Дело № 5-1247/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 октября 2023 года г. Ногинск Московская область

Судья Ногинского городского суда Московской области Ермакова С.Е., с участием законного представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Термез Плаза», ИНН <***>, КПП 775101001, ОГРН <***>, юридический адрес: 108811, г. Москва, вн.тер.г.поселение Московский, 22-ой км Киевского шоссе (п. Московский), двлд.4, стр.5, помещ. 404Е, этаж 4, корп. Е, офис 05

установил:

Юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Термез Плаза» совершило привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в Московской области, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ, в 10 час30 минут, на территории складских помещений «Магнит» по адресу: <адрес>, юридическое лицо ООО «Термез Плаза», привлекло в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к трудовой деятельности в качестве грузчика гражданина <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при отсутствии у него разрешения на работу либо патента, действующего в Российской Федерации на территории Московской области, чем нарушило п.4, п.4.2 ст.13, ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации».

В судебном заседании законный представитель юридического лица ООО «Термез Плаза», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, вину в совершении административного правонарушения признал, показал, что данное лицо без его ведома пригласил бригадир, с ним проведена работа, все приглашенные лица в настоящее время отслеживаются, с ними проводится работа, просил назначить административное наказание в виде приостановления деятельности, поскольку предприятие маленькое, осуществляет работу по продовольственной безопасности.

Вина ООО «Термез Плаза» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:

- рапортом инспектора ОВМ МУ МВД России «Ногинское» ФИО3, из которого следует, чтоДД.ММ.ГГГГ в 10 час30 минут на территории складских помещений «Магнит» по адресу: <адрес>, <адрес>, юридическое лицо ООО «Термез Плаза», привлекло в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к трудовой деятельности в качестве грузчика гражданина <адрес> ФИО2,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при отсутствии у него разрешения на работу либо патента, действующего в Российской Федерации на территории Московской области, чем нарушило п.4, п.4.2 ст.13, ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации ( л.д.1-2),

- фототаблицей от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в ходе осмотра складских помещений по адресу:<адрес>, выявлен гражданин <адрес> Х.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляющий трудовую деятельность в ООО «Термез Плаза» в качестве грузчика ( л.д.4),

- объяснением ФИО2, из которых следует, что он является гражданином <адрес>, в РФ прибыл с целью трудоустройства и отправки денег домой в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ его знакомый по имени Сарвар, представившись бригадиром ООО «Термез Плаза», пригласил его на работу грузчиком на склад «Магнит» по адресу:<адрес>, Богородский <адрес>, так же с Сарваром он договорился о выплате денег за работу в размере 1700 рублей за отработанный день, заработную плату еще не получал, ему оформили пропуск для прохождения через КПП склада и выдали жилет желтого цвета с номером, рабочий день был с 08 утра до 08 часов вечера, смены только дневные. ДД.ММ.ГГГГ на своем рабочем месте при осуществлении своих трудовых обязанностей его выявили сотрудники ОВМ МУ МВД России «Ногинское», разрешения на работу либо патента на территории Московской области он не имеет, близких родственников граждан РФ не имеет (л.д.3),

-копией постановления Ногинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, о привлечении гражданина <адрес> ФИО2 по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей и административного выдворения за пределы РФ путем самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации ( л.д.5-6),

- объяснениями представителя АО «Тандер» по доверенности ФИО4, согласно которым на территорию производственных помещений, расположенных по адресу: <адрес> <адрес> имеют доступ сотрудники ООО «Термез Плаза», оказывающего услуги АО «Тандер» на основании заключенного договора об оказании услуг ( л.д.11),

- договором об оказании услуг № № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «Термез Плаза» оказывает услуги по обеспечению бесперебойной работы логистических объектов АО «Тандер», а также связанные с производственным процессом, управлением производством либо выполнением иных функций, связанных с производством и (или) реализацией продуктов (товаров, работ, услуг) АО «Тандер» ( л.д.11-12),

- информационным письмом за подписью генерального директора ООО «Термез Плаза» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «Термез Плаза» подтверждает, что сотрудник ФИО2 осуществляет трудовую деятельность на компанию ООО «Термез Плаза» по адресу: <адрес>, <адрес> ( л.д.27),

- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ООО «Термез Плаза» является юридическим лицом (ИНН <***>, КПП 775101001, ОГРН <***>), юридический адрес: 108811, <адрес>, вн.тер.г.поселение Московский, 22-ой км <адрес>), двлд.4, стр.5, помещ. 404Е, этаж 4, корп. Е, офис 05 ( л.д.29-35),

- протоколом №/ЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Термез Плаза» по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, согласно которому юридическое лицо ООО «Термез Плаза», привлекло в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к трудовой деятельности в качестве грузчика гражданина <адрес> ФИО2,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при отсутствии у него разрешения на работу либо патента, действующего в Российской Федерации на территории Московской области, чем нарушило п.4, п.4.2 ст.13, ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» ( л.д.41-42).

Исследовав представленные доказательства, судья считает вину юридического лицо ООО «Термез Плаза» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ, установленной и доказанной. К указанному выводу суд приходит исходя из совокупности имеющихся по делу, согласующихся между собой и не противоречащих друг другу допустимых доказательств, приведенных в постановлении выше.

Согласно ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской областях.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В силу ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно прим. к ст. 18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Как следует из ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома, или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

В силу ч. 2 ст. 67 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.

Судом объективно установлено, что юридическое лицо ООО «Термез Плаза», привлекло в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к трудовой деятельности в качестве грузчика гражданина <адрес> ФИО2,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при отсутствии у него разрешения на работу либо патента, действующего в Российской Федерации на территории Московской области, чем нарушило п.4, п.4.2 ст.13, ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации».

При таких обстоятельствах, суд считает вину ООО «Термез Плаза» в совершении привлечения к трудовой деятельности иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента иностранного гражданина, действующего на территории Российской Федерации, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, установленной, нашедшей свое объективное подтверждение представленными доказательствами.

При назначении административного наказания ООО «Термез Плаза», судья, учитывая характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, конкретные обстоятельства дела.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу о приостановлении деятельности ООО «Термез Плаза» сроком на 14 суток, так как менее строгий вид наказания не обеспечит достижение цели административного наказания. Оснований для назначения максимального срока приостановления деятельности ООО «Термез Плаза» суд не находит.

Руководствуясь ст. ст. 18.15 ч.4, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Термез Плаза» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности - прекращение осуществления деятельности на срок 14 (четырнадцать) суток.

Срок приостановления деятельности - прекращение осуществления деятельности по складированию и хранению по адресу: <адрес>, исчислять с фактического момента приостановления деятельности судебным приставом-исполнителем.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ судья на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление в соответствии с ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мотивированное постановление изготовлено 23.10.2023 года.

Судья: С.Е. Ермакова