КОПИЯ

Дело № 2-1685/2025

66RS0022-01-2025-001668-86

Мотивированное решение изготовлено 17 ноября 2025 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Березовский

Свердловской области дата

Березовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Шипова А.С., с участием представителя истца ФИО1, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бердюгиной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, в лице представителя ФИО1, действующего на основании доверенности, обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указала, что дата обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (далее – Отделение) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением Отделения от дата № в назначении пенсии отказано. Отделением не приняты к зачету периоды работы и страховой стаж на территории Республики Узбекистан, поскольку Российской Ф. с дата денонсировано «Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения». В назначении страховой пенсии по старости оказано. С решением Отделения истец не согласна.

Факт осуществления трудовой деятельности подтверждается трудовой книжкой, документами, представленными из национального архива Республики Узбекистан. Ответчиком не включены периоды работы:

- с дата по дата – работа в качестве колхозницы колхоз «Ленинград» <адрес> (1 год 5 месяцев 5 дней);

- с дата по дата – воспитатель в детском саду Юлдузча по Янгибазарскому хлопкозаводу (16 лет 9 месяцев 27 дней);

-дата по дата – уборщица в спортивном интернате по футболу <адрес> (8 месяце 15 дней);

-дата по дата (4 года 4 месяца 5 дней) воспитатель в детском саду № школы интернат (4 года 4 месяца 5 дней). Всего 23 года 3 месяца 22 дня.

Приводя нормативно правовое обоснование заявленных требований, истец, просит включить в страховой стаж периоды работы истца на территории Республики Узбекистан в страховой стаж до дата:

- с дата по дата – работа в качестве колхозницы колхоз «Ленинград» <адрес> (1 год 5 месяцев 5 дней);

- с дата по дата – воспитатель в детском саду Юлдузча по Янгибазарскому хлопкозаводу (5 лет 9 месяцев 27 дней), назначить страховую пенсию по старости с дата.

ФИО2, в судебном заседании имевшем место дата, доводы изложенные в исковом заявлении поддержала, настаивала на их удовлетворении. Пояснила, что факт трудовой деятельности на территории <адрес> подтверждается, представленными из национального архива Республики Узбекистан документами, полагает, что в случае зачета поименованных периодов, у нее возникает право на назначении страховой пенсии по старости. В последующие судебные заседания ФИО2 не явилась, о дате и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом в достаточный срок, воспользовалась правом ведения дела через представителя.

Представитель истца, действующий на основании доверенности – ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении, просил зачесть указанные в иске периоды трудовой деятельности ФИО2, назначить страховую пенсию по старости с момента обращения в Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области с заявлением.

Представитель ответчика, в судебное заседание не явился, представлен отзыв на исковое заявление, согласно которого Отделение не согласно с требованиями ФИО2 Оснований для зачета в стаж заявленных периодов не имеется, поскольку Российской Ф. с дата денонсировано «Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», периоды работы в трудовой книжке не учтены, так как трудовая книжка заполнена позднее недельного срока со дня приема работника. Правилами ведения трудовых книжек предусмотрено заполнение трудовой книжки не позднее недельного срока со дня приема на работу (пункт 2.2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях №, п.8 Постановления о Трудовых книжках №, данные периоды дополнительно документально не подтверждены, на момент обращения за назначением пенсии заявитель достигла требуемого пенсионного возраста, страховой стаж составляет 2 года 00 месяцев 23 дня, ИПК – 2,658 потому представитель ответчика просит в удовлетворении требований отказать. Рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Заслушав истца, его представителя, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства каждое в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует и не оспаривалось сторонами спорта, что дата ФИО2 обратилась в Отделение с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ).

Решением Отделения от дата № в установлении пенсии ФИО2 отказано, ввиду отсутствия требуемого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК).

Отделением принят к зачету страховой стаж 2 года 00 месяцев 23 дня:

-с дата по дата (работа) – 1 год 3 месяца 12 дней;

-с дата год по дата (соцстрах) – 14 дней;

-с дата по дата (работа) 5 месяцев 26 дней;

-с дата год – дата (работа) – 25 дней;

-с дата по дата (работа) 2 месяца 6 дней,

величина ИПК, рассчитанная Отделением, составила 2,658.

Отделением не приняты к зачету в страховой стаж периоды работы ФИО2 протекавшие на территории Республики Узбекистан, поскольку Российской Ф. с дата денонсировано «Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения». Периоды работы ФИО2 на территории Республики Узбекиста до дата, указанные в трудовой книжке не учтены, так как трудовая книжка заполнена позднее недельного срока со дня приема работника. Правилами ведения трудовых книжек предусмотрено заполнение трудовой книжки не позднее недельного срока со дня приема на работу (пункт 2.2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях №, п.8 Постановления о Трудовых книжках №, данные периоды дополнительно документально не подтверждены.

В целях подтверждения стража Отделением СФР по Свердловской области был направлен запрос в Республику Узбекистан, ответ на запрос не поступил стаж истца, указанный в трудовой книжке колхозника, оформленной с нарушением законодательства Российской Федерации документально никакими документами не подтвержден.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с дата.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от дата № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу, содержащемуся в ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному федеральному закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не меньше 30. При этом частью 3 статьи 35 этого федерального закона предусмотрено, что с дата страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины 30.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на дата, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от дата № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ч. 2 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ).

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Федерального закона № 400-ФЗ).

дата государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Ф. и Республикой Узбекистан, было подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, в преамбуле которого предусмотрено, что правительства государств - участников данного соглашения признают, что государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения.

Статьей 1 названного соглашения предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 ст. 6 Соглашения от дата было определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

В соответствии со ст. 13 Соглашения от дата каждый участник данного соглашения мог выйти из него, направив соответствующее письменное уведомление депозитарию. Действие Соглашения в отношении этого участника прекращается по истечении 6-ти месяцев со дня получения депозитарием такого уведомления (пункт 1). Пенсионные права граждан государств - участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями данного соглашения, не теряют своей силы и в случае его выхода из Соглашения государства-участника, на территории которого они проживают (пункт 2).

Федеральным законом от дата № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», вступившим в силу с дата, Соглашение от дата денонсировано.

Статьей 38 Федерального закона от дата № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» закреплено, что прекращение международного договора Российской Федерации, если договором не предусматривается иное или не имеется иной договоренности с другими его участниками, освобождает Р.Ф. от всякого обязательства выполнять договор в дальнейшем и не влияет на права, обязательства или юридическое положение Российской Федерации, возникшие в результате выполнения договора до его прекращения.

В силу статьи 40 Федерального закона от дата № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» Министерство иностранных дел Российской Федерации опубликовывает официальные сообщения о прекращении или приостановлении действия международных договоров Российской Федерации.

Согласно официальному сообщению Министерства иностранных дел Российской Федерации действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанного в <адрес> дата, прекращено с дата.

Исходя из изложенного Соглашение от дата было заключено государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Ф. и Республикой Туркменистан, в целях обеспечения сохранения пенсионных прав граждан, приобретенных в советское время, и предусматривало осуществление пенсионного обеспечения граждан этих государств по законодательству государства, на территории которого они проживают, учет при установлении права на пенсию трудового стажа, приобретенного на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время вступления в силу данного соглашения, и заработка (дохода) за указанные периоды.

Соглашение от дата содержало положения о возможности выхода участника из него в установленном порядке, что и было сделано Российской Ф. путем издания Федерального закона от дата № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения». В результате денонсации Соглашение от дата ода прекратило свое действие для Российской Федерации с дата, то есть Р.Ф. освобождена от исполнения обязательств по этому соглашению. При этом те пенсии, которые назначены гражданам по нормам Соглашения от дата до его денонсации, пересмотру не подлежат и их выплата Российской Ф. продолжается.

Пенсионное обеспечение лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от дата № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и имеющих стаж работы на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, обратившихся в пенсионный орган на территории Российской Федерации после денонсации Российской Федерацией Соглашения от дата, то есть после дата, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, которым предусмотрено, что периоды работы (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от дата № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

То есть, при денонсации Соглашения от дата и прекращении его действия для Российской Федерации с дата на будущее время пенсионное обеспечение граждан государств - участников Содружества Независимых Государств осуществляется в соответствии с новыми заключенными международными договорами (соглашениями) либо в соответствии с национальным законодательством (при отсутствии заключенных международных договоров (соглашений).

После вступления в силу Федерального закона от дата № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» между Российской Ф. и Республикой Узбекистан не заключен международный договор (соглашение) о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, а Р. пенсионное законодательство не предусматривает возможность включения в страховой стаж гражданина Российской Федерации периодов работы за пределами территории Российской Федерации без уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от дата № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Исходя из подлежащего применению к спорным отношениям правового регулирования после денонсации Соглашения от дата и прекращения его действия для Российской Федерации с дата в отсутствие международного договора между Российской Ф. и Республикой Узбекистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения периоды работы и (или) иной деятельности на территории Республики Туркменистан граждан Российской Федерации, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от дата № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», включаются в их страховой стаж в силу ч. 2 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Соглашение ЕАЭС к рассматриваемому спору не может быть применено, поскольку <адрес> участником Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза (заключено в <адрес> дата) не является.

Поскольку договор между Российской Ф. и Республикой Узбекистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения отсутствует, при переезде граждан из Узбекистана на постоянное место жительства в Р.Ф., их пенсионное обеспечение при соблюдении необходимых условий (получение вида на жительство, гражданства Российской Федерации) осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации - для определения права на пенсию и исчисления ее размера учитываться страховой стаж, приобретенный на территории этих государств (бывших союзных республик) за период до дата.

Ввиду того, что обращение за назначением пенсионного обеспечения ФИО2 последовало в 2024 году, у пенсионного органа ввиду прекращения действия Соглашения от дата, действовавшего до дата, не возникало никаких обязательств по ее пенсионному обеспечению.

Постановлением Верховного Совета РСФСР от дата № создан Пенсионный фонд РСФСР. Постановлением Верховного Совета РСФСР от дата № утверждено Временное положение о Пенсионном фонде РСФСР и Порядок уплаты страховых взносов предприятиями, организациями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР с дата.

Из приведенных норм права следует, что с дата страховые взносы от трудовой деятельности должны были поступать в Пенсионный фонд РСФСР. Таким образом, по периодам с дата подлежит доказыванию факт уплаты взносов в Пенсионный фонд РСФСР и Пенсионный фонд Российской Федерации. Таких доказательств материалы дела не содержат.

Следовательно, оснований для включения в страховой стаж периодов работы истца после дата, не имеется.

В соответствии с ч. 1-3 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с положениями Федерального закона от дата № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», в соответствии с которым ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» была изложена в новой редакции, предусматривающей, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных названным приложением 6), требуемая продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии в 2024 году (год достижения истцом ФИО2 пенсионного возраста 58 лет), составляет не менее 15 лет, величина ИПК не менее 28,2.

Пенсионное обеспечение лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от дата № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и имеющих стаж работы на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, обратившихся в пенсионный орган на территории Российской Федерации после денонсации Российской Федерацией Соглашения от дата, то есть после дата, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, которым предусмотрено, что периоды работы (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от дата № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Трудовая деятельность, заявляемая истцом к зачету, осуществлялась на территории Республики Узбекистан. До дата ФИО2, ранее проживавшая по адресу <адрес> хаёт, <адрес>, являлась получателем пенсии по возрасту, назначенной на общих основаниях по пенсионному законодательству Республики Узбекистан.

Постановлением Правительства Российской Федерации от дата № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).

В пункте 11 Правил № установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом «О страховых пенсиях», применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2).

К указанным международным договорам относится Соглашение от дата, согласно которому пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают; трудовой стаж, приобретенный на территории государств - участников Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (специальному стажу) (ст. 1, п. 2 ст. 6 Соглашения, письмо Минтруда России от дата №).

В связи с принятием Федерального закона от дата №-Фз «О денонсации Российской Федерации Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», который вступил в силу с дата, соглашение СНГ от дата участником которого являлась <адрес> прекратило свое действие для Российской Федерации с дата.

Согласно ст. 1 указанного Соглашения пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и Узбекистана, а также членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они имеют место постоянного жительства.

В соответствии с п. 2 ст. 6 названного Соглашения от дата для определения права на пенсию, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации или Узбекистана.

В силу пункта 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Р.Ф. из государств - республик бывшего СССР, являющихся Приложением № к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от дата №р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Р.Ф. из государств - республик бывшего СССР», для определения права на трудовую пенсию по старости, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

Истцом ко включению в страховой стаж заявляются периоды работы в <адрес>, согласно трудовой книжке ФИО2:

- с дата по дата – работа в качестве колхозницы колхоз «Ленинград» <адрес>;

- с дата по дата – работа воспитателем в детском саду Юлдузча по Янгибазарскому хлопкозаводу.

Поименованные периоды не приняты к зачету Отделением в страховой стаж, поскольку трудовая книжка заполнена позднее недельного срока со дня приема работника. Правилами ведения трудовых книжек предусмотрено заполнение трудовой книжки не позднее недельного срока со дня приема на работу (пункт 2.2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях №, п.8 Постановления о Трудовых книжках №, данные периоды дополнительно документально при обращении в Отделение не подтверждены.

Оригинал трудовой книжки ФИО2 представлен суду в судебном заседании, записи в трудовой книжке выполнены последовательно, записи о работе в колхозе «Ленинград» <адрес>, выполнены более 40 лет назад, в детском саду Юлдузча по Янгибазарскому хлопкозаводу более 30 лет назад.

Как следует из представленной в материалы дела копии трудовой книжки колхозника УЗБ №, переведенной с узбекского языка на русский и заверенной нотариусом, ФИО2 дата принята на работу в качестве колхозницу КЗ «Ленинград» <адрес>, на основании общ.собрания от дата. Освобождена от работы в связи с уходом на учебу дата, общим собранием от дата. дата приказом №-к от дата §18 зачислена в дет.сад «Юлдузча» на должность воспитательницы Янгибазарского х./з.

Согласно архивной справке №, выданной ФИО2, родившейся дата, в архивных фондах колхоза <адрес>, (фонд 3, опись 2, дело 533,560, лист 50,33) имеются сведения о начислении ФИО2 в период с марта 1983 года заработной платы, справка заверена подписями директора архива ФИО3, Хранителя архива ФИО4, имеет оттиск печати архивного фонда.

Архивной справкой № от дата подтверждается, что ФИО2, родившаяся дата, принята на работу воспитателем в детский сад «Юлдузча» <адрес> хлопкоочистительного завода дата, приказ №-К & 18.

Согласно архивной справке № от дата ФИО2, в период работы воспитателем в детском саду «Юлдузча» <адрес> хлопкоочистительного завода, с февраля 1987 года по декабрь 2003 года начислялась и выплачивалась заработной плата.

Из копии приказа по Янгибазарскомсу хлопкозаводу от дата №-к <адрес>, следует, что на листе приказа 5 под записью §18 значится запись о зачислении ФИО2 с дата в дет сад «Юлдузча» на должность воспитетельницей, основание: заявление тов.ФИО2 и распоряжение.

Как следует из ответа внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве экономики и финансов Республики <адрес>, представленного по запросу Отделения от дата №ин, при назначении пенсии по пенсионному законодательству Республики Узбекистан, ФИО2 были зачтены, в том числе периоды работы:

-с дата по дата;

-с дата по дата;

-с дата по дата;

-с дата по дата.

Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от дата №н утверждён Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчёта размера фиксированной выплаты и иных видов выплат (далее - Перечень).

Согласно пункту 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчёта и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от дата № «Об утверждении Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (подп. «а» п. 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подп. «б» п. 6 Перечня).

В соответствии с подп. «а» п. 12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 этого перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (пункт 51 Перечня).

Приказом Министра труда России от дата №н утверждены Правила обращения за страховой пенсией (далее - Правила №н).

Согласно пункту 22 Правил №н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приёме заявления об установлении пенсии, в частности, даёт оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в её установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Порядок проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, регламентирован разделом VI Правил №н.

Проверка представленных заявителем документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться, в частности, путём направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда России в компетентный орган государства-участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения (пункт 65 Правил №н).

Изложенное указывает, что периоды работы на территории иностранного государства должны быть подтверждены документами, выданными компетентными органами или должностными лицами.

Оценивая данные доказательства в соответствии со ст. 55, 59 и 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает представленные доказательства, подтверждающие периоды трудовой деятельности с дата по дата в <адрес> как надлежащее доказательства факта работы истца в заявленный период. Каких-либо доказательств, их опровергающих, материалы дела не содержат.

Таким образом, период работы истца ФИО2 с дата по дата подлежит включению в страховой стаж.

При этом, основания для удовлетворения требования о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости отсутствуют, поскольку на день вынесения решения Отделением и рассмотрения настоящего дела судом основания для назначении ФИО2 страховой пенсии по старости не имеется ввиду отсутствия достаточного для назначения страховой пенсии ИПК.

В связи с запросом в отношении ФИО2 Отделением СФР по Свердловской области представлен расчет величины индивидуального пенсионного коэффициента с учетом включения судом в стаж периодов работы с дата по дата - трудовая деятельность колхоз «Ленинград» <адрес>; с дата по дата – трудовая деятельность в детском саду Юлдузча по Янгибазарскому хлопкозаводу, согласно которого при включении заявленных периодов в стаж заявителя величина ИПК ФИО2 составит 8,314, в том числе ИПК до дата 5,656 + ИПК после 2015 года 2,656.

С учетом принятых судом к учету периодов трудовой деятельности ФИО2 на территории Республики Узбекистан с дата по дата - трудовая деятельность в колхоз «Ленинград» <адрес>; с дата по дата – трудовая деятельность в детском саду Юлдузча по Янгибазарскому хлопкозаводу, при включении в которых величина ИПК ФИО2 составит 8,314, что не является необходимым для назначения страховой пенсии в 2024 году (год достижения истцом ФИО2 возраста 58 лет), при условии, что требуемая величина ИПК должна составлять не менее 28,2, принимая во внимание, что ранее принятого Отделением СФР к зачету стажа и возраста было не достаточно для назначения страховой пенсии по старости, суд приходит к выводу, что на дату подачи заявления дата у истца ФИО2 не возникло право на назначение страховой пенсии по старости, в связи с чем решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о назначении страховой пенсии по старости является законным и обоснованным.

В соответствии с частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным исковым требованиям.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов в стаж, назначении страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Включить ФИО2 в стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости периоды трудовой деятельности на территории <адрес>:

- с дата по дата - трудовая деятельность КЗ «Ленинград» <адрес> в качестве колхозницы;

- с дата по дата – трудовая деятельность в детском саду «Юлдузча» Хлопкоотчистительного завода <адрес> в должности воспитательницы.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.

Стороны и другие лица, участвующие в деле, могут подать на указанное решение апелляционную жалобу в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Березовский городской суд Свердловской области.

Судья п/п А.С. Шипова

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья _________________Шипова А.С.

Помощник судьи Бердюгина О.С.

17.11.2025 года

Подлинник документа находится в материалах дела

№2-1686/2025, в Березовском городском суде Свердловской области

Судья ______________________ Шипова А.С.

Помощник судьи Бердюгина О.С.

По состоянию на 17.11.2025 года решение в законную силу не вступило

Судья ____________________ Шипова А.С.

Помощник судьи Бердюгина О.С.