№5-3/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с.Ташла 20 января 2025 года

Судья Ташлинского районного суда Оренбургской области Поротько Е.Г.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <дата> года рождения, ...

привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданкой Республики ... нарушила режим пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах.

<дата>. года в 11 часов 25 минут в <адрес> было установлено, что гражданка Республики ... ФИО1 <дата> прибыла на территорию Российской Федерации в порядке не требующем получения визы, через КПП «...», где временно пребывала и была зарегистрирована по месту пребывания с <дата>. по <дата> по адресу: <адрес>, однако, по истечению 90 суток не имея законных оснований для дальнейшего нахождения на территории Российской Федерации в нарушение требований п.2 ст.5 ФЗ № 115 от 23 июля 2002 года умышленно уклонилась от своевременного выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания до <дата>., то есть совершила административное правонарушение ответственность за которое предусмотрено ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебном заседании свою вину в совершенном правонарушении признала полностью, пояснила, что в Российскую Федерацию она прибыла <дата>. и должна была выехать до <дата>. По истечении срока пребывания территорию РФ не покинула, так ухаживала за больным сыном. В России она проживает совместно с сыном М.В., который является гражданином Российской Федерации. Также в России проживает её дочь, которая является гражданкой РФ. Близких родственников в <адрес> у неё нет. Длительное время она проживет в России с детьми, регистрации в <адрес> не имеет. Просила не выдворять её за пределы РФ и назначить наказание в виде обязательных работ, так как денежных средств на оплату штрафа у неё нет.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля М.В. пояснил, что ФИО1 его мать. Он является гражданином Российской Федерации, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. Мама проживала у него и не смогла выехать за пределы РФ в установленный законом срок, так как его брат попал в аварию и она осуществляла за ним уход. Материальное положение у матери тяжелое. Близких родственников в <адрес> у них нет.

Заслушав ФИО1., выслушав свидетеля, изучив представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно ст.25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно материалам дела, <дата> в 11час. 25 мин. в здании ОВМ ОМВД России ОМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, выявлен факт нарушения гражданкой Республики ... ФИО1 режима пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Указанное обстоятельство подтверждается протоколом об административном правонарушении ... от <дата>, миграционной картой, досье иностранного гражданина АС ЦБДУИГ, из которых следует, что ФИО1 осуществила въезд на территорию Российской Федерации <дата>.

Таким образом, ФИО1. должна была покинуть территорию Российской Федерации после <дата>.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, признала полностью.

Указанные доказательства судья признаёт достоверными, относимыми и допустимыми, поскольку они согласуются и дополняют друг друга, содержат сведения об обстоятельствах совершения установленного в судебном заседании административного правонарушения о наличии вины ФИО1 в его совершении, получены в соответствии с требованиями процессуального законодательства, последовательны, непротиворечивы и с достоверностью подтверждают указанные события.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В материалах дела не содержится доказательств того, что ФИО1 обращалась в территориальные органы МВД России по факту продления сроков пребывания, оформления документов для получения разрешения на временное проживание, вида на жительство, получения разрешения на работу, либо патента.

При решении вопроса о виде и размере наказания ФИО1 суд учитывает, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность и материальное положение виновного.

В соответствии с частью 3.8 статьи 4.1 КоАП РФ если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения дела судьёй установлено, что ФИО1 на территории Российской Федерации имеет близких родственников- детей которые являются гражданами Российской Федерации. Проживает с сыном. Родственные связи в Республики Армения утрачены. Желает легализовать свое нахождение на территории РФ. Она не работает. Ранее на территории Российской Федерации ФИО1 к уголовной либо административной ответственности не привлекалась.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, не установлено.

С учетом положений приведенных правовых норм и конкретных обстоятельств дела, административное выдворение за пределы Российской Федерации будет чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, полагаю необходимым назначить ФИО1 наказание с применением положений части 3.8 статьи 4.1 КоАП РФ в виде обязательных работ на срок 150 часов.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде обязательных работ на срок 150 часов.

Исполнение настоящего постановления возложить на Ташлинское районное отделение судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ташлинский районный суд Оренбургской области в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Судья Е.Г. Поротько