11RS0001-01-2023-002269-60 Дело № 2-4576/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Сухоруковой С.М.,

при секретаре Малоземовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 14 сентября 2023 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми об обязании включить периоды работы в стаж, перерасчете пенсии, выплате недополученной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском (с учетом уточнений) к ОСФР по РК о обязании произвести перерасчет пенсии с учетом включения в страховой стаж периода работы за 1998 год с ** ** ** по ** ** **, выплатить недополученную пенсию за период с ** ** ** по ** ** ** с учетом включения в страховой стаж периода работы за ** ** **; обязании включить периоды работы ** ** ** в страховой стаж, перерасчете пенсии за ** ** ** по настоящее время, выплате недополученной пенсии с ** ** ** по настоящее время.

В судебном заседании истец и его представитель на уточненных требованиях настаивали.

Представитель ответчика с иском не согласилась по доводам, изложенным в отзыве.

Выслушав мнение явившихся, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела ФИО1, наблюдательные дела №..., №..., суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 с ** ** ** является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п. «б» ст. 12 Закона РФ от ** ** ** №... «О государственных пенсиях в РФ».

С 01.01.2002 вступил в законную силу ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с чем размер пенсии ФИО1 был пересмотрен.

В связи с вступлением в силу ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2015 введен новый порядок формирования пенсионных прав граждан с учетом индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК). Величина ИПК складывается из ИПК за периоды, имевшие место до ** ** ** (ИПКс), и ИПК за периоды, имевшие место с ** ** ** (ИПКн).

В соответствии с ч. 10 ст. 15 ФЗ «О страховых пенсиях» ИПКс определяется путем деления размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета ФБР), установленный по состоянию на ** ** **, на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на ** ** ** (64,10 руб.).

В августе 2015 года согласно ч. 5 ст. 35 ФЗ «О страховых пенсиях» работающим пенсионерам, вышедшим на пенсию до ** ** ** произведено уточнение размеров страховых пенсий с учетом начисленных страховых взносов по состоянию на ** ** **, которые не были учтены в размере пенсии на указанную дату.

В дальнейшем в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 18 ФЗ «О страховых пенсиях» истцу как работающему пенсионеру ежегодно с 01 августа, начиная с 2016 года производилась корректировка страховой пенсии с учетом начисленных страховых взносов работодателем.

ФИО1 с ** ** ** по ** ** ** был зарегистрирован и осуществлял деятельность в качестве нотариуса.

** ** ** ФИО1 обратилась в ОСФР по РК с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости в связи с уточнением расчетного пенсионного капитала до ** ** ** за работу в ** ** **.

Согласно ч. 7.2 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» размер пенсии истца был пересмотрен и пересчитан с ** ** ** с учетом общего трудового стажа по состоянию на ** ** **- 27 лет 7 месяцев 8 дней и стажевого коэффициента – 57 %, период с ** ** ** по ** ** ** был включен в стаж работы ФИО1

В материалы дела также представлены копии заявлений ФИО1 о перерасчете пенсии с учетом страховых взносов от ** ** **, от ** ** **, от ** ** **.

Согласно действующему законодательству назначение и перерасчет размера назначенной гражданину трудовой пенсии производится по его заявлению.

Согласно пунктам 1, 2, 9 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2122-I (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 года N 288, Федерального закона Российской Федерации от 5 мая 1997 года N 77-ФЗ), Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет государственное управление финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации ведет свою деятельность через региональные отделения.

В силу пункта 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации.

Исходя из изложенного выше реализация целей социальной политики Российской Федерации, как они определены Конституцией Российской Федерации, является одной из основных конституционных обязанностей государства, осуществляемых государством через соответствующие органы.

Обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения возложены на Пенсионный фонд Российской Федерации, в рамках исполнения которых Пенсионный фонд Российской Федерации и его региональные отделения в числе прочего обеспечивают разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации.

Следовательно, при обращении гражданина в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения гражданин имеет право на получение от пенсионного органа информации о его правах, в том числе обо всех основаниях перерасчета получаемой этим гражданином пенсии, по вопросу перерасчета которой он и обратился в пенсионный орган, и этому праву корреспондирует обязанность пенсионного органа предоставить гражданину указанную информацию.

Таким образом, пенсионный орган при обращении гражданина с заявлением о перерасчете пенсии должен разъяснить гражданину его права на перерасчет пенсии в части наличия всех оснований такого перерасчета.

В случае невыполнения пенсионным органом названной обязанности, приведшего к несвоевременному обращению такого гражданина с заявлением о перерасчете пенсии по соответствующему основанию, данное лицо имеет право на выплату недополученных сумм за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

** ** ** истец обращался в УПФР по г. Сосногорску с заявлением о принятии в зачет в счет оплаты взносов в ПФ РФ за 1998 год, деньги в сумме 64248319 руб., исчисление за 1997 год.

Из пояснений представителя ответчика следует, что страховые взносы за ** ** ** были полностью уплачены истцом в ** ** **, однако перерасчет пенсии произведен не был.

Таким образом, при рассмотрении вопроса о перерасчете пенсии с ** ** ** (с момента вступления ФЗ «О страховых пенсиях») ФИО1 имел право на перерасчет пенсии и с учетом страховых взносов и по стажу, однако, данное право на перерасчет пенсии по указанным основаниям не было реализовано по независящим от него обстоятельствам, от имевшегося у него права на перерасчет пенсии по всем основаниям он не отказывался, содержащая в материалах пенсионного дела надпись о перерасчете за один лишь период (** ** ** в заявлении от ** ** **) выполнена не им, что, безусловно, привело к нарушению его права на своевременный перерасчет по вине пенсионного органа, в связи с чем суд признает право истца на перерасчет пенсии с ** ** ** и взыскании недополученных сумм за прошлое время с ** ** ** по ** ** ** за ** ** ** год.

Доводы ответчика о том, что перерасчет размера пенсии носит строго заявительный характер, впервые с заявлением о перерасчете размера пенсии за период ** ** ** ФИО1 обратился ** ** **, перерасчет по стажу и заработной плате по указанному заявлению был произведен с ** ** ** являются несостоятельными, поскольку установлено, что при обращении Мамаева в пенсионный орган ему не разъяснялось его право на перерасчет пенсии в части наличия всех оснований такого перерасчета (не только с учетом страховых взносов в связи с продолжением им работы, но и по иным основаниям - в связи с увеличением трудового стажа и по иному размеру заработка - для реализации которого истец как раз и обратился в пенсионный орган с соответствующим заявлением). Также из материалов дела (выплатного дела №...) следует, что истцу не давались разъяснения по изменению законодательства об уплате страховых взносов за ** ** **, однако истец неоднократно обращался в пенсионный орган за разъяснен7ием вопроса об уплате страховых взносов за 1998 года, в том числе и при обращении с заявлением о назначении пенсии.

Рассматривая требования истца об обязании включить периоды работы ** ** ** год в страховой стаж, перерасчете пенсии за ** ** ** по настоящее время, выплате недополученной пенсии с ** ** ** по настоящее время суд исходит из следующего.

Статьей 11 Федерального закона N 400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В ч. 1 ст. 4 данного закона указаны граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно ст. 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, в том числе работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями).

В силу ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Исходя из указанных норм действующего законодательства, индивидуальные предприниматели, нотариусы независимо от наличия у них дохода, обязаны уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а неуплата страховых взносов за определенный период означает, что данный период в страховой стаж не засчитывается.

Как следует из сведений о стаже, выписки из лицевого счета застрахованного лиц, в страховой стаж и в стаж работы в особых климатических условиях не был включен период с ** ** ** по ** ** ** ввиду отсутствия сведений о доходе и уплате страховых взносов за данный период.

Доказательств о доходе истца и уплаты страховых взносов за указанный период, недостоверности сведений в лицевом счете застрахованного лица истец в силу требований ст. 56 ГПК РФ не предоставил. В силу указанных выше правовых норм не предоставление сведений о доходах и неуплата нотариусом страховых взносов исключает возможность включения периодов его деятельности в страховой стаж.

На основании изложенного суд приходит к выводу об обязании ОСФР РК произвести перерасчет пенсии с учетом включения в страховой стаж периода работы за ** ** ** с ** ** ** по ** ** **, выплатить недополученную пенсию за период с ** ** ** по ** ** ** с учетом включения в страховой стаж периода работы за ** ** **, в удовлетворении требований об обязании включить периоды работы за ** ** ** в страховой стаж, перерасчете пенсии за ** ** ** с ** ** ** по настоящее время, выплате недополученной пенсии с ** ** ** по настоящее время отказать.

руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми произвести перерасчет пенсии с учетом включения в страховой стаж периода работы за ** ** ** по ** ** **, выплатить недополученную пенсию за период с ** ** ** по ** ** ** с учетом включения в страховой стаж периода работы за 1998 год.

В удовлетворении требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми об обязании включить периоды работы за ** ** ** в страховой стаж, перерасчете пенсии за 2000 год с ** ** ** по настоящее время, выплате недополученной пенсии с ** ** ** по настоящее время отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня принятия настоящего решения.

Председательствующий С.М. Сухорукова