Дело № 2-202/2025

УИД 75RS0011-01-2025-000136-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2025 г. с. Чара

Каларский районный суд

Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Балдандоржиевой А.Ю.,

при секретаре Десятовой И.В.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2, их представителя ФИО3 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации Каларского муниципального округа <адрес> об обязании предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма,

установил:

Истцы обратились в Каларский районный суд <адрес> с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя тем, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ семье администрацией городского поселения «Новочарское» на основании договора социального найма № предоставлена квартира по адресу пгт. Новая Чара <адрес>2, общей площадью 59,6 кв.м., в котором в качестве членов семьи нанимателя указаны: ФИО1 как наниматель, ФИО5 (муж), ФИО4 (дочь), ФИО2. С мужем ФИО5 брак расторгнут, дочь ФИО6 вышла замуж, членами семьи не являются. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по спорному адресу признан аварийным и подлежащим сносу, расселению до ДД.ММ.ГГГГ. Однако, до настоящего времени дом не расселен, не снесен. Иного жилья истцы не имеют, вынуждены проживать в данной квартире, что является небезопасным. Просят суд обязать ответчика предоставить им вне очереди жилое помещение по договору социального найма, расположенное в черте городского поселения «Новочарское» и отвечающее санитарным и техническим требованиям, взыскать ответчика понесенные расходы на оплату экспертизы и государственной пошлины.

Протокольным определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены ФИО7, ФИО5

В судебном заседании установлено.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении поддержали, просили их удовлетворить. Кроме того, истец ФИО1 в судебном заседании пояснила, что ФИО5 является ее бывшим мужем, в настоящее время с ними не проживает, ее дочери ФИО8 предоставлено жилое помещение по решению суда.

Представитель истцов ФИО3 исковые требования истцов поддержала, просила суд обязать администрацию Каларского муниципального округа <адрес> предоставить им вне очереди жилое помещение по договору социального найма, расположенное в черте городского поселения «Новочарское» и отвечающее санитарным и техническим требованиям, взыскать ответчика понесенные расходы на оплату экспертизы и государственной пошлины.

Представитель ответчика администрации Каларского муниципального округа <адрес> также явку в судебное заседание не обеспечил, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается распиской, причины неявки в суд не предоставил (л.д. ). В ранее направленном письменном возражении на исковое заявление не согласился с заявленными исковыми требованиями, просил в их удовлетворении отказать, указывая, что двухквартирный до по спорному адресу включен в Региональную адресную программу <адрес> по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 гг., семья истца значится в очереди под №, в связи с чем, семья имеет право на переселение в порядке очередности (л.д. ).

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, ФИО5, ФИО8 явку в судебное заседании не обеспечили, надлежаще извещены судом о времени и месте рассмотрения дела, ФИО8 просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д. ).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта <адрес> также явку в судебное заседание не обеспечил, надлежаще извещен судом о времени и месте рассмотрения дела (л.д. ).

В соответствии с ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ) лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с ч. 2 ст. 113 ГПК РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в части третьей настоящей статьи срок, если суд располагает доказательствами того, что указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте первого судебного заседания. Такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Судом в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ принято решение о рассмотрение дела в отсутствие надлежаще извещенных, но не явившихся участников процесса.

Суд, изучив и проанализировав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Как следует из ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

В соответствие с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 настоящей статьи случаев.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии со ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд; жилое помещение признано непригодным для проживания.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам, наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии со ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В п. 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 Жилищного кодекса Российской Федерации), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в разделе третьем Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. В этом случае суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Таким образом, действующее жилищное законодательство определяет механизм обеспечения прав лиц, проживающих в аварийных жилых помещениях по договору социального найма, нахождение в которых создает угрозу жизни или здоровью граждан, - путем предоставления другого равноценного жилого помещения на условиях социального найма. При этом предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Возможность же обеспечения лица во внеочередном порядке поставлена в зависимость от наличия угрозы для жизни и здоровья проживающих в аварийном жилом помещении.

Из материалов дела следует, что на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией городского поселения «Новочарского» истцам предоставлена квартира по адресу пгт. Новая Чара <адрес>, общей площадью 59,6 кв.м. (л.д. 11).

Согласно справке Новочарской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № по адресу пгт. Новая Чара <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы ФИО1, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

Брак между ФИО5 и ФИО1 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21). В связи с вступлением в брак дочери ФИО6 фамилия изменена на ФИО9.

Заключением Межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ на основании акта обследования жилого дома, квартира по адресу пгт. Новая Чара <адрес>2 признана ветхой и непригодной для постоянного проживания (л.д. ).

Постановлением администрации городского поселения «Новочарское» от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом по <адрес> пгт. Новая Чара признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок по сносу - ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

Согласно техническому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ., составленному ООО «ЗабКСГ», совокупность выявленных дефектов, фактический моральный и физический износ жилого <адрес> в <адрес>, позволяет отнести данный жилой дом к категории аварийных зданий и непригодным для проживания (л.д. 15-20).

Как установлено, спорный жилой дом включен в Региональную адресную программу <адрес> по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 гг., утвержденную постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Однако до настоящего времени истцы, являющиеся жильцами данного дома, не расселены.

Истцы не имеют в собственности иных жилых помещений на территории РФ (л.д. 12-13).

Исходя из указанных положений закона и актов их толкования, с учетом того, что жилой дом по адресу пгт. Новая Чара <адрес> и жилое помещение, которое предоставлено истцам в 2002 г., признанное аварийным и подлежащим сносу, они имеют право требовать предоставления жилого помещения им в порядке, установленном ст. 86 - 89 ЖК РФ.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 и члены ее семьи вселены в спорное жилое помещение в установленном законом порядке на основании договора социального найма, сохраняют право пользования жильем на условиях социального найма, а также регистрацию по месту жительства по этому адресу.

Доказательств того, что истцы признаны не приобретшими либо утратившими право пользования жилым помещением по спорному адресу материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, учитывая, что жилой дом по адресу пгт. Новая Чара <адрес> признан не пригодным для проживания, при этом, ответчик не предпринимает мер к переселению истцов из такого жилья, несмотря на установленный срок отселения, суд приходит к выводу о необходимости возложения на ответчика администрацию Каларского муниципального округа обязанности по предоставлению истцам иного благоустроенного жилого помещения общей площадью не менее 59,6 кв.м. взамен аварийного во внеочередном порядке.

С учетом положений ст. 98 ГПК РФ истцу как стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны (ответчика) понесенные по делу судебные расходы.

Истцом ФИО2 при подаче иска оплачена государственная пошлина в размере 3 000 рублей (л.д. 3), которая подлежит взысканию с ответчика в пользу ФИО2 Также, за проведение экспертизы ООО «ЗабКСГ» ФИО2 уплачено 10000 руб., которые также подлежат возмещению ответчиком.

На обязанность возмещения расходов стороне, в пользу которой состоялось решение суда, ответчиком - органом государственной власти и другими государственными или муниципальными органами, указывается в постановлении Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (пункт 23).

Процессуальное законодательство не содержит исключений для возмещения судебных расходов стороне, в пользу которой состоялось решение суда, и в том случае, когда другая сторона в силу закона освобождена от уплаты государственной пошлины.

Следовательно, администрация Каларского муниципального округа <адрес>, являясь ответчиком по делу, не освобождается от возмещения судебных расходов, понесенных истцом в соответствии с положениями статьи 98 ГПК РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации Каларского муниципального округа <адрес> об обязании предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма удовлетворить.

Обязать администрацию Каларского муниципального округа <адрес> предоставить ФИО1, ФИО2 вне очереди по договору социального найма жилое помещение, расположенное в черте городского поселения «Новочарское» Каларского муниципального округа <адрес>, отвечающее санитарным и техническим требованиям, размером не менее 59,6 кв. метров общей площади.

Взыскать с администрации Каларского муниципального округа Забайкальского края в пользу ФИО2 (СНИЛС №) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей, расходы по оплате экспертизы в размере 10000 руб.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Каларский районный суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Каларского

районного суда А.Ю. Балдандоржиева

Решение суда изготовлено в окончательной форме 18.06.2025.