Решение по делу № 2-4515/2023 от 20.10.2023 - о признании недействительным акта о безучётном потреблении электроэнергии от 09.02.2022 № 000179 и приложения к нему от 11.02.2022, обязании ответчика аннулировать указанный акт в целях исключения задолженности, взыскании госпошлины, уплаченной при подаче иска, в размере 300 руб.

05RS0031-01-2023-006197-28

Дело № 2-4515/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Махачкала, 13.10.2023

мотивированное 20.10.2023

Ленинский районный суд г. Махачкалы в составе судьи Чоракаева Т.Э.

при секретаре Мухтарове М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «ДагЭнерЖи» о признании недействительным акта о безучётном потреблении электроэнергии от 09.02.2022 № 000179 и приложения к нему от 11.02.2022, обязании ответчика аннулировать указанный акт в целях исключения задолженности, взыскании госпошлины, уплаченной при подаче иска, в размере 300 руб.,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к ООО «ДагЭнерЖи» о признании недействительным акта о безучётном потреблении электроэнергии от 09.02.2022 № 000179 и приложения к нему от 11.02.2022, обязании ответчика аннулировать указанный акт в целях исключения задолженности, взыскании госпошлины, уплаченной при подаче иска, в размере 300 руб.

В обоснование исковых требований указывается на то, что 01.09.2021 между истцом и энергосбытовой компанией ООО «ЭлектронЭнерго» заключён договор энергоснабжения № 0510013000134 в отношении объекта по адресу: <адрес>. Сетевой организацией, обсуживающей сети по указанному адресу, является ответчик ООО «ДагЭнерЖи». 09.02.2022 работниками ответчика в отношении истца составлен акт № 000179 о безучётном потреблении электроэнергии. 11.02.2022 к указанному акту составлено приложение - расчёт задолженности за потребленные услуги. О составлении оспариваемого акта и приложения к нему истцу стало известно только 15.11.20222 в Кизилюртовском городском суде, куда ООО «Электрон Энерго» обратилось за взысканием в истца задолженности за потреблённую электроэнергию. Оспариваемый акт составлен в нарушение требований действующего законодательства и подзаконных нормативно-правовых актов. В частности, акт составлен без извещения истца (потребителя услуг), в его отсутствие, в отсутствие свидетелей. Согласно оспариваемому акту ответчиком при осмотре прибора учёта электроэнергии выявлено вмешательство в его работу, выполнен срыв номерной пломбы и сброс ранее снятых показаний. По результатам проверки прибор учёта изъят, опломбирован и направлен в ФБУ «Дагестанский ЦСМ». В то же время, согласно письму ФБУ «Дагестанский ЦСМ» прибор учёта на проверку в данную организацию не поступал, заключение о его непригодности не составлялось. Действиями ответчика нарушены права истца, поскольку составление акта повлекло необоснованное начисление истцу задолженности. За защитой нарушенного права истец был вынужден обратиться в суд.

Письменные возражения на иск не поступили.

Надлежаще извещенные стороны на рассмотрение гражданского дела не явились (представителей не направили), о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

С учётом наличия сведений о надлежащем извещении суд определил рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Истцом ФИО1 на рассмотрение и разрешение судом поставлены вопросы о признании недействительным акта ответчика ООО «ДагЭнерЖи» о безучётном потреблении электроэнергии от 09.02.2022 № 000179 и приложения к нему от 11.02.2022, обязании ответчика аннулировать указанный акт в целях исключения задолженности, взыскании госпошлины, уплаченной при подаче иска, в размере 300 руб.

Как следует из материалов гражданского дела, 01.09.2021 между истцом и энергосбытовой компанией ООО «ЭлектронЭнерго» заключён договор энергоснабжения № 0510013000134 в отношении объекта по адресу: <адрес>. Сетевой организацией, обсуживающей сети по указанному адресу, является ответчик ООО «ДагЭнерЖи». 09.02.2022 работниками ответчика в отношении истца составлен акт № 000179 о безучётном потреблении электроэнергии.

Согласно оспариваемому акту контролёр ООО «ДагЭнерЖи» ФИО2 произвёл проверку прибора учёта (электросчётчика) ЦЭ-6803В № 0011552166328102. В результате проверки прибор учёта снят и опломбирован в пакет, направлен в Дагестанский ЦСМ. В акте отражено следующее заключение проверки: «Не учтённое потребление электроэнергии, несанкционированное вмешательство в работу прибора учёта электроэнергии (п/у трёхфазный), срыв номерной пломбы на крышке, сброс ранее снятых показаний

11.02.2022 к указанному акту составлено приложение – расчёт потребления электроэнергии без учёта показаний прибора учёта. Согласно данному приложению неучтённое потребление энергии истцом составило 159.310,8 кВт/ч.

Истец указанные акт и приложение к нему полагает незаконными, поскольку они составлены в нарушение требований действующего законодательства и подзаконных актов в отсутствие потребителя, без надлежащей фиксации выявленных нарушений. Кроме того, вывод о непригодности прибора учёта и перерасчёт потребленной электроэнергии мог быть сделан только по результатам исследования прибора учёта в ФБУ «Дагестанский ЦСМ», что сделано не было. Таким образом, как полагает истец, нарушения в работе прибора достоверно не установлены.

Ст. 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно п. 3 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

П. 84 указанных Основных положений установлено, что стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа. Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.

Из приведенных положений нормативно-правового акта следует, что переход от учтённого потребления к неучтённому и расчёт стоимости такого неучтённого потребления находится в зависимости от составления соответствующего акта о неучтённом потреблении электроэнергии.

В соответствии с п. 169 Основных положений сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

В силу п. 170 Основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.

Этим же пунктом предусмотрено, что проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки. Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного и согласованного в соответствии с настоящим документом.

Согласно п. 173 Основных положений, результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта в нем указывается причина такого отказа. Результатом проверки прибора учета является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

П. 177 Основных положений установлено, что по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:

гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;

лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Таким образом, вышеуказанными Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии установлен как порядок проведения проверки, так и порядок выявления факта безучётного потребления электроэнергии.

При этом, поскольку составление указанного акта влечёт для потребителя значительные последствия в виде изменения порядка расчёта потребляемой энергии, доведение сведений о составлении акта до самого потребителя является существенным требованием.

Из материалов гражданского дела также следует, что изъятый у истца прибор учёта в ФБУ «Дагестанский ЦСМ» на проверку не поступал, следовательно, какие-либо нарушения в его работе не выявлены, что подтверждается письмом от 22.12.2022.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Распределяя бремя доказывания по настоящему делу, суд исходит из того, что обязанность по представлению доказательств соблюдения приведённых выше требований Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, а также самих выявленных нарушений, представляются ответчиком.

Между тем, надлежаще извещённый ответчик на рассмотрение гражданского дела по неоднократному вызову не явился, какие-либо доказательства в подтверждение законности оспариваемого акта и приложения к нему не представил.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

С учётом изложенного суд приходит к выводу о том, что ответчиком не представлены достаточные доказательства нарушений, допущенных истцом при эксплуатации прибора учёта электроэнергии, заявленные ФИО1 исковые требования подлежат удовлетворению с признанием недействительным оспариваемого акта ООО «ДагЭнерЖи» о безучётном потреблении электроэнергии от 09.02.2022 № 000179 и приложения к нему от 11.02.2022, составленные в отношении истца.

В связи с удовлетворением основного иска взысканию с ответчика также подлежит госпошлина, уплаченная истцом при подаче иска, в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать недействительным акт ООО «ДагЭнерЖи» о безучётном потреблении электроэнергии от 09.02.2022 № 000179 и приложения к нему от 11.02.2022, составленные в отношении ФИО1.

Обязать ООО «ДагЭнерЖи» аннулировать акт о безучётном потреблении электроэнергии от 09.02.2022 № 000179 и приложение к нему от 11.02.2022, составленные в отношении ФИО1

Взыскать с ООО «ДагЭнерЖи» в пользу ФИО1 госпошлину, уплаченную при подаче иска, в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.Э. Чоракаев