Решение по делу № 2А-1692/2023 от 05.06.2023 - об установлении административного надзора.

Дело №а-1692/2023

УИД 58RS0027-01-2023-001933-67

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 июня 2023 г. г. Пенза

Октябрьский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Шмониной Е.В.,

при ведении протокола помощником судьи Хайровой К.Ю.,

с участием прокурора Акбулатовой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе административное дело по административному иску ФКУ ИК №1 УФСИН России по Пензенской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК №1 УФСИН России по Пензенской области обратилось в суд с административным иском, указав, что в учреждении отбывает наказание осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, фактически проживавший до осуждения по адресу: <адрес>, осужденный 18 июля 2013 г. Нагатинским районным судом г. Москвы по ч. 1 ст. 30 п. «б» ч. 2 ст. 228.1, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ с применением ч. 3 ст. 63 УК РФ к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока 5 июля 2012 г. Конец срока 4 июля 2023 г. Осужденный ФИО1 в период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Имеет нарушения установленного порядка отбывания наказания. 14 апреля 2023 г. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. На основании Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО2 попадает под действие ст. 3 ч. 3 п. 1 указанного закона как лицо, осужденное за особо тяжкое преступление и признанное за период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 по месту его проживания, пребывания или фактического нахождения и следующие административные ограничения сроком на 3 года: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22 часов до 6 часов; запрещение выезда за установленные судом пределы субъекта РФ, в котором избрано место пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы; обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие с заявленным требованиями согласился.

Суд, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В частности, в ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены подп. 5 п. 3 ст. 1, гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Частью 3 названной статьи предусмотрено, что в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, в частности, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (п. 1).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст. 3, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что приговором Нагатинского районного суда г. Москвы от 18 июля 2013 г. ФИО1 был осужден по ч. 1 ст. 30 п. «б» ч. 2 ст. 228.1, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к 11 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока 5 июля 2012 г. Конец срока 4 июля 2023 г.

Согласно представленной характеристике ФКУ ИК №1 УФСИН России по Пензенской области ФИО1 характеризуется с отрицательной стороны, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания.

Указанное подтверждается также имеющимся в деле постановлением о признании ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, вынесенным 14 апреля 2023 г. начальником ФКУ ИК №1 УФСИН России по Пензенской области.

Из справки о поощрениях и взысканиях ФИО1 следует, что осужденный имеет взыскания, поощрений не имеет.

При таких обстоятельствах, ФИО1 является лицом освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, при этом в период отбывания наказания в местах лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В связи с и чем суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и установлении ФИО1 административного надзора сроком на 3 года, со следующими административными ограничениями: обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22 часов до 6 часов (за исключением исполнения трудовых обязанностей); запрещение выезда за установленные судом пределы территории Московской области (за исключением исполнения трудовых обязанностей), как региона, выбранного для проживания административным ответчиком после освобождения.

Установление судом административного надзора на иной срок, а также оснований для установления административных ограничений в меньшем объеме суд не усматривает.

Примененные административные ограничения направлены на предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»), что не нарушает законные права и интересы осужденного.

Суд считает необходимым отметить, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

административный иск ФКУ ИК №1 УФСИН России по Пензенской области к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор по месту его проживания, пребывания или фактического нахождения на срок 3 (три) года и на основании ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить следующие административные ограничения:

- обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22 часов до 6 часов (за исключением исполнения трудовых обязанностей);

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории Московской области (за исключением исполнения трудовых обязанностей).

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Е.В. Шмонина