Дело №

УИД 50RS0№-93

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

15 апреля 2025 года <адрес>

Красногорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Новиковой А.С.,

при помощнике судьи ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Павло-Посадского городского прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ГБУ МО «Мосавтодор» о возложении обязанности по выполнению требований законодательства об организации дорожного движения,

УСТАНОВИЛ:

Павло-Посадский городской прокурор <адрес>, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ГБУ МО «Мосавтодор» о возложении обязанности по выполнению требований законодательства об организации дорожного движения, указав в обоснование иска, что Павло-Посадской городской прокуратурой по поручению прокуратуры <адрес> проведена проверка по обращению ФИО3 соблюдения федерального законодательства о безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что автомобильная дорога «Павловский Посад – Субботино–Электросталь» Павло-Посадского городского округа <адрес> протяженностью 5,401 кв. VI категории, регионального значения принадлежит ГБУ МО «Мосавтодор». В нарушение требований п.4.5.2.4 ФИО6 52766-2007 Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», на пешеходных переходах км.: 1+100 и 2+530 отсутствует искусственное освещение, в нарушение п.4.6.1.1 отсутствует стационарное электрическое освещение на остановочных пунктах маршрутных транспортных средств км.: 0+310, 1+200, 2+500, 2+600 и 3+600. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ГБУ «Мосавтодор» внесено представление, однако выявленные нарушения до настоящего времени не устранены. На основании изложенного Павло-Посадский городской прокурор <адрес> просит суд возложить на ГБУ МО «Мосавтодор» обязанность привести в соответствие с требованиями «ФИО6 52766-2007. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» (утв. и введен в действие Приказом Ростехрегулирования от ДД.ММ.ГГГГ №-ст) обеспечить искусственное освещение пешеходных переходов км.: 1+100 и 2+530 и стационарное электрическое освещение на остановочных пунктах маршрутных транспортных средств км.: 0+910, 1+200, 2+500, 2+600, 3+600 на региональной автомобильной дороге «павловский Посад – Субботино – Электросталь» Павло-Посадского г.о. <адрес> в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Павло-Посадский городской прокурор <адрес> в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, на заявленных исковых требованиях настаивал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ГБУ МО «Мосавтодор» ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился по доводам, изложенным в письменных возражениях. Дополнительно суду пояснил, что без государственного задания выполнить работы, указанные в исковом заявлении, не представляется возможным.

Представитель третьего лица Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из пункта 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №"О прокуратуре Российской Федерации" следует, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Павло-Посадской городской прокуратурой по поручению прокуратуры <адрес> проведена проверка по обращению ФИО3 соблюдения федерального законодательства о безопасности дорожного движения.

В ходе проверки установлено, что автомобильная дорога «Павловский Посад – Субботино – Электросталь» Павло-Посадского городского округа <адрес> протяженностью 5,401 кв. VI категории, регионального значения принадлежит ГБУ МО «Мосавтодор».

В нарушение требований п.4.5.2.4 ФИО6 52766-2007 Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» на пешеходных переходах км.: 1+100 и 2+530 отсутствует искусственное освещение, в нарушение п.4.6.1.1. отсутствует стационарное электрическое освещение на остановочных пунктах маршрутных транспортных средств км.: 0+310, 1+200, 2+500, 2+600 и 3+600.

Законодательную основу регулирования правоотношений, связанных с реализацией гражданами РФ права на безопасность дорожного движения, образует Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Согласно ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» настоящий Федеральный закон определяет правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации.

В силу ч.1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Приказом Ростехрегулирования от ДД.ММ.ГГГГ №-ст утвержден Национальный стандарт Российской Федерации ФИО6 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования».

Стандарт распространяется на элементы обустройства автомобильных дорог общего пользования улиц и дорог городских и сельских поселений, устанавливает общие требования к ним и правила их применения.

Согласно п.4.6.1.1. раздела 4.6 ФИО6 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах предусматривают:

-на участках, проходящих по населенным пунктам и за их пределами на расстоянии от них не менее 100 м;

-на дорогах I категории с расчетной интенсивностью движения 20 тыс. авт./сут и более;

-на средних и больших мостах (путепроводах) в соответствии с таблицей 7;

-на пересечениях дорог I и II категорий между собой в одном и разных уровнях, а также на всех соединительных ответвлениях пересечений в разных уровнях и на подходах к ним на расстоянии не менее 250 м от начала переходно-скоростных полос;

-на подходах к железнодорожным переездам на расстоянии не менее 250 м;

-в транспортных автодорожных тоннелях и на подходах к въездным порталам по [5];

-под путепроводами, на дорогах I - III категорий, если длина проезда под ними превышает 30 м;

-на внеуличных пешеходных переходах;

-на участках дорог в зоне размещения переходно-скоростных полос на съездах к сооружениям обслуживания движения, действующим в темное время суток;

-на автобусных остановках, пешеходных переходах, велосипедных дорожках, на участках концентрации дорожно-транспортных происшествий в темное время суток, у расположенных вблизи от дороги клубов, кинотеатров и других мест сосредоточения пешеходов в населенных пунктах, где нет уличного освещения, при расстоянии до мест возможного подключения к распределительным сетям не более 500 м.

В соответствии с п. 5.3.2.1 и п. 5.3.3.1 ФИО6 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» остановочный пункт должен состоять из следующих элементов:

- остановочная площадка;

- посадочная площадка;

- площадка ожидания;

- переходно-скоростные полосы;

- заездной "карман" (при размещении остановки в зоне переходно-скоростной полосы у пересечений и примыканий автомобильных дорог);

- боковая разделительная полоса (для дорог I - III категорий);

- тротуары и пешеходные дорожки;

- пешеходный переход;

- автопавильон;

- скамьи;

- туалет (через 10 - 15 км для дорог I - III категорий);

- контейнер и урны для мусора (для дорог IV категории только урна);

- технические средства организации дорожного движения (дорожные знаки, разметка, ограждения);

- освещение (при расстоянии до места возможного подключения к распределительным сетям не более 500 м).

С учетом требований ч.2 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентом и другими нормативными документами возлагается на лиц, осуществляющим содержание дорог.

Автомобильная дорога Павловский Посад – Субботино – Электросталь» Павло-Посадского г.о. <адрес> протяженностью 5,401 км VI категории входит в реестр собственности <адрес> и находится в оперативном управлении ГБУ МО «Мосавтодор» согласно «Перечню автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения <адрес>», утвержденного Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, а также Распоряжением Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении пообъектного состава недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении ГБУ МО «Мосавтодор».

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ГБУ МО «Мосавтодор» Павло-Посадской городской прокуратурой <адрес> внесено представление, однако выявленные нарушения до настоящего времени не устранены.

Из ответа на представление городской прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в настоящее время у ГБУ МО «Мосавтодор» отсутствует возможность устройства искусственного освещения указанных пешеходных переходов и остановочных пунктов в связи с отсутствием финансирования.

Суд считает, что отсутствие денежных средств не освобождает ГБУ МО «Мосавтодор» от обязанности устранить вышеуказанные нарушения.

Ненадлежащее содержание автомобильных дорог местного значения нарушает права граждан, создает угрозу безопасности дорожного движения, жизни и здоровью, имуществу неопределенного круга лиц.

Таким образом, оценив все представленные доказательства в совокупности, суд полагает необходимым удовлетворить требования о возложения на ГБУ МО «Мосавтодор» обязанности в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести в соответствие с требованиями «ФИО6 52766-2007. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» (утв. и введен в действие Приказом Ростехрегулирования от ДД.ММ.ГГГГ №-ст) обеспечить искусственное освещение пешеходных переходов км.: 1+100 и 2+530 и стационарное электрическое освещение на остановочных пунктах маршрутных транспортных средств км.: 0+910, 1+200, 2+500, 2+600, 3+600 на региональной автомобильной дороге «Павловский Посад – Субботино – Электросталь» Павло-Посадского г.о. <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Павло-Посадского городского прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ГБУ МО Мосавтодор - удовлетворить.

Возложить на ГБУ МО «Мосавтодор» обязанность привести в соответствие с требованиями «ФИО6 52766-2007. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» (утв. и введен в действие Приказом Ростехрегулирования от ДД.ММ.ГГГГ №-ст) обеспечить искусственное освещение пешеходных переходов км.: 1+100 и 2+530 и стационарное электрическое освещение на остановочных пунктах маршрутных транспортных средств км.: 0+910, 1+200, 2+500, 2+600, 3+600 на региональной автомобильной дороге «Павловский Посад – Субботино – Электросталь» Павло-Посадского г.о. <адрес> в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья А.С. Новикова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.