Гр. дело №
УИД: 05RS0№-47
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
<адрес> 19 апреля 2023 года
Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего - судьи Ахмедханова М.М.,
при секретаре судебного заседания Багомедовой А.Б.,
с участием представителя истца - адвоката ФИО4,
представителя ответчика - администрации ГО «<адрес>» ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа «<адрес>» об установлении границ и характерных точек описания местоположения границ земельного участка из земель населенных пунктов, площадью 450 кв.м., с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, Рыбный п., <адрес> В; уточнении описание местоположения границ указанного земельного участка,
установил:
ФИО1 обратился в Избербашский городской суд Республики Дагестан с указанным исковым заявлением и в его обоснование указал, что на основании договора дарения земельного участка от 26.01.2023г., он является собственником земельного участка из земель населенных пунктов, мерою 450 кв.м., расположенного по адресу: РД, <адрес>, для строительства индивидуального дома.
Указанный земельный участок был передан в собственность его отца ФИО1 на основании постановления Избербашской городской администрации 25.05.1995г. №.
С указанного и по настоящее время его отец, а в последующем и он, истец, несут права собственника земельного участка бремя его содержания и владения.
Еще в 2012 году отец как полноправный правообладатель земельного участка из земель населенных пунктов, мерою 450 кв.м., расположенного по адресу: РД, <адрес>, подготовил межевой план в целях государственного кадастрового учета участка. Местоположение земельного участка, согласно схеме расположения земельного участка, являющего составной частью межевого плана было согласовано уполномоченным органом администрации ГО <адрес> в лице главного архитектора ФИО3 Но в силу семейных обстоятельств и здоровья документы его отцом в орган кадастрового учета и регистрации прав поданы не были. Кадастровый учет земельного участка и регистрация права собственности произведены в октябре 2022 года, при этом границы установлены не были.
В силу физических, материальных причин, освоение земельного участка в полной мере не представлялось возможным, но на него был завезен строительный материал в виде бутового камня и песка.
В целях осуществления полномочий по владению и пользованию земельным участком, предусмотренных законодательством, и начала ведения строительных работ на принадлежащем ему земельном участке необходимо установить его границы не местности. C указанной целью, ДД.ММ.ГГГГ им, истцом, как собственником земельного участка, был изготовлен межевой план и проведены кадастровые работы в связи с уточнением описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 05:49:000041:2148, расположенного по адресу: РД, <адрес>.
Соответствующее заявление он подал в орган регистрации прав на недвижимое имущество и кадастрового учета. ДД.ММ.ГГГГ им получено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета, по причине отсутствия документов, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. На заявление в администрацию городского округа «<адрес>» об утверждении схемы расположения земельного участка, получил ответ (от 13.02.2023г. №) о невозможности принятия решения по данному вопросу.
С аналогичным заявлением он обратился и в администрацию муниципального района «<адрес>», которая также указала на невозможность согласования схемы расположения участка.
Несмотря на отсутствие границ на местности, с момента выделения земельного участка отцу, а затем дарения участка ему, истцу, указанный участок находится в фактическом пользовании и владении.
О том, что на момент передачи земельного участка в собственность отца земельный участок должен был пройти кадастровый учет, ему не было известно. Земельным участком распоряжалась администрация городского округа «<адрес>», как орган местного самоуправления, уполномоченный на принятие решения по распоряжению земельными участками. Следовательно, обязанность по постановке земельного участка на государственный кадастровый учет лежала именно на администрации <адрес>.
В настоящее время установить местоположение земельного участка во внесудебном порядке не представляется возможным, ввиду чего он вынужден обратиться в суд.
Согласно ст. 59 Земельного кодекса РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого, органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
На основании изложенного, просит: установить границы и характерные точки описания местоположения границ земельного участка из земель населенных пунктов, площадью 450 кв.м., с кадастровым номером 05:49:000041:2148, расположенного по адресу: <адрес>, Рыбный п., <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в следующих координатах:
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
X
Y
н1
170163,44
383161,30
н2
170167,20
383178,90
н3
170142,75
383184,11
н4
170138,99
383166,51
н1
170163,44
383161,30
уточнить описание местоположения границ земельного участка из земель населенных пунктов, площадью 450 кв.м., с кадастровым номером 05:49:000041:2148, расположенного по адресу: <адрес>, Рыбный п., <адрес> В, принадлежащего на праве собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в границах и характерных точках описания местоположения границ земельного участка в следующих координатах:
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
X
Y
н1
170163,44
383161,30
н2
170167,20
383178,90
н3
170142,75
383184,11
н4
170138,99
383166,51
н1
170163,44
383161,30
Истец ФИО1 будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, направив для участия в процессе своего представителя по доверенности адвоката ФИО4
Представитель истца - адвокат ФИО4 (доверенность №<адрес>3 от 12.04.2023г., ордер № от 19.04.2023г.) в судебном заседании поддержала заявленные истцом требования, просила удовлетворить их в полном объеме по изложенным в иске основаниям, пояснив, что в марте месяце 2023г. истцом было получено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета по причине отсутствия документов, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. О том, что на момент передачи земельного участка в собственность земельный участок должен был пройти кадастровый учет, истцу не было известно, при этом, земельным участком распоряжалась администрация, следовательно, обязанность по постановке земельного участка на государственный кадастровый учет лежала именно на ней. С учетом того, что уточнить описание местоположения границ земельного участка во внесудебном порядке не представляется возможным, просила удовлетворить заявленные требования.
Представитель ответчика - администрации ГО «<адрес>» по доверенности (№ от 09.01.2023г.) ФИО5, в судебном заседании пояснил, что действительно прежним собственником было в свое время проведено межевание земельного участка, при этом, местоположение земельного участка было согласовано уполномоченным органом администрации ГО <адрес> в лице главного архитектора, учитывая также, что истцом был изготовлен новый межевой план в целях устранения выявленных регистраторами нарушений, принятие решение по заявленным истцом и его представителем требованиям, оставил на усмотрение суда.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление Росреестра по РД, Администрация МР «<адрес>», будучи надлежаще извещенными о месте и времени судебного заседания - посредством размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с ч. 2.1 ст. 113 ГПК РФ, в суд своих представителей не направили, в ходатайствах, адресованных суду, просили рассмотреть дело без их участия.
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся сторон.
Суд, огласив исковое заявление, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, материалы гражданского дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.
Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Согласно части 10 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Частью 3 названной статьи предусмотрено, что в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Приведенные положения законов направлены на обеспечение учета законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты уточнением местоположения границ земельного участка.
Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ разрешаются в судебном порядке (часть 5 статьи 40 Закона о кадастре, статья 64 Земельного кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", заявление требования об установлении границ земельного участка является одним из допустимых способов разрешения спора о правах на недвижимое имущество.
Из материалов дела следует, что ФИО1 был выделен земельный участок под строительство жилого дома в <адрес>, мерою 450 кв.м., что подтверждается копией выписки из Постановления Избербашской городской администрации № от 25.05.1995г., приложенной к иску.
02.06.2012г., им, как собственником земельного участка было заказано изготовление межевого плана, который был подготовлен 27.06.2012г. в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в муниципальной собственности, расположенного по адресу: РД, <адрес>, 3В, что подтверждается копией указанного межевого плана, приложенного к иску.
Согласно приложенной к иску копии договора дарения земельного участка от 26.01.2023г., ФИО1 был подарен земельный участок площадью 450 кв.м. с кадастровым номером 05:49:000041:2148, находящийся по адресу: РД, <адрес>, 3В, ФИО1
Право собственности истца ФИО1 на указанный земельный участок было зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается приложенной к иску копией выписки из ЕГРН от 02.02.2023г.
Из приложенных к иску писем-ответов, адресованных ФИО1 - 13.02.2023г. № от ОЗиИО Администрации ГО «<адрес>» и от Администрации МР «Каякентский р-он» № от 17.03.2023г., усматривается, что ему было отказано в согласовании акта и утверждении схемы расположения земельного участка, по причине отсутствия акта выноса в натуре его границ, а также по причине того, что указанный земельный участок с кадастровым номером 05:49:000041:2148 попадает в границы кадастрового квартала 05:49:000064 МР «Каякентский р-он».
Из приложенной к иску копии межевого плана, подготовленного 02.03.2023г. по заявлению ФИО1, в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 05:49:000041:2148, усматривается, что установлены и внесены в межевой план сведения о характерных точках границы уточняемого земельного участка, при этом, в заключении кадастрового инженера указано, что уточнение границ земельного участка осуществлено по причине того, что в ГКН отсутствуют сведения о его границах и конфигурации; границы земельного участка были установлены не в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Согласно Уведомлению о приостановлении государственной регистрации прав от 09.03.2023г., №КУВД-001/2023-8301885/1, адресованному ФИО1, усматривается, что осуществление действий по государственной регистрации прав в отношении объекта недвижимости приостанавливается в связи с тем, что в представленных им документах отсутствовали сведения о местоположении границ земельного участка, в межевом плане кадастровым инженером не приведено обоснование местоположения уточненных границ.
Анализируя исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 с 26.01.2023г. является собственником земельного участка площадью 450 кв.м. с кадастровым номером 05:49:000041:2148, находящегося по адресу: РД, <адрес>, 3В, при этом, по независящим от него обстоятельствам, переданный ему в дар земельный участок, на момент предоставления его прежнему собственнику ФИО1 не был поставлен на кадастровый учет, границы его на местности определены не были.
С учетом представленных в материалы дела доказательств, суд находит обоснованными доводы стороны истца о том, что несмотря на отсутствие границ на местности, с момента выделения земельного участка ФИО1, а затем дарения участка истцу, указанный участок находится в их фактическом пользовании и владении, при этом, именно на администрацию, как орган местного самоуправления, уполномоченный на принятие решения по распоряжению земельными участками, возлагалась обязанность по постановке земельного участка на государственный кадастровый учет.
В судебном заседании также установлено, что каких-либо притязаний третьих лиц, администрации, относительно местоположения границ спорного земельного участка не имеется, доказательств обратного суду не предоставлено и таковые судом не добыты.
При указанных обстоятельствах, учитывая подготовку истцом межевого плана, необходимого для уточнения описания местоположения границ земельного участка, невозможность проведения кадастрового учета изменений в описании местоположения границ земельного участка во внесудебном порядке, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление ФИО1 к Администрации городского округа «<адрес>» об установлении границ и характерных точек описания местоположения границ земельного участка из земель населенных пунктов, площадью 450 кв.м., с кадастровым номером 05:49:000041:2148, расположенного по адресу: <адрес>, Рыбный п., <адрес> В; уточнении описание местоположения границ указанного земельного участка, удовлетворить.
Установить границы и характерные точки описания местоположения границ земельного участка из земель населенных пунктов, площадью 450 кв.м., с кадастровым номером 05:49:000041:2148, расположенного по адресу: <адрес>, Рыбный п., <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в следующих координатах:
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
X
Y
н1
170163,44
383161,30
н2
170167,20
383178,90
н3
170142,75
383184,11
н4
170138,99
383166,51
н1
170163,44
383161,30
Уточнить описание местоположения границ земельного участка из земель населенных пунктов, площадью 450 кв.м., с кадастровым номером 05:49:000041:2148, расположенного по адресу: <адрес>, Рыбный п., <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в границах и характерных точках описания местоположения границ земельного участка в следующих координатах:
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
X
Y
н1
170163,44
383161,30
н2
170167,20
383178,90
н3
170142,75
383184,11
н4
170138,99
383166,51
н1
170163,44
383161,30
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения суда путём подачи жалобы в Избербашский городской суд.
Судья М.М. Ахмедханов