производство № 5-Б2/2023
дело (УИД) 48МS0011-01-2022-003475-24
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
24 января 2023 года с. Долгоруково
Судья Тербунского районного суда Липецкой области Павлова Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ :
ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> по адресу: <адрес> ФИО1 произвел продажу спиртосодержащей жидкости объемом 900 гр. крепостью 45,3 % об., за 100 рублей гр-ну ФИО5, свободная реализация которой запрещена или ограничена законодательством, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ.
Лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении – ФИО1, должностное лицо, составившее протокол УУП ОП Долгоруковскоге МЛМВД России «Тербунский» ФИО2, в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещались надлежащим образом.
Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
В силу статьи 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. К незаконным действиям относятся: торговля товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции.
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 22 января 1995 года №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" запрещается розничная продажа продукции, содержащей этиловый спирт и произведенной в домашних условиях, в том числе физическими лицами.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 18.30 часов по адресу <адрес> ФИО1 произвел продажу спиртосодержащей жидкости объемом 900 гр. крепостью 45,3 % об., за 100 рублей гр-ну ФИО5, свободная реализация которой запрещена или ограничена законодательством.
Указанные обстоятельства явились основанием для составления в отношении него протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ.
Установленные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № года; протоколом осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом сотрудника полиции ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями ФИО1, ФИО5; заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, заключением экспертов № и другими доказательствами по делу.
Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, в представленной на исследование бутылке находится спиртной напиток домашнейвыработки –самогоном крепостью - 45,3 %об. и содержит в своем составе ацетальдегид (60,5 мг/дм3); этилацетат (252,4 мг/дм3); метанол (0,0008 %об.); 1 пропанол (55,4 мг/дм3 изобутанол (335,3 мг/ дм3, изоамилол (1078,5 мг/дм3); этиллактат(2.3 мг/дм3) 2-фенилэтанол(40,1 мг/дм3).
Ответить на вопрос о соответствии ГОСТ не представляется возможным ввидунарушенной целостности укупорки.
Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, в представленных материалах имеются сведения о том, что при исследовании содержимого стеклянной бутылки емкостью 0,9 дм3 по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина ФИО1 установлено, что жидкость содержит в своем составе этиловый спирт - 45,3%об., и в виде микропримесей: ацетальдегид (60,5 мг/дм3); этилацетат (252,4 мг/дм3); метанол (0,0008 %об.); 1-пропанол (55,4 мг/дм3); изобутанол (335,3 мг/дм3); изоамилол (1078,5 мг/дм3); этиллактат (2,3 мг/дм3), 2 фенилэтанол(40,1 мг/дм3).
Согласно материалам специальной литературы, опыта клинической и судебно-медицинской практики: ацетальдегид (уксусный альдегид) - по степени воздействия на организм человека по СанПиН ДД.ММ.ГГГГ- 21 относится к числу мало опасных веществ - 4 класс опасности (по органолептическим показателям - запах). Наибольшее предельно допустимое значение концентрации ацетальдегида для алкогольных напитков - 500 мг/дм3 безводного спирта (ГОСТ 31732-2014). Концентрация ацетальдегида в исследуемой жидкости меньше (60,5 мг/дм3 или 133,6 мг/дм3 безводного спирта). Следовательно, можно считать, что при употреблении данной жидкости входящий в неё ацетальдегид не должен оказывать вредного влияния на здоровье человека; этилацетат (этиловый эфир уксусной кислоты) - по степени воздействия на организм человека по СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 относится к числу высоко опасных веществ - 2 класс опасности (по санитарнотоксикологическим показателям). Наибольшее предельно допустимое значение концентрации этилацетата для алкогольных напитков - 2700 мг/дм1 безводного спирта (ГОСТ 31732-2014). Концентрация этилацетата в исследуемой жидкости меньше (252,4 мг/дм3 или 557,2 мг/дм3 безводного спирта). Следовательно, можно считать, что при употреблении данной жидкости входящий в неё этилацетат не должен оказывать вредного влияния на здоровье человека; метанол (метиловый спирт) - по степени воздействия на организм человека по СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 относится к числу умеренно опасных веществ - 3 класс опасности. Наибольшее предельно допустимое значение концентрации метилового спирта для алкогольных напитков - 1 г/дм3 безводного спирта (ГОСТ 31732-2014). Концентрация метилового спирта в исследуемой жидкости меньше (0,0008 %об или 0,002 г/дм3 безводного спирта). Следовательно, можно считать, что при употреблении данной жидкости входящий в неё метиловый спирт не должен оказывать вредного влияния на здоровье человека; 1-пропанол (пропиловый спирт), изобутанол (изобутиловый спирт), изоамилол (изоамиловый спирт) относятся к высшим спиртам. Наибольшее предельно допустимое значение концентрации высших спиртов для алкогольных напитков в пересчете на изоамиловый спирт - 5000 мг/дм3 безводного спирта (ГОСТ 31732-2014). Суммарная концентрация высших спиртов в пересчете на изоамиловый спирт в исследуемой жидкости составила: концентрация 1-пропанола 55,4 мг/дм3, что в пересчете на изоамиловый спирт -55,4x88,15:60,09=81,3 мг/дм3, концентрация изобутанола 335,3 мг/дм3, что в пересчете на изоамиловый спирт - 335,3x88,15:74,12=398,8 мг/дм3, концентрация изоамилового спирта 1078,5 мг/дм3, суммарная концентрация 81,3+398,8+1078,5=1558,6 мг/дм" или 3440,6 мг/дм3 безводного спирта). Следовательно, можно считать, что при употреблении данной жидкости входящие в неё высшие спирты не должны оказывать вредного влияния на здоровье человека; этиллактат (этиловый эфир молочной кислоты) - по степени воздействия на организм человека по СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 относится к числу умеренно опасных веществ - 3 класс опасности (по санитарнотоксикологическим показателям). Предельно допустимой концентрации этиллактата в воде - 0,4 мг/дм3 (СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21). Концентрация этиллактата в жидкости 2,3 мг/дм3, что выше предельно допустимой концентрации этиллактата в воде. Кроме того, наличие этиллактата в исследуемой жидкости дает основание считать, что спирт, из которого она приготовлена, непригоден для производства алкогольной продукции (ГОСТ 32039-2013). Следовательно, можно считать, что употребление внутрь данной жидкости может оказать токсическое влияние на организм человека.
2 –фенилэтанол по степени воздействия на организм человека по СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 относится к числу умеренно опасных веществ - 3 класс опасности (по общесанитарным показателям. Концентрация 2 фенилэтанола в жидкости – 40,1 мг/дм3 выше предельно допустимой концентрации фенилэтанола в воде- 0,01 мг/дм3 СанПиН 1.23685.-21. Наличие 2 –фенилэтанола в исследуемой жидкости дает основание считать, что спирт, из которого она приготовлена, непригоден для производства алкогольной продукции (ГОСТ 32039-2013). Следовательно, можно считать, что употребление внутрь данной жидкости может оказать токсическое влияние на организм.
Таким образом, экспертная комиссия констатирует, что употребление внутрь жидкости из одной бутылки полимерного материала емкостью 0,9 дм3 по делу об административном правонарушении № 617 от 09.07.2022 в отношении ФИО1, в состав которой входит этиллактат - микропримесь, 2 - фенилэтанол не характерные для алкогольной продукции, является опасным для жизни и здоровья человека. Данных о характере воздействия этиллактата на организм человека в доступной нам литературе не найдено.
Оснований не доверять вышеуказанным доказательствам у судьи не имеется.
Действия ФИО1 суд квалифицирует по статье 14.2 КоАП РФ, как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.
При назначении вида и размера административного наказания, судья учитывает личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер совершенного правонарушения, а также то, что в соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность суд учитывает признание вины, инвалидность 3 группы.
Совершенное ФИО1 правонарушение посягает на установленный законом порядок реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции, то есть продукции, употребляемой человеком в качестве пищевой и непосредственно влияющей на состояние его здоровья.
Санкция ст. 14.2 КоАП РФ предусматривает назначение административного штрафа для физических лиц в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой
При назначении наказания ФИО1 судья принимает во внимание, что в результате правонарушения реального ущерба охраняемым общественным отношениям не причинено, каких-либо неблагоприятных материальных последствий не наступило; правонарушение носило разовый характер; при этом судья также исходит из недопустимости избыточного использования административного принуждения, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, принимает во внимание имущественное положение привлекаемого к административной ответственности лица, отсутствие тяжких последствий в результате правонарушения, несистематический характер совершенного деяния.
С учетом личности ФИО1, его семейного и материального положения, судья полагает возможным назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.
Руководствуясь разъяснениями, данными в пункте 1 Обзора практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ), суд считает необходимым изъять спиртосодержащую жидкость как находящаяся в незаконном обороте, с последующим уничтожением.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей с уничтожением предметов административного правонарушения.
Административный штраф подлежит уплате в доход государства на счет УФК по Липецкой области (МО МВД России «Тербунский» по <адрес>) КПП № СЧЕТ 40№ БИК № ИНН № ОП «Долгоруковское» <адрес> КБК 18№ ОКТМО № УИН 18№.
Разъяснить положения ч. 5 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относительно необходимости уплаты штрафа не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и необходимости направления судье документа, свидетельствующего об уплате штрафа, а также, что непредставление указанного документа в указанный срок, влечет направление документов приставу-исполнителю, а также возможность привлечения к ответственности по ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Липецкий областной суд через Тербунский районный суд Липецкой области.
Судья <данные изъяты> Е.Н.Павлова
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>