УИД 73RS0021-01-2022-000788-34

Дело № 2-1-42/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2023 года г. Сенгилей

Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе:

судьи Кузнецовой М.С.

при секретаре судебного заседания Бессольцевой Ю.В.

с участием представителя истца – ФИО1, представителей ответчиков – ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению Новослободской детский сад «Светлячок», муниципальному учреждению администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области, муниципальному учреждению «Управление образования» муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области об обязаниии обеспечить выполнение требований санитарно-эпидемиологического законодательства СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», обязании обеспечить финансирование,

установил:

Начальник Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Ульяновском районе ФИО4 обратилась в Сенгилеевский районный суд Ульяновской области с иском к МКДОУ Новослободской детский сад «Светлячок», МУ администрации МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области, МУ «Управление образования» МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области об обязаниии обеспечить выполнение требований санитарно-эпидемиологического законодательства СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», обязании обеспечить финансирование.

В обоснование исковых требований указывает, что на основании распоряжения Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области от 16.07.2019 г. №-РП в период с 05.08.2019г. по 30.05.2019г. была проведена плановая выездная проверка в отношении МКДОУ Новослободской детский сад «Светлячок» по адресу: <адрес>. В ходе проведенной проверки было выявлено нарушение требований п. 8.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций». В нарушение п. 8.1 указанных санитарных правил отопление в задании общеобразовательного учреждения печное. Указанные нарушения были отражены в акте плановой выездной проверки от 30.08.2019г. №-С. По результату проведенной плановой выездной проверки Территориальным отделом Управлением Роспотребнадзора по Ульяновской области в Ульяновском районе заведующий образовательным учреждением был привлечен к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ (постановление №-У от 05.09.2019г. по делу об административном правонарушении). Указанное постановление вступило в законную силу. Также образовательной организации было выдано предписание № от 30.08.2019г. об устранении выявленных нарушений, в частности, пунктом 6 предписания предусмотрено отопление в дошкольном учреждении привести в соответствии с требованиями п. 8.1 СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций». Срок исполнения предписания - 10.09.2020г. На основании распоряжения Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области от 22.03.2021г. №-РП, в период с 05.04.2021г. по 30.04.2021г. была проведена плановая выездная проверка в отношении МКДОУ. В ходе проведенной проверки было выявлено, в том числе, нарушение требований п. 2.7.1, п. 2.7.5 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». В нарушение п. 2.7.1 указанных санитарных правил отопление в задании общеобразовательного учреждения печное. Указанные нарушения были отражены в акте плановой выездной проверки от 30.04.2021г. №-С. По результату проведенной плановой выездной проверки Территориальным отделом Управлением Роспотребнадзора по Ульяновской области в Ульяновском районе заведующий образовательным учреждением был привлечен к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ (постановление №-У от 13.05.2021г. по делу об административном правонарушении). Указанное постановление вступило в законную силу. Также было выдано предписание № от 30.04.2021г. об устранении выявленных нарушений, в частности, пунктом 5 предписания предусмотрено отопление в дошкольном учреждении привести в соответствии с требованиями п. 2.7.1., п. 2.7.5. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». Срок исполнения предписания - 01.11.2021г. На основании распоряжения Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области от 18.11.2021г. №-РП в целях исполнения п. 5 предписания № от 30.04.2021г. в период с 22.11.2021г. по 30.11.2021г. Управлением Роспотребнадзора по Ульяновской области в отношении образовательного учреждения была проведена внеплановая выездная проверка. Согласно акту проверки от 30.11.2021г. №-С пункт 5 предписания № от 30.04..2021 г. не выполнен: отсутствует котельная, отопление производится дровами, печки установлены в каждой группе. По результатам проведенной проверки было выдано новое предписание № от 30.11.2021г. со сроком выполнения - 04.04.2022г. Также в отношении заведующего образовательным учреждением был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Постановлением по делу № от 14.12.2021г., вынесенным мировым судьей судебного участка № <адрес> Сенгилеевского судебного района <адрес>, заведующий образовательным учреждением признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. На основании распоряжения Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области от 21.02.2021 г. №-РП в период с ДД.ММ.ГГГГ по 23.03.2022г. была проведена плановая выездная проверка в отношении МКДОУ Новослободской детский сад «Светлячок». В ходе проведенной проверки было выявлено, в том числе, нарушение требований п. 2.7.1., п. 2.7.5. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». В нарушение п. 2.7.1 указанных санитарных правил отопление в задании общеобразовательного учреждения печное, отсутствует котельная, отопление производится дровами, печки установлены в каждой группе. Указанные нарушения были отражены в акте плановой выездной проверки от 23.03.2022г. №-С. В адрес МКДОУ Новослободской детский сад «Светлячок» 15.08.2022г. направлен запрос о выполнении пункта 5 акта № от ДД.ММ.ГГГГ. В полученном ответе указано, что заведующим образовательным учреждением предприняты следующие меры: в группах установлены ограждающие устройства отопительных приборов; в рамках перевода образовательного учреждения направлена заявка в ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» в <адрес>, произведен расчет ресурсов; неоднократно направлялась информация с расчетами. Однако в связи с дефицитом денежных средств работа по переводу с печного отопления приостановлена. Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области полагает, что образовательным учреждением систематически с 2019 года не соблюдаются требования санитарного законодательства, что подтверждается материалами проверок, проведенных Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Ульяновском районе. Образовательная организация, имея возможность для соблюдения установленных требований, неоднократно получая предписания Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области о необходимости обеспечить выполнение вышеперечисленных требований СанПиН 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", не предпринимает необходимых мер по их соблюдению, создавая, тем самым, угрозу жизни и здоровью воспитанников образовательной организации. Невыполнение указанных требований санитарного законодательства влияет на безопасность осуществляемой образовательной деятельности, а также нарушает права детей на охрану здоровья. При этом МУ администрация МО Сенгилеевский район и МУ «Управление образования МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области в силу действующего законодательства являются непосредственными исполнителями обязанностей по финансированию деятельности учреждения.

Просит, с учетом уточнения исковых требований, обязать МКДОУ Новослободской детский сад «Светлячок» в течение 9 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить выполнение требований пунктов 2.7.1, 2.5.3 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", а именно: привести в здании детского суда отопление в соответствии с требованиями п. 2.7.1 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» и отремонтировать потолки в старшей и смешанной группах; обязать надлежащего ответчика - МУ администрацию МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области и МУ «Управление образования» МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области в течение 9 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить финансирование мероприятий по устранению детским садом указанных нарушений санитарно-эпидемиологических требований.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу в части исковых требований Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области к МКДОУ Новослободской детский сад «Светлячок», МУ администрации МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области, МУ «Управление образования» МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области об обязаниии МКДОУ Новослободской детский сад «Светлячок» обеспечить выполнение требований п. 2.7.5 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" и обязании надлежащего ответчика - МУ администрации МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области и МУ «Управление образования» МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области обеспечить финансирование мероприятий по устранению детским садом указанных нарушений, в связи с принятием отказа представителя истца от иска в данной части.

В судебное заседание представитель ответчика МУ «Управление образования» МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился.

Судом в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определено рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

В судебном заседании представитель истца – по доверенности ФИО1 на уточненных исковых требованиях настаивала, доводы, изложенные в исковом заявлении с учетом уточнений, поддержала.

В судебном заседании представитель ответчика МУ администрации МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области - по доверенности ФИО2 с уточненными исковыми требованиями согласился частично: согласился с необходимостью финансирования ремонта потолков в старшей и смешанной группах детского сада; в остальной части иска просил отказать, поскольку здание детского сада введено в эксплуатацию в 1928 году, то есть до вступления в силу санитарных правил СП ДД.ММ.ГГГГ-20, и не предусматривает иного отопления кроме как печное, а также имеется заключение о соответствии здания санитарному законодательству.

В судебном заседании представитель ответчика МКДОУ Новослободской детский сад «Светлячок» – заведующий детским садом ФИО3 исковые требования в части необходимости ремонта потолков в старшей и смешанной группах детского сада признала, с остальными требованиями истца не согласилась.

Выслушав представителя истца, представителей ответчиков, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. п. 3, 5 ч. 1 ст. 9 Федерального закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» (далее – Закон об образовании) к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся: создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях; обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

В силу п. п. 2, 15 ч. 3 ст. 28 Закона об образовании к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Пунктом 2 части 6 статьи 28 Закона об образовании предусмотрено, что образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Также согласно ч. 7 Закона об образовании образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников. За нарушение или незаконное ограничение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, нарушение требований к организации и осуществлению образовательной деятельности образовательная организация и ее должностные лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения) на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Согласно статье 11 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

На территории Российской Федерации действуют Федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством РФ (ч. 1 ст. 39 Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3. ст. 39 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения).

Так, постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 утверждены санитарные правила СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», которые введены в действие с 01.01.2021 года (далее – Санитарные правила).

В силу пункта 2.5.3 Санитарных правил стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств.

В помещениях с повышенной влажностью воздуха потолки должны быть влагостойкими.

Согласно пункту 2.7.1 Санитарных правил здания оборудуются системами отопления и вентиляции в соответствии с требованиями, предъявляемыми к отоплению, вентиляции и кондиционированию воздуха в общественных зданиях и сооружениях согласно законодательству о техническом регулировании в сфере безопасности зданий и сооружений.

В помещениях обеспечиваются параметры микроклимата, воздухообмена, определенные требованиями гигиенических нормативов.

В воздухе не допускается превышение предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ, определенных требованиями гигиенических нормативов.

Не допускается использование переносных отопительных приборов с инфракрасным излучением.

В силу пункта 98 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» допустимые величины параметров микроклимата в организациях воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи изложены в таблице 5.34. При оценке допустимой температуры воздуха учитывают следующее: диапазоны допустимых значений температуры помещений приведены для холодного периода года; в теплый период года для всех типов помещений верхняя граница допустимой температуры воздуха может достигать не более 28°C, нижняя граница идентична холодному периоду года; при отсутствии детей в помещениях должна поддерживаться температура не ниже 15°C.

Также в соответствии с пунктами 5.4, 6.4.6, 14.4 свода правил СП 60.13330.2020 «СНиП 41-01-2003 Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха», утвержденного приказом Минстроя России от 30.12.2020 № 921/пр, для дошкольных образовательных организаций, больниц и поликлиник следует принимать оптимальные показатели качества воздуха.

Длину отопительного прибора следует определять расчетом и принимать максимально возможной для перекрытия ширины светового проема (окна) в медицинских организациях, дошкольных образовательных организациях, общеобразовательных организациях, домах-интернатах для престарелых и инвалидов.

Для отопительных приборов и трубопроводов в зданиях дошкольных образовательных организаций, на лестничных клетках и вестибюлях следует предусматривать защитные ограждения для отопительных приборов и тепловую изоляцию трубопроводов.

Согласно разделу Б.2 таблицы 1 Требований к системам отопления и внутреннего теплоснабжения зданий различного назначения, являющихся Приложением Б к указанному выше своду правил, в дошкольных образовательных организациях, включая лестничные клетки и вестибюли, должна быть следующая система отопления (теплоснабжения), отопительные приборы, теплоноситель, максимально допустимая температура теплоносителя или теплоотдающей поверхности: горизонтальная водяная с пластиковыми трубопроводами, радиаторами или конвекторами при температуре теплоносителя не более 90°C. Как исключение, водяная стояковая с металлическими трубопроводами, радиаторами, панелями или конвекторами при температуре на поверхности трубопроводов и приборов отопления не более 70°C. Водяная с нагревательными элементами из пластиковых трубопроводов, встроенных в наружные стены, перекрытия и полы при температуре теплоносителя не более 50 °C. Электрическая с температурой на теплоотдающей поверхности приборов не более 70°C или на обогреваемых поверхностях с температурой согласно пункту 14.18 указанного выше свода правил.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на момент рассмотрения настоящего дела в здании МКДОУ Новослободской детский сад «Светлячок», расположенном по адресу: <адрес>, имеются нарушения требований пунктов 2.5.3, 2.7.1 санитарных правил СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно не произведен ремонт потолков в старшей и смешанной группах, а также здание детского сада не оборудовано системой отопления в соответствии с пунктом 2.7.1 приведенных выше санитарных правил.

Наличие указанных нарушений подтверждается распоряжениями, актами проверок и предписаниями Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области за период с 2019 года по 2022 год, а также постановлениями судов о привлечении детского сада и заведующего детским садом к административной ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических требований и невыполнение законных предписаний государственного органа, а также ответом заведующего детским садом на предписание Роспотребнадзора и фотоматериалами (л.д. 11-49, 75-85).

При этом суд также учитывает, что в соответствии со статьей 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных данным кодексом (часть 2).

Вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом (часть 4).

Факт нарушения ответчиком законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения установлен, в частности вступившими в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от 14.12.2021г. по делу № и постановлением судьи Сенгилеевского районного суда Ульяновской области от 25.09.2019г. по делу №.

Данные судебные акты вступили в законную силу, отменены или изменены не были, а, следовательно, установленные этими актами обстоятельства имеют преюдициальное значение для разрешения настоящего спора.

Суд, оценив представленные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достаточно в своей совокупности, принимая во внимание наличие в МКДОУ Новослободской детский сад «Светлячок» указанных выше нарушений, необходимость их устранения, а также действие на момент рассмотрения настоящего дела санитарных правил СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», суд приходит к выводу о том, что исковые требования Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области подлежат удовлетворению частично, а именно суд считает необходимым обязать МКДОУ Новослободской детский сад «Светлячок» в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать здание МКДОУ Новослободской детский сад «Светлячок», расположенное по адресу: <адрес>, системой отопления в соответствии с пунктом 2.7.1 санитарных правил СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, и произвести ремонт потолков в старшей и смешанной группах МКДОУ Новослободской детский сад «Светлячок» в соответствии с пунктом 2.5.3 санитарных правил СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также обязать МУ администрацию МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области в течение 9 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить финансирование мероприятий по оборудованию здания муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения Новослободской детский сад «Светлячок», расположенного по адресу: <адрес>, системой отопления в соответствии с пунктом 2.7.1 санитарных правил СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, и мероприятий по производству ремонта потолков в старшей и смешанной группах МКДОУ Новослободской детский сад «Светлячок» в соответствии с пунктом 2.5.3 санитарных правил СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

При этом ответчиками МКДОУ Новослободской детский сад «Светлячок» и МУ администрации МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено суду допустимых и достаточных доказательств, подтверждающих основания для освобождения от выполнения данных обязанностей.

При этом суд находит несостоятельным довод представителей ответчиков о том, что здание детского сада введено в эксплуатацию в 1928 году, то есть до вступления в силу санитарных правил СП ДД.ММ.ГГГГ-20, и не предусматривает иного отопления кроме как печное, поскольку в действовавших ранее санитарных правилах также было указано на необходимость оборудования в дошкольных учреждениях надлежащей системы отопления, а также суд учитывает, что топка печей производится непосредственно из спальной комнаты, что является недопустимым.

Также суд отклоняет довод представителей ответчиков о наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии здания детского сада санитарному законодательству, поскольку данное заключение было выдано ДД.ММ.ГГГГ на основании санитарно-эпидемиологического заключения от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, суд отказывает в удовлетворении исковых требований к МУ «Управление образования» МО «Сенгилеевский район», поскольку финансирование деятельности детских садов не входит в компетенцию данного юридического лица.

Руководствуясь статьями 194 – 199, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению Новослободской детский сад «Светлячок», муниципальному учреждению администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области, муниципальному учреждению «Управление образования» муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области об обязаниии обеспечить выполнение требований санитарно-эпидемиологического законодательства СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», обязании обеспечить финансирование удовлетворить частично.

Обязать муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение Новослободской детский сад «Светлячок» в течение 1 (одного) года со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать здание МКДОУ Новослободской детский сад «Светлячок», расположенное по адресу: <адрес>, системой отопления в соответствии с пунктом 2.7.1 санитарных правил СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, и произвести ремонт потолков в старшей и смешанной группах МКДОУ Новослободской детский сад «Светлячок» в соответствии с пунктом 2.5.3 санитарных правил СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать муниципальное учреждение администрацию муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области в течение 9 (девяти) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить финансирование мероприятий по оборудованию здания муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения Новослободской детский сад «Светлячок», расположенного по адресу: <адрес>, системой отопления в соответствии с пунктом 2.7.1 санитарных правил СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, и мероприятий по производству ремонта потолков в старшей и смешанной группах МКДОУ Новослободской детский сад «Светлячок» в соответствии с пунктом 2.5.3 санитарных правил СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 сентября 2020 года № 28.

В удовлетворении исковых требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области к муниципальному учреждению «Управление образования» муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда – с 24 января 2023 года.

Судья М.С. Кузнецова