории, к работам относился удовлетворительно; поощрен администрацией исправительного учреждения 6 раз; допустил 2 нарушения установленного порядка отбывания наказания; соблюдал распорядок дня; в общении с администрацией учреждения вежлив; отношения с осуждёнными поддерживал разносторонней направленности; занятия по социально-правовому обучению, а также мероприятия воспитательного воздействия посещал по принуждению; на меры воспитательного воздействия реагировал не всегда правильно. Администрация ФКУ ИК-6 считает, что за период отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО2 не стремится к исправлению.

ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> (л.д. 9); с 01.09.2023 принят в ООО «СпецТранс174» водителем самосвала на испытательный срок 3 месяца (л.д. 10). Из характеристики, данной председателем Совета депутатов Кулуевского сельского поселения ФИО5 и депутатом округа ФИО6, следует, что ФИО2 проживает по месту регистрации с матерью, отношения в семье доброжелательные, доверительные; с соседями и односельчанами вежлив, учтив, приветлив, отзывчив на просьбы, всегда готов оказать помощь и содействие; внешне опрятен, не имеет вредных привычек, характеризуется с положительной стороны (л.д. 11).

Согласно ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Таким федеральным законом является, в частности вышеуказанный Федеральный закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в котором законодатель в развитие указанного конституционного положения в рамках предоставленной ему дискреции определил случаи, когда в отношении судимого лица может устанавливаться административный надзор.

На основании ст. 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Исходя из положений п. 1 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 названного выше Федерального закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи), устанавливается административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

ФИО2 совершено умышленное преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, предусмотренного ч. 3 ст. 30 п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ, отнесенного законодателем к категории особо тяжкого преступления.

Срок погашения судимости в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за особо тяжкие преступления, на момент совершения ФИО2 преступления (05.04.2014), составляет 10 лет.

Исходя из положений статей 2, 3, 4, 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом характера совершенного ФИО2 преступления – против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, поведения ФИО2 за весь период отбывания наказания, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов граждан, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть на срок погашения судимости по приговору Курчатовского районного суда г. Челябинска от 26.12.2014, требования отдела МВД России по Аргаяшскому району Челябинской области в этой части являются законными и обоснованными.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 указанного выше Федерального закона срок административного надзора в отношении ФИО2 подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания, но и фактического нахождения.

В силу ч. 1 ст. 4 упомянутого Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Пунктами 1, 2 ч. 2 ст. 4 этого же Федерального закона установлено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Таким образом, для ФИО2, как лица, совершившего преступление против полосовой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, учитывая представленные суду сведения о трудоустройстве, о месте жительства, суд считает необходимым установить следующие ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов времени суток, за исключением выхода на работу;

- запретить выезд за пределы территории Челябинской области, без уведомления контролирующего органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Устанавливая указанные административные ограничения, суд находит их необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Эти административные ограничения определяются судом с учетом обстоятельств дела, личности ФИО2 и его характеризующих данных, а также степени общественной опасности совершенного им преступления.

При этом суд считает возможным отметить, что в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, после истечения не менее половины установленного судом срока административного надзора административный ответчик вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по Аргаяшскому району Челябинской области к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить административные ограничения в виде:

- запрета пребывания в определенных местах (дошкольных учреждениях, центрах творчества и развития детей, школах, детско-юношеских спортивных клубах);

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов времени суток, за исключением выхода на работу;

- запрета выезда за пределы территории Челябинской области, без уведомления контролирующего органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО2. Д.Н. исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи жалобы через Аргаяшский районный суд Челябинской области.

Мотивированное решение изготовлено 29.11.2023.

Судья п/п Т.В. Кочеткова

Копия верна, судья Т.В. Кочеткова

Решение по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в законную силу НЕ вступило. Оригинал хранится в деле №а-1378/2023.

Судья Т.В. Кочеткова