Дело № 12-237/2023
РЕШЕНИЕ
26 июля 2023года г. Калининград
Судья Центрального районного суда г. Калининграда Стома Д.В., при секретаре Дурневой В.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление руководителя УФНС России по Калининградской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ликвидатора ООО < ИЗЪЯТО >» ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением руководителя УФНС России по Калининградской области от < Дата > должностное лицо – ликвидатор ООО < ИЗЪЯТО >» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, указав, что юридическое лицо находится в стадии ликвидации, никакую деятельность не осуществляет, налоговый орган необоснованно не исключает юридическое лицо из ЕГРЮЛ, при этом продолжает проводить проверочные мероприятия, ранее все необходимые сведения предоставлялись, в настоящее время внесена запись о недостоверности сведений о ликвидаторе. Считает постановление незаконным и просит отменить, в связи с отсутствием в ее действиях состава правонарушения. Одновременно заявила ходатайство о восстановлении процессуального срока на подачу жалобы.
В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала в полном объеме.
Определением суда от 26.07.2023 срок на подачу жалобы восстановлен.
Исследовав материалы об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Частью 4 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.
Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением единого государственного реестра юридических лиц, регулируются Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон № 129-ФЗ).
Согласно пп. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона № 129-ФЗ в едином государственном реестре юридических лиц содержатся, в числе иных, сведения и документы об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.
В силу п. 5 указанной статьи, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, юридическое лицо и индивидуальный предприниматель в течение семи рабочих дней со дня изменения содержащихся в соответствующем государственном реестре сведений, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения или жительства путем представления соответствующих документов, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае если изменение указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч. 6 ст. 11 Федерального закона № 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных «в», «д» и (или) «л» пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).
В течение 30 дней с момента направления указанного уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном указанным Законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности.
За непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ).
Как следует из материалов дела, ФИО1, являясь ликвидатором ООО < ИЗЪЯТО >» не исполнила установленную законом обязанность.
< Дата > должностным лицом налогового органа в адрес общества, его учредителя ФИО3 и ликвидатора ФИО1 направлены уведомления № и № об обязанности в течение 30 дней сообщить в регистрирующий орган сведения о юридическом лице или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, внесенных в ЕГРЮЛ.
Однако по истечении 30 дней сведения об адресе места нахождения общества в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, не представлены.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: уведомлениями от < Дата > № и №; протоколом об административном правонарушении № от < Дата >, составленным уполномоченным лицом с соблюдением процессуальных требований, в котором указано на нарушение ФИО1 п. 6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ; выпиской из ЕГРЮЛ, где ФИО1 указана в качестве ликвидатора, которым была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.
Действия ФИО1, выразившиеся в непредставлении сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, правильно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса РФ об административных правонарушениях и законодательства Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание назначено по правилам, установленным статьями 3.1, 4.1 - 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в пределах санкции ч. 4 ст. 14.25 указанного Кодекса.
Доводы жалобы направлены на переоценку имеющихся в материалах доказательств, что основанием для отмены обжалуемого постановления не являются.
Доводы ФИО1 о том, что юридическое лицо не осуществляет фактическую деятельность, основанием для освобождения ее, как лица, имеющего право действовать от имени юридического лица, от административной ответственности не является.
При изложенных обстоятельствах, обжалуемое постановление является законным и обоснованным, подлежит оставлению без изменения, а жалоба – без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Постановление руководителя УФНС России по Калининградской области № от < Дата > по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ликвидатора ООО < ИЗЪЯТО >» ФИО1 оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии решения.
Судья Д.В. Стома