КОПИЯ
2-2651/2025
26RS0003-01-2025-000914-87
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 декабря 2025 года город Ставрополь
Октябрьский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Руденко Е.В.,
при секретаре судебного заседания Статовой Л.Г.,
с участием ответчика ФИО4, и его представителя по доверенности ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Управления Ставропольского края - Государственная жилищная инспекция к ФИО4 об обязании предоставить доступ в жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Управление Ставропольского края - Государственная жилищная инспекция обратилось в суд с иском к ФИО4, в котором просит суд: обязать ФИО4 предоставить должностным лицам управления <адрес> - государственной жилищной инспекции доступ в жилое помещение - <адрес>, расположенную в многоквартирном <адрес>А по <адрес>, а также лично присутствовать либо обеспечить присутствие представителя (с надлежаще оформленной доверенностью) для проведения осмотра в целях объективной оценки требований за соблюдением жилищного законодательства по перепланировке и переустройству жилого помещения установленных действующим жилищным законодательством Российской Федерации.
В обоснование исковых требований указано, что в адрес управления <адрес> - государственной жилищной инспекции поступило обращение ФИО2 вх.: 266/02-05-П от ДД.ММ.ГГГГ, о принятии мер в рамках полномочий управления, по вопросу проведения перепланировки <адрес>, расположенной в многоквартирном <адрес>, корп. А по ул., Советской, <адрес>. По информации предоставленной ФИО2, решение на перепланировку или переустройство <адрес>, по указанному выше адресу не выдавалось.В ходе рассмотрения вышеуказанного обращения, должностным лицом управления, на основании запрашиваемых сведений было установлено, чтособственником жилого помещения - <адрес>, МКД №А в соответствии с Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУBИ-001/2025-11099554 является: ФИО1. По имеющимся в Управлении сведениям, собственник указанной выше квартиры МКД №А, самовольно произвели перепланировку жилого помещения.На основании обращения от ДД.ММ.ГГГГ №-П в соответствии с ч.2 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, государственным инспектором управления, при надлежащем уведомлении собственников жилого помещения (копии направленных уведомлений прилагаются), дважды был осуществлен выезд, по адресу:<адрес>А, <адрес>. В ходе осуществления выезда, в связи с отсутствием доступа в жилое помещение № МКД №A, установить признаки перепланировки, не представилось возможным, о чем составлен акты выезда от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.Поскольку доступ в жилое помещение - <адрес>, для проведения осмотра в целях объективной оценки требований за соблюдением жилищного законодательства по перепланировке и переустройству жилого помещения № МКД №Адо настоящего времени сотрудникам управления в добровольном порядке собственниками квартиры, проживающим по указанному адресу не обеспечен, данные действия ответчиков препятствуют должностным лицам управления осуществлять свои должностные обязанности, в том числе соответствующий контроль за надлежащим использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества в указанном выше многоквартирном доме, а также соблюдением прав и законных интересов жителей дома.
Представитель истца Управления Ставропольского края - Государственной жилищной инспекции, извещенный о дне, месте и времени судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суд не уведомил.
Ответчик ФИО4, и его представитель по доверенности ФИО5,в судебном заседании возражали против заявленных исковых требований в полном объеме, просили отказать в их удовлетворении.
Представитель третьего лица - Комитета градостроительства администрации города Ставрополя, третье лицо ФИО6, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО8, ФИО9, извещенные о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явились, о причинах неявки суд не уведомили.
В судебном заседании в качестве свидетеля допрошен – государственный инспектор отдела по контролю (надзору) за соблюдением правил пользования жилым помещением ФИО7, который пояснил, что для установления признаков переустройства квартиры, расположенной выше, по заявлению гражданина попали в квартиру ФИО3 В.Н.. Ранее также проводилась проверка по заявлению ФИО3 В.Н. в отношении квартиры этажом выше.В конце 2024 года гражданка ФИО2обратилась с заявлением в отношении квартиры ФИО3 В.Н., в связи с чем, была истребована выписка ЕГРН в отношении квартиры ФИО3 В.Н., и были выявлены внешние признаки перепланировки, а именно разделение комнаты перегородкой, но это было замечено не в рамках проверки в отношении ФИО3 В.Н..Свидетель также пояснил, что вквартиру их впустил гр. ФИО3 В.Н., который сам пригласил в нее, и дословно сказал «я хочу Вам показать следы залития квартиры».
В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, исследовав материалы данного гражданского дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что в адрес управления <адрес> - государственной жилищной инспекции поступило обращение ФИО2 вх.: 266/02-05-П от ДД.ММ.ГГГГ, о принятии мер в рамках полномочий управления, по вопросу проведения перепланировки <адрес>, расположенной в многоквартирном <адрес>, корп. А по ул., Советской, <адрес>.
В соответствии со ст. 9, 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»обращения, поступившие в государственный орган, в соответствии с его компетенцией, подлежат обязательному рассмотрению. В случае необходимости рассматривающий обращение государственный орган или должностное лицо может обеспечить его рассмотрение с выездом на место, принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина.
В ходе рассмотрения вышеуказанного обращения, должностным лицом управления, на основании запрашиваемых сведений было установлено, что собственником жилого помещения - <адрес>, МКД №А в соответствии с Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУBИ-001/2025-№ является ФИО1.
По имеющимся в управлении сведениям, собственник указанной выше квартиры МКД №А, самовольно произвели перепланировку жилого помещения.
На основании обращения от ДД.ММ.ГГГГ №-П в соответствии с ч.2 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, государственным инспектором управления, при надлежащем уведомлении собственников жилого помещения, дважды был осуществлен выезд, по адресу:<адрес>А, <адрес>.
В ходе осуществления выезда, в связи с отсутствием доступа в жилое помещение № МКД №A, установить признаки перепланировки, не представилось возможным, о чем составлен акт выезда от ДД.ММ.ГГГГ, а также от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации (далее - ЖК РФ) граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.В силу части 1 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его пользования.
В соответствии с частью 4 стать 30 ЖК РФ собственник жилого помещения, согласно требованиям действующего жилищного законодательства Российской Федерации обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно части 4 статьи 17 ЖК РФ пользование жилыми помещениями осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Положениями части 1 статьи 26 «ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдениемтребований и норм действующего законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
В силу пункта 16 Правил пользования жилыми помещениями,утвержденными Приказом Министерства Строительства Жилищно-Коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №/п, в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения.
Полномочия органа исполнительной власти субъекта РФ осуществляющего государственный жилищный надзор, определены статьей 20 ЖК РФ, а также Постановлением Правительства РФ "Об утверждении требований к организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора) от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с Положением об управлении <адрес> - государственной жилищной инспекции, утвержденным постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №- органом исполнительной власти <адрес>, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор на территории <адрес>, является управление <адрес> - государственная жилищная инспекция.
В соответствии со статьей 20 ЖК РФ, под государственным жилищным надзором понимается деятельность органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в томчисле требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или)устранению выявленных нарушений.
В силу пункта 11 Положения № предметом проверок является соблюдение, в том числе гражданами, обязательных требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию.
Соответственно, на управление возложена обязанность по осуществлению регионального государственного жилищного надзора на территории <адрес> за соблюдением требований к жилым помещениям их использованию, а также содержанию общего имущества в многоквартирном доме.
На основании вышеизложенного, руководствуясь положениями действующего жилищного законодательства, управление, для осуществления регионального государственного жилищного надзора, вправе требовать получения доступа в жилое помещение в рассматриваемом случае в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>А, <адрес> для проведения, с учетом полномочий в установленной сфере деятельности, обследования жилого помещения (квартиры)№ на предмет выявления нарушений порядка переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, а также использованию и содержанию общего имущества в указанном многоквартирном доме.
Должностным лицом управления, по месту жительства (регистрации)ответчиков, посредством заказной корреспонденции, неоднократнонаправлялись уведомления о выезде государственного инспектора поуказанному адресу для проведения осмотра с требованием прибыть лично, либо обеспечить присутствие своих уполномоченных представителей для участия в проверке по государственному надзору (контролю) по указанному выше адресу, а также обеспечить доступ в указанное помещение, с представлением лицу, проводившему проверку, правоустанавливающих документови техпаспорта на указанное помещение, в том числе и других имеющихся документов, относящихся к существу выполненных работ.
Вместе с тем, собственникам <адрес> МКД 12А в уведомлении было указано на обязательное соблюдение требования, наличия при себе документа, удостоверяющего личность - паспорта.
Несмотря на то обстоятельство, что ответчики надлежащим образом уведомлялись о датах и времени проведения выезда государственного инспектора в целях объективной оценки требований за соблюдением жилищного законодательства по перепланировке и переустройству жилого помещения № в МКД №А, что подтверждается отчетами почтамта об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором (от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ), должностным лицам управления не представлялось возможным осуществитьосмотр помещения в сроки, указанные в уведомлениях, так как собственниками указанного выше жилого помещения не обеспечивался доступ в данное жилое помещение - <адрес> по указанному выше адресу по причине отсутствия ответчиков в назначенные даты и время в жилом помещении, что также свидетельствует о факте уклонения от ответственности.
По всем выездам государственного инспектора, проводимым на основании вышеуказанных обращений, должностным лицом управления составлялись соответствующие акты от ДД.ММ.ГГГГ, а также от ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку доступ в жилое помещение - <адрес>, для проведения осмотра в целях объективной оценки требований за соблюдением жилищного законодательства по перепланировке и переустройству жилого помещения № МКД №А до настоящего времени сотрудникам управления в добровольном порядке собственниками квартиры, проживающим по указанному адресу не обеспечен, данные действия ответчика препятствуют должностным лицам управления осуществлять свои должностные обязанности, в том числе соответствующий контроль за надлежащим использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества в указанном выше многоквартирном доме, а также соблюдением прав и законных интересов жителей дома.
Довод ответчика ФИО3 В.Н., что на момент рассмотрения дела им получено разрешение о согласовании переустройства и ( или) перепланировки помещения в многоквартирном жилом <адрес> –пер от ДД.ММ.ГГГГ, не опровергают представленные доказательства, а лишь подтверждают обоснованность необходимости осмотра квартиры, принадлежащей ответчику ФИО3 В.Н. на предмет переустройства ( перепланировки) и не снимает с собственника обязанности по допуску должностных лиц контролирующего государственного органа в квартиру для осмотра. Об этом же свидетельствует и проектная документация на перепланировку и переустройство <адрес>, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> от 2023 года, подготовленная и представленная в Комитет градостроительства администрации <адрес>.
Таким образом, при рассмотрении гражданского дела, суд установил, что обстоятельства, приведенные истцом не опровергнуты и поскольку на истца – <адрес> – Государственную жилищную инспекцию возложена обязанность своевременно осуществлять действия по содержанию объекта, проведения в нем необходимых действий, связанных с ремонтом самого объекта и объектов инженерной инфраструктуры, а на ответчике ФИО3 В.Н. лежит обязанность предоставить доступ истцу для его осмотра, то при таких обстоятельствах, суд считает требования истца подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
исковые требованияУправления Ставропольской края –Государственной жилищной инспекции к ФИО4 об обязании предоставить доступ в жилое помещение - удовлетворить.
Обязать ФИО4 предоставить должностным лицам управления Ставропольского края – государственной жилищной инспекции доступ в жилое помещение – <адрес>, расположенную в многоквартирном <адрес>А по <адрес>, а также лично присутствовать либо обеспечить присутствие представителя (с документом, подтверждающим его полномочия- доверенностью) для проведения осмотра в целях объективной оценки требований за соблюдением жилищного законодательства по перепланировке и переустройству жилого помещения, установленных жилищным законодательством Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 22.12.2025 года.
Судья Е.В. Руденко