Дело № 2-164/2025

УИД 86RS0017-01-2024-002695-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Советский 3 февраля 2025 г.

Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Чайкина В.В.,

при секретаре судебного заседания Нечаевой Т.В.,

с участием прокурора Казакова М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Югорского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к Администрации городского поселения Пионерский Советского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

установил:

Югорский межрайонный прокурор, действуя в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к администрации городского поселения Пионерский Советского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры о предоставлении жилого помещения по договору социального найма. В обоснование иска указывается, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение по адресу: (адрес), распложенное в многоквартирном доме, который постановлением администрации Советского района от 13 сентября 2022 г. № 371 признан аварийным и подлежащим сносу. Указанный многоквартирный дом не включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилья, решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором он расположен, не принималось. Согласно техническому заключению ООО «Правовой центр судебной экспертизы» от 27 июня 2022 г. многоквартирный дом по указанному адресу находится в аварийном состоянии и подлежит сносу, имеется опасность обрушения. ФИО1 признана малоимущей и с 26 июня 2024 г. состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма в администрации п. Пионерский с составом семьи 1 человек.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, положения Жилищного кодекса Российской Федерации, прокурор просит суд возложить на администрацию городского поселения Пионерский Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры обязанность предоставить ФИО1 взамен аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес), по договору социального найма благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям жилое помещение, общей площадью не менее 56.7 кв.м. на территории п. Пионерский Советского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

В судебном заседании представитель истца Югорской межрайонной прокуратуры - старший помощник прокурора Казаков М.И., заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что в просительной части искового заявления допущена опечатка в части указания площади предоставляемого жилого помещения.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила заявление о невозможности явки в суд по болезни.

Представитель ответчика администрации городского поселения Пионерский Советского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом.

Руководствуясь статьями 113, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение площадью 64,1 кв.м., расположенное по адресу: (адрес).

В соответствии с заключением межведомственной комиссии, назначенной постановлением Администрации городского поселения Пионерский от 9 апреля 2021 г. № 76, об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом от 2 сентября 2022 г. № 61, в отношении жилого дома по адресу: (адрес), выявлены основания для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации городского поселения Пионерский от 13 сентября 2022 г. № 371 «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» указанный многоквартирной дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно выводам, изложенным в экспертном заключении ООО «Правовой центр судебной экспертизы» № СЭ-49/22, многоквартирный жилой дом по адресу: (адрес), относится к категории «дом в аварийном состоянии» и подлежит сносу» в связи с аварийным техническим состоянием его несущих строительных конструкций (конструкции) или многоквартирного дома в целом, характеризующимся их повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения многоквартирного дома, и (или) креном, который может вызвать потерю устойчивости многоквартирного дома. В случае, если многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилые помещения, расположенные в таком многоквартирном доме, являются непригодными для проживания. Физический износ составляет 91%.

Постановлением администрации городского поселения Пионерский от 26 июня 2024 г. № 232 ФИО1 признана нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма из муниципального жилищного фонда.

По сведениям, предоставленным администрацией г.п. Пионерский, ФИО1 не предоставлено жилое помещение взамен аварийного. Планируемый срок расселения - до 31 декабря 2026 г., номер очереди ФИО1 - 183.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Реализуя эту конституционную обязанность, федеральное законодательство предусмотрело для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации), при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.

В силу пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Указанным в настоящем пункте собственникам жилых помещений жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди в случае, если в установленном федеральным законодательством порядке не принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположено принадлежащее им на праве собственности жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд в целях последующего изъятия такого жилого помещения.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в Постановлении от 25 апреля 2023 г. № 20-П, части 1, 8 и 10 статьи 32 и пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не соответствуют Конституции Российской Федерации, ее статьям 7, 18, 19 (части 1 и 2), 40, 45, 46 (части 1 и 2), 55 (часть 3) и 75.1, в той мере, в какой они - в том числе во взаимосвязи с иными нормативными положениями - не обеспечивают системного решения вопроса об условиях и порядке удовлетворения жилищных потребностей граждан, которые признаны малоимущими, состоят на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений и являются собственниками единственного жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания (включая жилое помещение, входящее в состав многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу или реконструкции), когда жилищные права этих граждан не осуществляются в рамках региональной адресной программы по переселению из аварийного жилищного фонда. Указанные граждане подлежат внеочередному обеспечению по договору социального найма благоустроенными жилыми помещениями, равнозначными по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям, подлежащим изъятию для государственных или муниципальных нужд без оплаты возмещения, либо - если уполномоченными органами установлено, что нахождение в жилом помещении, признанном в установленном порядке непригодным для проживания, невозможно или создает непосредственную опасность для жизни или здоровья и при этом внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма не может быть осуществлено, - незамедлительному обеспечению жилыми помещениями маневренного фонда на весь период до решения вопроса о способе удовлетворения их жилищных потребностей.

Тот факт, что ФИО1 состоит в списке лиц, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений, не влечет отказ в удовлетворении заявленных требований.

Как указано в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2007 года в части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации указаны категории граждан, которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди. Предоставление жилых помещений вне очереди не предполагает включения гражданина в какую-либо очередь. Жилищным кодексом Российской Федерации право граждан на получение жилого помещения вне очереди не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. Поэтому указанное право должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет.

Учитывая, что единственное жилое помещение, находящееся в собственности ФИО1, является непригодным для проживания, жилой дом признан аварийным, проживание в нем несет угрозу жизни и здоровью в связи с возможностью обрушения, ФИО1 признана малоимущей и нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма, решение об изъятии земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом для муниципальных нужд, не принималось, многоквартирный дом не включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилья, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Югорского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к Администрации городского поселения Пионерский Советского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, удовлетворить.

Возложить на Администрацию городского поселения Пионерский Советского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (ОГРН <***>, ИНН <***>) предоставить ФИО1 ((персональные данные)) взамен аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес), по договору социального найма благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям жилое помещение общей площадью не менее 64,1 кв.м. на территории п. Пионерский Советского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры путем подачи жалобы, представления через Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Мотивированное решение суда составлено 6 февраля 2025 г.

Судья В.В. Чайкин