Дело № 2-1590/2022
(УИД 74RS0037-01-2022-001648-73)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Сатка 12 августа 2022 года
Саткинский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Барчуковой Ю.В.,
при ведении протокола помощником судьи Барановой М.А.,
с участием прокурора Лоскутовой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Саткинского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Государственному стационарному учреждению социального обслуживания «Психоневрологический интернат «Синегорье»» о понуждении к исполнению закона,
УСТАНОВИЛ:
Саткинский городской прокурор обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с иском к Государственному стационарному учреждению социального обслуживания «Психоневрологический интернат «Синегорье»» (далее по тексту ГСУСО «Психоневрологический интернат «Синегорье»»), просит возложить на ГСУСО «Психоневрологический интернат «Синегорье» обязанность:
обеспечить в кондитерском цехе учреждения имеющуюся вытяжную систему зонтом, охватывающим зону над электрожаровым шкафом;
оснастить учреждение подъемным устройством для транспортирования лиц пожилого возраста, лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.
В обоснование исковых требований указывает, что Саткинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологических норм в ГСУСО «Психоневрологический интернат «Синегорье», которой установлены нарушения законодательства. Данные нарушения закона являются недопустимыми, нарушают права инвалидов на благоприятную среду пребывания в стационарном учреждении социального обслуживания.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части исковых требований об обеспечении в кондитерском цехе учреждения имеющуюся вытяжную систему зонтом, охватывающим зону над электрожаровым шкафом, прекращено в связи с частичным отказом от иска.
В судебном заседании помощник прокурора Лоскутова И.В. исковые требования поддержала.
Представитель ответчика ГСУ СО «Психоневрологический интернат «Синегорье»» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Ранее, участвуя в судебном заседании, исковые требования признал, пояснив, что ведется работа по приобретению подъемника для инвалидов.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и зашита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Пунктом 7 статьи 9 Федерального закона N 442-ФЗ от 28.12.2013 года «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (в дальнейшем - Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ) определено, что получатели социальных услуг имеют право на обеспечение условий пребывания в организациях социального обслуживания, соответствующих санитарно- гигиеническим требованиям, а также на надлежащий уход.
В силу подп. 2 п. 4 ст. 19 Федерального закона N 442-ФЗ от 28.12.2013 года при предоставлении социальных услуг в стационарной форме должны быть обеспечены возможность для самостоятельного передвижения по территории организации социального обслуживания, входа, выхода и перемещения внутри такой организации (в том числе для передвижения в креслах-колясках).
Согласно п. 9.12 СП 2.1.3678-20 здания организаций социального обслуживания высотой 2 и более этажей оборудуются лифтами и (или) другими устройствами для транспортирования лиц пожилого возраста, лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.
Несмотря на указанные нормативные требования, здание учреждения ГСУ СО «Психоневрологический интернат «Синегорье»» не оснащено устройствами для транспортирования лиц пожилого возраста и лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов: лифтовое оборудование для передвижения получателей социальных услуг отсутствует, как и устройство (подъемник) для транспортирования лиц пожилого возраста и лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, что подтверждено актом выездной плановой проверки Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по в Саткинском, Ашинском и х, проведенной в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
По указанным фактам
ДД.ММ.ГГГГ городской прокуратурой директору ГСУСО «Психоневрологический интернат «Синегорье» внесено представление с требованием устранить выявленные нарушения, однако, до настоящего времени вышеуказанные нарушения не устранены.
В силу п. 1.7 Устава ГСУ СО «Психоневрологический интернат «Синегорье» обладает статусом юридического лица, является некоммерческой организацией, бюджетным учреждением, обладает гражданскими правами и обязанностями, выступает истцом и ответчиком в суде.
Предметом деятельности интерната является предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания гражданам пожилого возраста, инвалидам и иным гражданам, признанным нуждающимся в социальном обслуживании в стационарной форме, страдающим психическими расстройствами (п. 2.1 Устава).
В соответствии с п.п. 4.9, 4.13 Устава учреждения к источникам финансового обеспечения деятельности интерната относятся:
- финансовое обеспечение выполнения государственного задания в виде субсидии из областного бюджета;
средства от приносящей доход деятельности, не являющейся основными видами деятельности, соответствующую его уставным целям (п. 2.4 Устава);
безвозмездные или благотворительные взносы, пожертвования организаций, граждан;
иные источники, не запрещенные действующим законодательством Российской Федерации.
Таким образом, в ГСУ СО «Психоневрологический интернат «Синегорье»» не обеспечено транспортирование лиц пожилого возраста и лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов подъемными устройствами. Выявленные нарушения закона являются недопустимыми, нарушают права инвалидов на благоприятную среду пребывания в стационарном учреждении социального обслуживания.
Следовательно, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, в случае, если судом принято решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия, и указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
При установлении указанного срока суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства (п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 7 от 24 марта 2016 года "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств").
Представителем ответчика предоставлено письмо Министерство социальных отношений Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что заявка на приобретение лестничного гусеничного подъемника для инвалидов в размере 192 000 рублей учтена на ДД.ММ.ГГГГ
С учетом изложенного, необходимости выделения денежных средств для реализации требований прокурора, суд считает возможным установить срок устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.ст.194,198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Саткинского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.
Возложить на Государственное стационарное учреждение социального обслуживания «Психоневрологический интернат «Синегорье» (ИНН <***>) обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ оснастить учреждение подъемным устройством для транспортирования лиц пожилого возраста, лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Саткинский городской суд.
Председательствующий: подпись Ю.В. Барчукова
Мотивированное решение составлено 16 августа 2022 года.
Копия верна.
Судья: Ю.В. Барчукова
Помощник судьи: М.А.Баранова