Дело № 2а-4288/2022
43RS0003-01-2022-0005206-27
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Киров 13 декабря 2022 года
Первомайский районный суд г. Кирова в составе
председательствующего судьи Макеевой С.Г.,
при секретаре Шашок М.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-4288/2022 по административному исковому заявлению АО «ГСК «Югория» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Первомайскому району города Кирова УФССП по Кировской области ФИО1, ГУФССП России по Кировской области о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя, возложении обязанности совершить исполнительные действия,
УСТАНОВИЛ:
АО «ГСК «Югория» обратилось суд с иском к отделению судебных приставов по Первомайскому району города Кирова УФССП по Кировской области, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Первомайскому району города Кирова УФССП по Кировской области ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя, возложении обязанности совершить исполнительные действия.
В обоснование требований указывает, что АО «ГСК «Югория» является стороной исполнительного производства № (Данные деперсонифицированы) от 08.04.2022.
Действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному. правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документов, судебным приставом-исполнителем не осуществлены.
В результате бездействия судебного пристава-исполнителя нарушены права и законные интересы административного истца на правильное исполнение решения суда.
Факт бездействия административного ответчика по исполнению требований законодательства об исполнительном производстве установлен и подтверждается материалами исполнительного производства.
Административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава – Отделение судебных приставов по Первомайскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области ФИО1, выразившееся в неисполнении требований, содержащихся в исполнительном листе о взыскании задолженности в сумме 20 384 рублей с ФИО3 в пользу административного истца, обязать административного ответчика совершить исполнительные действия, направленные на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. Ходатайствует о рассмотрении дела без участия представителя.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представителей не направили.
УФССП России по Кировской области направило отзыв на иск, в котором указывает на необоснованность поданного административного искового заявления, просит в удовлетворении требований отказать. Полагает, что бездействий со стороны судебного пристава – исполнителя не имеется, нарушений прав, свобод и законных интересов истца из доводов административного иска и материалов исполнительного производства не усматривается.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание также не явилась, возражения не представил.
Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-Ф «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Статья 122 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает, что жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Исходя из содержания статьи 227 КАС РФ для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие нормативным правовым актам и факт нарушения этими действиями прав, свобод и законных интересов истца.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (в ред. от 30.12.2020) судебный пристав-исполнитель обязан в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве», принимать меры для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Судом установлено, что постановлением судебного пристава – исполнителя ФИО4 от 08.04.2022 возбуждено исполнительное производство № (Данные деперсонифицированы) в отношении должника ФИО3 на основании исполнительного документа исполнительный листа, выданного мировым судьей судебного участка № 68 Первомайского судебного района г.Кирова от 02.03.2022 по делу (Данные деперсонифицированы), предмет исполнения – иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 20 984 рублей в пользу взыскателя АО «ГСК «Югория».
Согласно представленному в материалы дела реестру, судебным приставом – исполнителем направлены многочисленные запросы, начиная с 08.04.2022 в органы регистрационного учета, в кредитные организации, органы пенсионного фонда, налоговые органы, органы ЗАГС.
Постановлениями судебного пристава – исполнителя от 05.05.2022 года, 08.11.2022 года обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счетах в банках, на сумму 20 361,12 руб. Постановлением судебного пристава – исполнителя от 11.04.2022установлен запрет на регистрационные действия в отношении транспортных средств.
Судебным приставом-исполнителем ФИО4 11.08.2022 вынесено постановление о присоединении производства к сводному исполнительному производству, согласно которому исполнительные производства от 01.08.2022 № (Данные деперсонифицированы), от 08.04.2022 (Данные деперсонифицированы), от 21.01.2022 № (Данные деперсонифицированы), к сводному исполнительному производству № (Данные деперсонифицированы).
Согласно справке о проведенных исполнительно-розыскных действиях от 24.12.2020, в ходе проведения розыскных мероприятий направлен запросы в ГИБДД с целью установления маршрутов передвижения транспортного средства, а также с целью установления административных правонарушений, совершенных на розыскиваемом транспортном средстве, направлен запрос в РСА с целью установления действующих полисов ОСАГО, оформленных в отношении транспортного средства, осуществлен выход по адресу возможного местонахождения транспортного средства. 19.10.2020 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о заведении розыскного дела в отношении имущества ФИО3 на сумму 36 381, 44 рублей.
Актом от 06.10.2020 года зафиксировано совершение исполнительных действий судебным приставом – исполнителем ФИО4 о выезде по месту жительства должника.
Актом от 12.11.2021 наложен арест на имущество, принадлежащее ФИО3
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО4 об оценке имущества должника судебным приставом-исполнителем от 20.11.2021 установлена стоимость арестованного имущества по акту о наложении ареста от 19.11.2021 на сумму 3 100 рублей.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Для признания незаконными действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц необходимо наличие совокупности двух обстоятельств: несоответствие действий требованиям законодательства и нарушение в результате этих действий прав и законных интересов истца.
В соответствии со статьей 64 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (ч.1); запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки (ч.2); проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов (ч.3); запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию (ч.11).
Исследовав представленные сторонами доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии бездействия со стороны судебных приставов – исполнителей, оснований для удовлетворения требований административного искового заявления, с учетом норм действующего законодательства, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования АО «ГСК «Югория» о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя оставить без удовлетворения в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи жалобы через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.
Судья /подпись/ С.Г. Макеева
В окончательной форме решение принято 20.12.2022 года.
Решение23.12.2022