Дело №2-3547/2022

УИД 73RS0001-01-2022-004802-13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 августа 2022 г. г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Шабинской Е.А.,

при секретаре Замалетдиновой Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Ульяновска, Управлению муниципальной собственностью администрации города Ульяновска об обязании предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации города Ульяновска, Управлению муниципальной собственностью администрации города Ульяновска об обязании предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма. Исковые требования мотивирован тем, что истица зарегистрирована по адресу: . В собственности и по договору социального найма жилого помещения не имеется. ФИО1 состоит на учете при областном психиатрическом диспансере и по своему состоянию здоровья подходит под действие Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.11.2012 №987н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире». Кроме того, по своему состоянию здоровья подходит под действие Постановления Правительства РФ от 21.12.2004 №817 «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающими ими, право на дополнительную площадь. В доме и в квартирах создаётся угроза безопасности и жизни проживающих в доме лиц. Постоянно происходят аварийные ситуации, боится, что это может привести к пожароопасной ситуации. Квартиры находятся в плохом состоянии, в квартирах происходят протопления, перекрытия и перегородки сгнили, невозможно находиться в жилых помещениях. Из-за нарушения герметичности кровли происходит протопление квартир. В квартирах образовалась плесень, зловонный и неприятный запах плесени и сырости, что негативно сказывается на здоровье проживающих в доме лиц. В летний период с системы канализации начинают летать насекомые. Ранее истица обращалась в администрацию города Ульяновска с заявлением о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма, на что было получено письмо с отказом на внеочередное предоставление жилой площади по договору социального найма. На сегодняшний день со стороны администрации муниципального образования «город Ульяновск», Управления муниципальной собственностью администрации города Ульяновска никаких мер по внеочередному предоставлению жилого помещения не предпринято. Считает данный отказ необоснованным и незаконным, поскольку истица страдает хроническим заболеванием. Кроме этого, является инвалидом, в связи с чем её интересы должны защищаться. Истица мешает другим лицам, проживающим в доме, они постоянно нервничают и переживают, у нее бывают приступы, вследствие которых она срывается на них. Таким образом, необходимо признание незаконным решения об отказе во внеочередном улучшении жилищных условий и предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма. Просит суд признать бездействие администрации муниципального образования «город Ульяновск» по непредставлению истцу вне очереди жилого помещения по договору социального найма незаконным; обязать предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма в соответствии с нормами предоставления жилого помещения, с учетом права истца на дополнительную площадь.

В судебном заседании истица и ее представитель на иске настаивали по доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель ответчиков не явилась, представила отзыв на исковое заявление, в котором просила в удовлетворении иска отказать, указав, что в соответствии с договором мены от 29.12.2012 администрация города Ульяновска передала ФИО1 в собственность однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: , а заявительница передала администрации города Ульяновска квартиру по адресу: , где в результате мены собственником указанной доли является город Ульяновск. Данный договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области 16.01.2013. 03.04.2013 между ФИО1 и ФИО3 заключен договор купли-продажи квартиры по адресу: , по условиям которого ФИО1 продала ФИО3 данное жилое помещение за 1 000 000 руб. С соответствии с действующим законодательством жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются в порядке очерёдности гражданам, которые признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий и малоимущими. Истица на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоит. Решением комиссии по учёту и распределению жилой площади администрации города Ульяновска от 26.12.2018 (протокол №25) ФИО1 отказано в праве на внеочередное предоставление жилой площади по договору социального найма в связи с тем, что её среднедушевой доход составлял 15 221,50 руб., что больше прожиточного минимума, а также в связи с отсутствием справки из медицинского учреждения о наличии тяжелой формы хронического заболевания в соответствии с приказом Министерства здравоохранения РФ от 29.11.2012 №987-н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире». Истица не относится к числу нуждающихся в жилом помещении, оснований для признания нуждающейся в жилье не имеется.

Представители третьих лиц Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области, Управление ЖКХ администрации города Ульяновска в судебное заседание не явились, представили письменный отзыв на исковое заявление, содержащий просьбу рассмотреть дело в свое отсутствие.

Выслушав истца и её представителя, изучив материалы данного гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В соответствии со ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

При определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Министерства здравоохранения РФ от 30 ноября 2012 г. N 991н "Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь" установлен перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь: туберкулез любых органов и систем с бактериовыделением, подтвержденным методом посева, хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями,трахеостома, каловые, мочевые свищи, пожизненная нефростома, стома мочевого пузыря (при невозможности выполнения реконструктивной операции на мочевых путях и закрытия стомы), не корригируемое хирургически недержание мочи, противоестественный анус (при невозможности восстановления непрерывности желудочно-кишечного тракта), пороки развития лица и черепа с нарушением функции дыхания, жевания, глотания, множественные поражения кожи с обильным отделяемым, псориаз артропатический, требующий применения инвалидных кресел-колясок, лепра, ВИЧ-инфекция у детей, отсутствие нижних конечностей или заболевания опорно-двигательной системы, в том числе наследственного генеза, со стойкими нарушениями функции нижних конечностей, требующих применения инвалидных кресел-колясок, органические заболевания центральной нервной системы со стойкими нарушениями функции нижних конечностей, требующие применения инвалидных кресел-колясок, и (или) с нарушениями функции тазовых органов, состояния после трансплантации внутренних органов и костного мозга, тяжелые органические поражения почек, осложненные почечной недостаточностью II - III степени.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 зарегистрирована и проживает по адресу: , площадью 13,65 кв.м. Иных зарегистрированных лиц в указанном жилом помещении не значится, что подтверждается выпиской из имеющихся учетов ОРУГ.

Собственником 5/100 доли в праве общей долевой собственности на данную коммунальную квартиру, что соответствует комнате №, является администрация города Ульяновска.

ФИО1 является инвалидом по общему заболеванию. Согласно представленной справки ГКУЗ «УОКПБ им. В.А. Копосова», ФИО1 находится на диспансерном наблюдении с ДД.ММ.ГГГГ года, диагноз: .

В соответствии с договором мены от 29.12.2012 администрация города Ульяновска передала ФИО1 в собственность однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: , а истица передала администрации города Ульяновска 5/100 доли в праве общей долевой собственности на коммунальную квартиру по адресу: , комн. 8. Данный договор был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области 16.01.2013.

03.04.2013 между ФИО1 и ФИО3 заключен договор купли-продажи квартиры по адресу: , по условиям которого ФИО1 продала ФИО3 данное жилое помещение за 1 000 000 рублей.

Вступившим в законную силу решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 19.02.2014 года по гражданскому делу №2-13/2014 по иску ФИО1 к ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании недействительными договоров купли-продажи жилого помещения, в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано.

13.05.2022 ФИО1 обратилась к Главе муниципального образования «город Ульяновск» с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Решением комиссии по учёту и распределению жилой площади администрации города Ульяновска от 19.05.2022 (протокол №10) ФИО1 было отказано в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилье в соответствии со статьями 49,54 ЖК РФ, поскольку она не является малоимущей, её среднедушевой доход составляет 15 823,15 руб.

По данным выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества у заявительницы в собственности иных жилых помещений не имеется.

Согласно предоставленным справкам, выданным ГКУЗ «Ульяновская областная клиническая психиатрическая больница имени В.А. Колосова» ФИО1 по состоянию здоровья не подпадает под действие приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.11.2012 № 987н «Об утверждении перечня тяжёлых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире».

Истица было отказано в признании её малоимущей и поставке на учет нуждающихся во внеочередном улучшении жилищных условий 19.05.2022 года на заседании комиссии по учету и распределению жилой площади администрации города Ульяновска.

Доказательств тому, что жилое помещение по адресу: , признано непригодным для проживания в установленном законом порядке, суду не предоставлено.

На основании вышеизложенного, исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации города Ульяновска, Управлению муниципальной собственностью администрации города Ульяновска об обязании предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Шабинская.

Решение в окончательной форме изготовлено 30.08.2022.